重磅!國家鄉村振興示范縣和農業現代化示范區建設全面展開
來源:高新院 achie.org 日期:2025-10-16 點擊:次
10月10日,農業農村部部長韓俊主持召開部常務會議,審議并通過了《國家鄉村振興示范縣創建工作方案(送審稿)》《國家農業現代化示范區創建工作方案(送審稿)》,為全國鄉村振興戰略縱深推進再立“航向標”。這兩項示范創建工作在過去取得了顯著成效,未來也有著明確的方向和要求。
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頂層設計:示范創建的總體框架
1.戰略定位
示范縣創建以推動“農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足”為目標,聚焦探索不同區域鄉村振興的組織方式、發展模式和要素集聚路徑。計劃到2027年左右,實現國家鄉村振興示范縣對全國市(地、州、盟)的基本覆蓋。
2.分層推進機制
國家層面主導創建示范縣,省級層面同步推進示范鄉鎮、示范村建設,形成“百縣千鄉萬村”梯次推進格局。2022年以來,全國已分兩批批準創建200個國家鄉村振興示范縣,其中西部地區占比最高(70個),東部、中部和東北地區分別為58個、48個和24個。
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核心標準:六大基礎缺一不可1.組織領導有力:需建立黨委政府主要領導負責制由農業農村部門統籌協調,多部門協同參與;縣級層面需完善責任落實、要素保障、監督考核等機制,并設立鄉村振興工作專班。
2.糧食安全與產業發展:保障糧食等重要農產品產能,推動農林牧漁業提質增效;
3.脫貧攻堅成果鞏固:防止規模性返貧,增強脫貧地區內生動力;
4.耕地保護與鄉村治理:嚴守耕地紅線,維護農村和諧穩定。
5.實效性與可復制性:注重探索可推廣的模式,避免“盲目拔高標準”或“壘大戶造盆景”,確保創建成果惠及廣大農民。
6.農民主體地位:引導農民全程參與創建,共享發展成果,提升獲得感與幸福感。
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示范創建的嚴格要求與管理
會議強調,未來將以“更高要求、更嚴標準”開展示范縣與示范區創建,推動“千萬工程”經驗走深走實。在創建項目管理方面,要嚴格要求,完善管理規程、評審程序,優化監測評價體系。完善管理規程可以明確創建工作的各個環節和流程,確保工作的規范化和標準化;優化評審程序可以保證評選出真正具有示范意義的縣和區;而監測評價體系的優化則可以及時發現創建過程中存在的問題,以便及時調整和改進,確保創建工作“質效并重”。
強化經驗總結與宣傳推廣也是重要的一環。示范縣和示范區在創建過程中積累了許多寶貴的經驗,通過總結這些經驗,并進行廣泛的宣傳推廣,讓各地能從“典型案例”中找路徑、從“先進實踐”中汲力量。這樣可以避免其他地區在探索過程中走彎路,提高工作效率。真正實現“創建一個、帶動一片”的輻射效應,為農業強國建設注入持續的示范動能,推動全國農業和農村的發展。
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示范創建的未來展望
根據農業農村部最新會議部署,未來示范縣創建將更注重“千萬工程”經驗的深化應用,強化糧食產能提升、鄉村治理、農村改革等重點任務的先行先試。同時,通過動態監測評價體系,對已創建單位進行持續督導,確保“創一個成一個”,形成全國鄉村振興的樣板集群。
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