為落實(shí)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2017〕35號(hào)）和《廣東省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》（粵府〔2018〕64號(hào)）等有關(guān)工作部署，大力發(fā)展廣東省人工智能，省科技廳聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳印發(fā)了《廣東省新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022～2025年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

 

　　一、編制背景

 

　　一是國家和我省高度重視人工智能創(chuàng)新發(fā)展工作。2017、2018年國家和我省分別出臺(tái)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2017〕35號(hào)）和《廣東省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》（粵府〔2018〕64號(hào)）等政策性文件，2021年國家“十四五”規(guī)劃將人工智能放在科技前沿領(lǐng)域攻關(guān)的首要位置，并明確了人工智能作為我國數(shù)字化建設(shè)全局中的核心地位。

 

　　二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新需求。面對(duì)當(dāng)前疫情和世界格局動(dòng)蕩對(duì)我省經(jīng)濟(jì)影響，和我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大背景下，人工智能作為一種產(chǎn)業(yè)的賦能技術(shù)，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)重要戰(zhàn)略性抓手，面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)和新任務(wù)，需要緊密與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，通過人工智能技術(shù)演進(jìn)，不斷促進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

　　三是技術(shù)迭代對(duì)人工智能創(chuàng)新能力建設(shè)提出新要求。2018年我省出臺(tái)了《廣東省新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018～2020年）》指導(dǎo)我省人工智能飛速發(fā)展，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但從我省人工智能發(fā)展現(xiàn)狀來看，數(shù)據(jù)開放共享程度不足、關(guān)鍵核心技術(shù)較為薄弱、基礎(chǔ)算力支持能力有限、創(chuàng)新載體引領(lǐng)作用不強(qiáng)、專業(yè)人才缺口依然是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最主要因素。需要立足現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)和廣東省自身優(yōu)勢(shì)，提出務(wù)實(shí)可行的重要行動(dòng)和關(guān)鍵目標(biāo)，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，為全省人工智能高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。

 

　　二、主要內(nèi)容

 

　　《行動(dòng)計(jì)劃》聚焦廣東省人工智能未來創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力、科學(xué)謀劃，力爭在基礎(chǔ)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、開源開放共享平臺(tái)建設(shè)、標(biāo)桿型應(yīng)用場(chǎng)景培育和多元?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)構(gòu)筑等方面取得重大突破。具體內(nèi)容如下：

 

　　第一部分是發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)總結(jié)歸納了在上一個(gè)人工智能三年行動(dòng)計(jì)劃下，我省人工智能產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展情況，圍繞相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、區(qū)域格局、創(chuàng)新載體、核心產(chǎn)品及應(yīng)用場(chǎng)景等方面，做簡要概述。

 

　　第二部分是總體要求。強(qiáng)調(diào)了我省人工智能十四五時(shí)期的整體發(fā)展思路和四大行動(dòng)目標(biāo)，包括關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破，平臺(tái)生態(tài)體系的加速構(gòu)建，全域應(yīng)用場(chǎng)景的持續(xù)打造以及多元?jiǎng)?chuàng)新要素的快速集聚，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高端引領(lǐng)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能，進(jìn)一步促進(jìn)人工智能與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展深度融合，到2025年將廣東打造成為全球新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地，力爭形成高端引領(lǐng)、開放共享、自主可控、基礎(chǔ)夯實(shí)的人工智能一流創(chuàng)新生態(tài)。

 

　　第三部分是重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃。包括五大行動(dòng)，一是“強(qiáng)基固本”行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)前沿與應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研究及應(yīng)用，加強(qiáng)人工智能操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件研究，加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)處理器及智能傳感器研究，形成一批具有全球領(lǐng)先的標(biāo)志性技術(shù)成果。二是“聚勢(shì)成峰”行動(dòng)。打造人工智能區(qū)域發(fā)展新格局，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)基地蓬勃發(fā)展，培育人工智能創(chuàng)新企業(yè)梯隊(duì)，推動(dòng)人工智能產(chǎn)品升級(jí)。三是“創(chuàng)新領(lǐng)航”行動(dòng)。重點(diǎn)圍繞人工智能基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、場(chǎng)景創(chuàng)新平臺(tái)三方面，構(gòu)建多層次開放創(chuàng)新平臺(tái)體系，建設(shè)分布式開源開放軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，支持視覺處理、智能制造、智能傳感等平臺(tái)建設(shè)，在交通、金融、醫(yī)療、物流、無人船艇等方面，打造多智慧場(chǎng)景平臺(tái)。四是“智慧賦能”行動(dòng)。圍繞制造、政務(wù)、城市、醫(yī)療、教育、金融、安防、無人系統(tǒng)等領(lǐng)域開展城市治理，加速人工智能與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度融合。五是“和合共融”行動(dòng)。緊扣人工智能近期發(fā)展需求，通過構(gòu)建資源開放共享格局，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍，集聚高端專業(yè)創(chuàng)新人才等四個(gè)方面，構(gòu)筑共榮共生的多元?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

 

　　第四部分是保障措施。圍繞近期工作安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，強(qiáng)化安全監(jiān)督，強(qiáng)化品牌建設(shè)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

 

　　三、主要特點(diǎn)

 

　　一是圍繞“軟硬件開發(fā)+核心技術(shù)研發(fā)+行業(yè)領(lǐng)域智能化”完整AI產(chǎn)業(yè)鏈來部署AI創(chuàng)新鏈。將基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、核心產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、開源開放共享平臺(tái)體系建設(shè)、標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景培育、多元?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)構(gòu)筑等作為行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的著力點(diǎn)。

 

　　二是突出人工智能賦能產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展技術(shù)的屬性，圍繞人工智能在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和政府管理中越來越突出的作用，從突破前沿基礎(chǔ)理論、形成關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)品、打造開源開放共享創(chuàng)新平臺(tái)、夯實(shí)人工智能創(chuàng)新生態(tài)等方面實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化布局。

 

　　三是突出科技金融、專業(yè)創(chuàng)新人才對(duì)人工智能的保障與引領(lǐng)作用。通過政策性基金引導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)投入傾斜，為技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)后勁。強(qiáng)調(diào)高層次人才建設(shè)，著力培養(yǎng)一批技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的跨界復(fù)合型人才。為廣東成為全球新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地提供支撐。