2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，軟件產業也希望能夠在這一年謀篇布局，為接下來的“十四五”開一個好頭。

“2019年是中國軟件產業砥礪奮進、努力拼搏的一年。軟件產業邁入高質量發展的新階段，有力支撐了制造強國和網絡強國建設。”針對中國軟件產業的“年終總結”，工業和信息化部（以下簡稱工信部）信息技術發展司司長謝少鋒用“成效顯著”四個字給予肯定。

近日，在由中國軟件行業協會主辦的2020中國軟件產業年會上，謝少鋒表示，2020年是為“十四五”打好基礎的關鍵之年。工信部將以供給側結構性改革為主線，堅持應用牽引、市場主導、價值驅動、生態優化、開放包容的原則，推進軟件產業高質量發展。

2019年成效顯著

數據顯示，2019年1~11月，我國軟件產業收入6.46萬億元，同比增長15.5%，增速同比增長0.8個百分點。全行業實現利潤總額8260億元，同比增長11%。軟件從業人員達到658萬，人均產值、人均效益98萬元，勞動生產力位于各行業之首。

在謝少鋒看來，在我國目前大的經濟背景下，軟件產業依然蓬勃發展，可謂是“一枝獨秀”。特別是在技術創新能力上，軟件產業明顯增強。

截至2019年11月，國際著作版權登記的量突破124.5萬件，月登記量較上一年度同期增長近5萬件，重點企業研發投入的強度超過20%。

謝少鋒表示，我國目前已經形成具有全球影響力的產品及解決方案，桌面操作系統的技術路線走向，統一操作系統US發布，自主移動智能終端操作系統的推出，分布式架構、開發工具等五大關鍵技術能力已接近國際先進水平。

此外，國內應用軟件企業在高精度導航定位系統、復雜電網調動和控制系統、物流倉儲管理系統、輕量化平臺等方面也已形成全球領先的行業應用的解決方案。云計算、智能語音、人工智能、開發框架等眾多產品開發速度趕超世界發達國家。

謝少鋒還表示，軟件在整個產業的研發設計、生產流程、企業管理、綜合保障等關鍵環節的應用不斷深化。信息化和工業化兩化融合向更高的水平、更寬的廣度持續推進。

據統計，目前我國工業企業的數字化研發工具的普及率達到66%，工業企業關鍵工序的數控化率達到48%，航天航空、機械、汽車、軌道交通等重點行業的數字化、設計工具的普及率超過了85%。

不僅如此，工業軟件的基礎能力也在不斷夯實，工業技術的軟件化趨勢明顯，線上線下的工業APP數量突破10萬個，培育出50余家具有行業、區域、影響力的工業互聯網平臺，初步形成了新興的業務生態，為推動制造業的技術進步、模式創新、產業變革提供了重要的技術支撐。

補齊國產工業軟件的短板

當前，軟件已經無處不在，通過軟件，虛擬世界與真實世界互相交融。“這個時代的本質特征就是軟件與各行各業的結合，尤其是與工業的結合。”中國工程院院士、國防科技大學教授廖湘科說，“未來的軟件平臺必須是真實世界和物理世界密切結合的閉環。”

廖湘科稱，未來，硬件平臺、應用場景、人機交互手段都在發生變化。“硬件追求性能越來越快，軟件則追求規模，但是規模大也意味著產品必須有極致的用戶體驗，如果沒有特別好的用戶體驗，用戶規模就不可能大。”

在廖湘科看來，工業軟件要向建設信息技術和先進制造技術深度融合、控制管理整個生產模式的基礎軟件平臺發展。做工業軟件也必須要有精益求精的工匠精神，而對于我們國家來講，最大的難點就是補齊國產工業軟件的短板。

“沒有工業技術的深厚積累和大手筆的研發投入，就難以開發出優秀的工業軟件。而沒有優秀的工業軟件，就無法開發出優秀的工業品。”廖湘科說，“以前，工業軟件就是知識的積累，大家認為只要有知識就行了。而今后的工業軟件一定要平臺化，要支持工業全過程。”

廖湘科表示，工業企業單獨購買軟件產品解決問題的時代已經過去，國際領先工業企業轉型為軟件公司已是大勢所趨。他認為，未來，工業軟件要積極擁抱新技術，傳統架構的工業軟件要逐步解構，以更細的功能粒度實現工業微服務。大型企業把生態鏈做到極致，小微企業在某個細分領域做到極致。此外，工業App也將作為新型工業軟件出現。

“十四五”從技術走向賦能

事實上，人工智能、大數據、云計算都以軟件為基礎，只有做出能用、管用、好用的軟件系統工具，才能驅動實體經濟提質增效。

“軟件是信息技術之魂、經濟轉型之引擎、網絡安全之盾、數字社會之基、大國博弈之焦點、高質量發展之抓手，軟件賦能、賦值、賦智作用日益明顯，軟件科技創新與產業的變革，這是軟件的重要性。”在中國工程院院士、清華大學教授孫家廣看來，軟件越來越成為我國治理體系和治理能力現代化的重要抓手和切入點。

為推動我國建設成為軟件強國，孫家廣強調，構建我國自主軟件生態，要以“兩彈一星”的精神，組織全國力量研發自主可控的軟件，形成我國生態軟件的基石。對此，他建議，我國自主軟件生態的建設首先就要從教育入手，從娃娃抓起。

“要把全國示范性軟件學院建設成培養軟件人才的‘黃埔軍校’，應由教育部、工信部等聯合評定。軟件專業的職教技教也要加強力量，成為真正培養軟件工程師的大本營。中小學也要進行軟件編程、解決實際問題的教育培訓。”孫家廣呼吁。

面對即將到來的“十四五”，工信部將從多個方面加強軟件強國的建設。謝少鋒表示，首先要著力推進關鍵核心技術的突破，堅持“補短板、拓長板”并舉，推進關鍵技術軟件、大型工業軟件、新興平臺軟件、行業應用軟件、嵌式軟件等重點領域體系化的技術攻關，引導產業走向中高端。

其次，工信部還將持續推進軟件在重點領域的業務推廣，加速推進工業技術的軟件化，全面提升軟件工程化的能力，加快構建軟件開源生態、持續豐富應用生態。另外，工信部還將著力建設產業創新體系，同時加強軟件的基礎教育，強化信息技術新工科的建設，建立一批特色型、示范性的軟件學院，配合教育部共同推進這項工作。