《常德市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》鮮明提出：構(gòu)建特色化、專業(yè)化、數(shù)字化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。今天的《常德市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要解讀》的關(guān)鍵詞為：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，由常德市委黨校朱麗教授為您解讀。

朱麗：主持人好，觀眾朋友們大家好。

主持人：在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重塑的大背景下，新一輪產(chǎn)業(yè)競爭越來越激烈。在“十四五”開局之年，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上，常德市“十四五”規(guī)劃《綱要》，為今后5年乃至更長一個時期常德產(chǎn)業(yè)新體系的構(gòu)建描繪了藍(lán)圖，明確了目標(biāo)，鮮明提出要“構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系”。那么，朱教授，“十四五”時期常德構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系主要包括哪些方面的內(nèi)容？

朱麗：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐來看，一個地區(qū)要有競爭力，產(chǎn)業(yè)一定是關(guān)鍵。 要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，就是要正視常德產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基、優(yōu)勢和潛能，創(chuàng)新培育和引進(jìn)途徑，推動產(chǎn)業(yè)向智能化、品牌化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，在打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地中作出常德貢獻(xiàn)。從常德“十四五”規(guī)劃《綱要》中可以看到，“構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系”主要涵蓋三個方面的內(nèi)容：

第一個方面是建設(shè)具有特色優(yōu)勢的先進(jìn)制造業(yè)基地，包括壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)現(xiàn)代特色園區(qū)、提升融合創(chuàng)新水平；

第二個方面是建設(shè)具有區(qū)域輻射優(yōu)勢的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，包括推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化延伸、推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)升級；

第三個方面是推進(jìn)數(shù)字化融合發(fā)展，包括布局新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、推動數(shù)據(jù)全域互通和開放共享以及全面推進(jìn)“一數(shù)通產(chǎn)”。

主持人：剛才您提到常德“十四五”時期要壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，那么，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈具體是哪些？

朱麗：2017年以來，常德深入實施開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略，明確提出要“努力培育煙草、生物醫(yī)藥與健康食品、裝備制造、文旅康養(yǎng)四大千億產(chǎn)業(yè)集群”。到去年底，裝備制造、生物醫(yī)藥與健康食品這兩大產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)超過了1千億。在此基礎(chǔ)上，“十四五”規(guī)劃《綱要》進(jìn)一步提出，常德將再用5年的時間，重點發(fā)展“工程機(jī)械、煙草、生物醫(yī)藥、大健康”四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，2025年培育形成四大千億產(chǎn)業(yè)集群，還統(tǒng)籌推進(jìn)“新材料、新能源與新能源汽車、電子信息與人工智能、航空航天”四條新興產(chǎn)業(yè)鏈。

與此同時，我們在壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的過程中，還培育一批龍頭企業(yè)，爭取用5年時間培育過百億企業(yè)10家、過50億企業(yè)15家。

主持人：我們都知道，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，離不開園區(qū)這個載體和平臺。那么，“十四五”時期，常德園區(qū)發(fā)展又有哪些規(guī)劃呢？

朱麗：常德一直以來都非常重視園區(qū)發(fā)展，近年取得了顯著成效，比如經(jīng)開區(qū)成為了“千億園區(qū)”，高新區(qū)晉升“國家級”園區(qū)，百億園區(qū)有8個，4個園區(qū)進(jìn)入全省30強(qiáng)，石門經(jīng)開區(qū)躋身全省10強(qiáng)等。

“十四五”時期，常德將繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，一是在產(chǎn)業(yè)布局上進(jìn)一步向“專、精、特、新”聚焦，爭取每個園區(qū)培育1—2個產(chǎn)值過50億的“鎮(zhèn)園之寶”，到2025年爭取1個園區(qū)進(jìn)入全國前50強(qiáng)；

二是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上進(jìn)一步智能化、自動化、數(shù)字化，爭取五年完成500萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)；

三是在園區(qū)服務(wù)方面整合現(xiàn)有平臺和資源，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合體和知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)分中心；

四是在園區(qū)發(fā)展質(zhì)量評價方面設(shè)立由企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)三級高質(zhì)量評價體系。

主持人：謝謝朱老師。之前您給我們介紹了常德“十四五”規(guī)劃中關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)方面的內(nèi)容，您能不能再給我們介紹一下在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面有哪些新的構(gòu)想？

朱麗：做強(qiáng)服務(wù)業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點，“十四五”時期，常德將堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，一方面提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與實體經(jīng)濟(jì)融合水平，以金融業(yè)、電子商務(wù)業(yè)和數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)等為依托，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化延伸；另一方面增強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)體驗品質(zhì)，以我們熟悉的現(xiàn)代旅游業(yè)、“銀齡”產(chǎn)業(yè)、美食業(yè)和家政、陪護(hù)、育幼等服務(wù)業(yè)為載體，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)升級。

主持人：說到現(xiàn)代旅游業(yè)，去年底接連傳來了好消息，一個是柳葉湖晉升為國家級旅游度假區(qū)，另一個是桃花源旅游景區(qū)升級為5A級景區(qū)。作為桃花源里的城市，現(xiàn)代旅游業(yè)不僅是常德高質(zhì)量發(fā)展的亮麗名片，而且是老百姓非常關(guān)注的內(nèi)容。那么，“十四五”時期常德在旅游業(yè)方面都有哪些規(guī)劃？

朱麗：“十四五”時期，常德將打造區(qū)域旅游目的地。按照“大全域·微旅游”總體思路，通過實施品牌景區(qū)創(chuàng)建工程、城市旅游發(fā)展工程、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)工程、紅色旅游開發(fā)工程、工業(yè)旅游培育工程這“五大工程”，一方面對外合作聯(lián)盟，另一方面提高市域內(nèi)城頭山、沅江風(fēng)光帶、五朵金花、林伯渠故居、德人牧業(yè)休閑等景點的品質(zhì)。

主持人：另外，我們注意到中央、省委在布局“十四五”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面都提到了數(shù)字化發(fā)展，常德在此方面也有詳細(xì)規(guī)劃。您能不能給我們談?wù)?，常德將如何推動?shù)字化發(fā)展？

朱麗：數(shù)字化融合發(fā)展的重點就是新型智慧城市的建設(shè)，逐步實現(xiàn)城市大腦運行中心“一圖全面感知、一鍵可知全局、一體運行聯(lián)動” 的目標(biāo)。

目前，我市新型智慧城市建設(shè)這項工作正由常德市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)強(qiáng)力推進(jìn)。將重點建設(shè)金融超市、智慧停車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三個典型應(yīng)用場景，去年底，金融超市已經(jīng)正式上線，智慧停車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用場景也在穩(wěn)步推進(jìn)。

說到新型智慧城市，其中有一塊非常重要的內(nèi)容，就是智慧廣電。我們注意到規(guī)劃《綱要》中專門提到要運用5G技術(shù)建設(shè)智慧廣電，這是媒體融合發(fā)展的重要方向，可以為政府、企業(yè)和居民提供一個全新的智慧生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)。據(jù)了解，常德廣電在這個方面已經(jīng)有了不錯的探索和嘗試，“十四五”時期，還將重點推進(jìn)云媒資庫建設(shè)，進(jìn)一步提高影響力，增強(qiáng)競爭力。

主持人：看來，數(shù)字化會貫穿我們生活的方方面面，我們的城市會越來越智能，生活也會越來越便捷。