為貫徹黨中央、國務院關于加快數字化發展戰略部署，抓好《山東省制造業數字化轉型行動方案（2022-2025年）》工作落實，全面推進制造業數字化轉型，加快提升制造業核心競爭力，我局牽頭起草了《聊城市制造業數字化轉型行動方案（2022-2025年）（征求意見稿）》，現予以公示。公示期為1月3日至1月16日，如有意見或建議，均可向我局反映，感謝您的參與與支持！

 

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　　附件：《聊城市制造業數字化轉型行動方案（2022-2025年）（征求意見稿）》

 

　　聊城市工業和信息化局

 

　　2023年1月3日

 

　　聊城市制造業數字化轉型行動方案（2022-2025年）

 

　　（征求意見稿）

 

　　為貫徹黨中央、國務院關于加快數字化發展戰略部署，抓好《山東省制造業數字化轉型行動方案（2022-2025）》工作落實，全面推進制造業數字化轉型，加快提升制造業核心競爭力，制定本行動方案。

 

　　一、總體要求

 

　　牢牢把握新一輪科技革命和產業變革機遇，錨定“走在前、開新局”，突出企業轉型主體作用，圍繞新基建、新動能、新優勢、新融合“四新”轉型目標，聚焦強企業、強行業、強區域、強鏈條“四強”重點任務，實施“一軟、一硬、一網、一云、一平臺、一安全、一融合”七大支撐行動。力爭到2025年，全市制造業數字化水平明顯改善，信息化和工業化融合發展指數顯著提高，實現制造模式、生產組織方式和產業形態的深層次變革。

 

　　加快“新基建”，數字基礎設施支撐能力顯著增強。開通5G基站1.3萬個；建設運營工業互聯網標識解析二級節點2個，培育省級平臺10家左右。推進山東通用設備（軸承）行業分中心加快建設，力爭建設1個省級新型大中型數據中心、2個省級新型邊緣數據中心。（市工業和信息化局、市信通辦牽頭，市大數據局參與）

 

　　催生“新動能”，企業數字化轉型成效更加凸顯。推動超過800家規模以上工業企業實施數字化轉型，規模以上工業企業關鍵業務環節全面數字化率達到70%，“專精特新”企業數字化轉型率達到80%左右。培育5家以上智能制造標桿企業，30家以上智能工廠、數字化車間和智能制造場景。（市工業和信息化局牽頭）

 

　　培育“新優勢”，產業鏈綜合競爭力有效提升。聚焦標志性產業鏈，支持以鏈主企業為主體建設“數字經濟總部”，聯合產業鏈上下游企業，建設數據可信、全程可控的工業數據空間。工業傳感器、工業軟件等關鍵產品供給能力顯著提高，全市數字經濟核心產業增加值占GDP比重超過5.5%。（市工業和信息化局、市科技局牽頭）

 

　　促進“新融合”，區域協同發展布局逐步形成。面向重點區域打造一批全場景數字經濟園區等載體，培育“工業互聯網+園區（集群）”標桿，力爭數字化轉型縣域“樣板區”。（市工業和信息化局牽頭）

 

　　二、轉型重點

 

　　（一）強企業。

 

　　1.強化龍頭企業引領帶動。支持龍頭骨干企業率先開展新一代信息技術集成應用創新，牽頭或參與制定制造業數字化轉型領域相關國家、行業和團體標準，面向行業開放先進技術、應用場景。鼓勵國有企業、大型民營企業建設工業互聯網平臺，推動發展個性化定制、網絡化協同、數字化管理等新業態新模式。實施智能工廠（車間）培育工程，創建一批智能制造、工業互聯網等國家級數字化轉型標桿。（市工業和信息化局牽頭，市國資委、市市場監管局參與）

 

　　2.加快中小企業上云用數。鼓勵中小企業應用輕量化、易部署的云化軟件產品和解決方案，加快研發設計、生產制造、經營管理等業務系統向云端遷移。積極融入1+3+N+X的“工業云”服務體系，加速推進中小企業數字化普及應用。（市工業和信息化局牽頭）

 

　　3.完善數字化轉型服務體系。整合培育一支數字化轉型優質服務商隊伍，爭取建設數字化轉型促進中心等創新載體，打造制造業數字化轉型服務生態。鼓勵制造業龍頭企業加速服務化、軟件化轉型，將數字化轉型經驗形成行業解決方案對外輸出。按照省智能制造成熟度年度常態化評估機制，推動規模以上工業企業參加標準符合性評估。（市工業和信息化局牽頭）

 

　　（二）強行業。

 

　　4.原材料行業。面向化工、有色金屬、黑色金屬、建材等行業，大力推廣應用物聯網、智能傳感、數字孿生等技術，加速業務系統互聯互通和工業數據集成共享，實現生產管控一體化。支持構建行業生產全流程運行數據模型，基于數據分析實現工藝改進、運行優化和質量管控。（市工業和信息化局牽頭）

 

　　5.裝備制造業。圍繞汽車、工程機械、軸承等優勢領域，開展關鍵技術和先進制造工藝集成應用，加快數字化車間和智能工廠建設。實施智能制造供給支撐能力提升行動，聚焦研發、生產、質檢和供應等關鍵環節，擴大機器人應用范圍，提升整車柔性化生產水平，推進供應鏈數據流與業務流融合。（市工業和信息化局牽頭）

 

　　6.消費品行業。推動紡織服裝行業向綠色低碳、數字化、智能化和柔性化等方向發展，鼓勵企業挖掘用戶需求，推廣大規模線上個性化定制模式。支持食品行業在白酒等領域建設工業互聯網平臺，提供產品供應鏈管理、質量品牌評價等服務。（市工業和信息化局牽頭）

 

　　7.電子信息制造業。深化5G、大數據、人工智能、邊緣計算等技術的創新應用，構建產品數字孿生模型，加快發展人機協同裝配、質量智能檢測等新應用新模式。加強基于平臺的供應鏈協同管理，實現電子元器件采購、生產、庫存、質量、物流等環節動態精準協同。（市工業和信息化局牽頭）

 

　　（三）強區域。

 

　　8.打造平臺化產業“標桿園”。聚焦重點產業園區、產業集群，將網絡部署、云平臺建設等納入改造提升重點，推動建設數字化園區、數字化集群。支持建設數字化轉型公共服務平臺，采取“工業互聯網+園區（集群）”模式，發展共享工廠、協同制造、柔性生產等新模式，力爭培育一批功能完備的工業互聯網園區、數字經濟園區，推動建設1個以上特色產業集群“產業大腦”，吸引中小微企業入區入群發展。（市工業和信息化局、市商務局牽頭，市發展改革委參與）

 

　　9.培育數字化縣域“樣板區”。結合省民營經濟高質量發展先進縣（市、區）建設，加強工業互聯網平臺應用普及，加快縣域內制造企業數字化轉型。鼓勵服務商組成工作隊，按照標準宣貫、需求對接、實施改造、效果驗證、成效推廣的工作模式，為中小企業提供數字化改造服務，力爭培育數字化轉型縣域樣板。（市工業和信息化局牽頭）

 

　　10.融入一體化轉型“城市圈”。積極參與建設省會經濟圈區域一體化轉型服務中心，加快與中心城市、城市群之間制造資源、創新要素、公共服務、組織機制等協同聯動。（市發展改革委、市工業和信息化局牽頭）

 

　　（四）強鏈條。

 

　　11.助推產業鏈數字化升級。深化“千項技改、千企轉型”，推動規模以上工業企業技術改造全覆蓋，不斷提升產業鏈重點企業數字化水平。支持“鏈主”企業、重點平臺等結合產業鏈、供應鏈、價值鏈共性需求打造數字化平臺，以數據要素流通應用為核心，促進上下游產能共享、供應鏈互通。（市工業和信息化局牽頭）

 

　　12.深化產業鏈上下游協作。建立“鏈主”企業與產業鏈上下游企業對接機制，總結標志性產業鏈“專精特新”企業數字化轉型標桿和創新服務實踐成果，推廣一批服務平臺和系統解決方案。開展“鏈主”企業與“專精特新”企業數字化轉型供需對接專場活動，推動60家左右“專精特新”企業數字化轉型。鼓勵支持企業加入大中小企業融通的數據解析體系。（市工業和信息化局牽頭）

 

　　三、支撐行動

 

　　（一）工業軟件提升行動。聚焦工業軟件重點領域爭取建設省級軟件工程技術中心，推進三維CAD、EDA、高端ERP、低代碼開發等關鍵技術突破和產品研發應用。加大首版次高端軟件認定和保險補償力度，培育推廣一批魯版工業軟件名品，支持研發應用一批工業APP，培育省級軟件名園。（市科技局、市工業和信息化局牽頭，市財政局參與）

 

　　（二）智能硬件發展行動。加快智能家電、智能機器人等智能終端產業集聚發展，積極布局基于工業設備數據字典的智能網關、制造裝備傳感器等新型終端。加大芯片設計、封裝測試、系統集成等領域支持力度，重點突破聲學、壓力、氣體、溫度、紅外等傳感器。支持第三代半導體關鍵技術突破、重點產品發展和重大項目建設。（市科技局、市工業和信息化局牽頭）

 

　　（三）網絡設施優化行動。加快實施“雙千兆”工程，建設覆蓋全市的高質量外部公共網絡，推進重點區域、重點行業5G獨立組網，打造5G全連接工廠。推動算網一體融合發展，鼓勵企業運用確定性網絡和先進適用技術升級改造企業內網，積極探索“確定性網絡+”典型應用場景。面向軸承、鑄造、防治等優勢行業，支持標識解析二級節點建成運營，引導企業上標識、用標識。（市工業和信息化局、市信通辦牽頭）

 

　　（四）新型基建跨越行動。大力推進新型數據中心建設，優化全市行業節點布局。積極融入全國一體化大數據中心山東工業云體系。加快推動工業企業開展數據分類分級，推進DCMM（數據管理能力成熟度模型）貫標評估，全面提升企業數據管理能力。（市工業和信息化局牽頭，市委網信辦、市發展改革委、市大數據局、市信通辦參與）

 

　　（五）平臺賦能增效行動。推動“雙跨”平臺做大做強，按照“大企業共建、小企業共享”模式打造深耕行業的特色專業型平臺，加快工業互聯網綜合服務平臺推廣應用。強化平臺數字化解決方案供給能力，分行業打造一批典型應用場景。依托中小企業公共服務示范平臺提供數字化賦能、智能化改造等服務，助力中小企業降本提質增效。（市工業和信息化局牽頭）

 

　　（六）數字化安全保障行動。開展工業互聯網企業網絡安全分級分類管理試點，引導企業建立完善網絡安全防護體系。推動龍頭企業建設網絡安全公共服務平臺，為中小企業提供網絡安全技術服務，促進企業“安全上云”。強化企業環境安全責任意識，支持企業建立綠色發展及環境安全監測體系。（市委網信辦、市工業和信息化局、市生態環境局、市信通辦牽頭）

 

　　（七）工業元宇宙培育行動。推動新一代信息技術在工業元宇宙領域融合應用，支持科研院所、龍頭企業共建應用場景實驗室，打造技術支撐和應用開發平臺。加快虛擬現實產業化發展，促進數字孿生、人工智能、區塊鏈等技術在制造業場景的應用，打造一批“數字孿生+個性化定制”“產業大腦+晨星工廠”等標桿企業。（市科技局、市工業和信息化局牽頭）

 

　　四、保障措施

 

　　（一）加強統籌協調。由聊城市數字經濟工作專班統籌謀劃和推進全市制造業數字化轉型工作。依托科研機構、專家智庫等開展制造業數字化轉型前瞻性、戰略性重大問題研究。各縣（市、區）結合實際制定差異化落實方案，并向數字經濟工作專班報備，確保各項任務目標逐級分解落實。（市工業和信息化局牽頭，市政府有關部門參與）

 

　　（二）健全工作體系。推動建立“一張龍頭骨干企業清單、一份轉型重點項目清單、一批促進中心、一個政策工具包、一家戰略咨詢支撐機構”的“五個一”工作體系。優選一批數字化轉型服務商，積極推動企業參加省數字化轉型精準服務商協會聯盟，為企業提供一攬子“入駐式”服務。按照省制造業數字化轉型重點項目建設指南，打造一批應用標桿和典型場景。（市工業和信息化局牽頭）

 

　　（三）創新金融服務。發揮新舊動能轉換基金作用，加大對制造業數字化轉型領域資本投入。引導金融機構開發“技改專項貸”“數字化轉型專項貸”等專屬產品，對符合條件的數字化轉型項目予以支持。發揮新舊動能轉換基金作用，加大對制造業數字化轉型領域資本投入。利用好“創新服務券”加大對企業數字化轉型的支持。鼓勵有條件的地方創新財政支持方式，加快重點項目落地實施。（市工業和信息化局、市財政局、人民銀行聊城市中心支行牽頭，市地方金融監管局參與）

 

　　（四）強化人才支撐。聚焦制造業數字化轉型需求，優化提升“揭榜掛帥”核心技術攻關機制。支持用人單位依托國家、省級重點人才工程加快聚集數字技術領域高層次人才。加速推動數字化領域公共實訓基地建設，建立健全常態化、專業化人才培訓機制，提升數字化專業人才技能素質。（市委組織部、市科技局、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局牽頭）

 

　　（五）營造良好環境。加強典型經驗總結宣傳，持續擴大影響力。依托研究院、行業協會、產業聯盟等，積極開展供需牽手對接、案例場景發布等系列活動，加速數字化轉型進程。（市委宣傳部、市工業和信息化局牽頭）