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走“五鏈”深度融合新路子——推動(dòng)贛州經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的幾點(diǎn)做法
來源：未知 日期：2019-07-24 點(diǎn)擊：次
習(xí)近平總書記時(shí)隔11年再次親臨贛州視察,首站就到贛州經(jīng)開區(qū)視察企業(yè),全區(qū)上下備受感動(dòng)、倍感振奮、倍增信心。習(xí)近平總書記視察江西和贛州時(shí)的重要講話,統(tǒng)攬全局、高屋建瓴,語(yǔ)重心長(zhǎng)、催人奮進(jìn),是我們今后做好一切工作的總方針總綱領(lǐng)總遵循。特別是對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于通過深化“五鏈”深度融合,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要指示,讓人印象深刻、深受啟發(fā)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要牽住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,走出一條創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合的路子。創(chuàng)新是第一動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)是重要支撐,人才是第一資源,環(huán)境是最大優(yōu)勢(shì),資金是“血液”,這些要素是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要保障。只有“五鏈”共同發(fā)力、深度融合,才能構(gòu)建起經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的良好生態(tài)。習(xí)總書記的重要指示,為我們抓住了推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵,指明了今后努力的方向。
贛州經(jīng)開區(qū)將嚴(yán)格按照習(xí)總書記指引的方向,不忘初心、牢記使命,感恩奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,深入推進(jìn)“五鏈”融合,構(gòu)建更具活力的經(jīng)濟(jì)生態(tài),努力在贛州建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)中當(dāng)先鋒、做表率。
牽住創(chuàng)新“牛鼻子”。習(xí)近平總書記在金力永磁視察時(shí)強(qiáng)調(diào),要緊緊扭住技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù),搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,僅依靠承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須更加注重自主創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)“換道超車”。一是政府搭臺(tái)。由政府牽頭搭建公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),建設(shè)共享實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)中心,鼓勵(lì)多個(gè)企業(yè)(機(jī)構(gòu))共建創(chuàng)新平臺(tái),切實(shí)降低企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)成本。目前,贛州經(jīng)開區(qū)正在與上海交大洽談,積極促成建設(shè)中的南方新能源汽車工程研究中心與上海交大汽車工程研究院開展合作,由后者提供技術(shù)指導(dǎo),牽頭整合現(xiàn)有科研力量。二是企業(yè)唱戲。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。繼續(xù)引導(dǎo)孚能科技、睿寧新材、國(guó)機(jī)智駿、昶洧汽車等擁有一定創(chuàng)新基礎(chǔ)的企業(yè)加大研發(fā)投入,不斷在“微笑曲線”的兩端發(fā)力,攻克技術(shù)難題,掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,努力培育更多“獨(dú)角獸”企業(yè)、瞪羚企業(yè)和一批細(xì)分領(lǐng)域的科技“小巨人”。三是構(gòu)建生態(tài)。加快恒科產(chǎn)業(yè)園、西城科技園、天安智谷等項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)引入社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)“雙創(chuàng)”平臺(tái),努力構(gòu)建由“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-科技產(chǎn)業(yè)園”組成的完整科技創(chuàng)新型企業(yè)孵化鏈條,孵化出更多科技型企業(yè),讓贛州經(jīng)開區(qū)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。
做實(shí)產(chǎn)業(yè)“定盤星”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)打造有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。贛州經(jīng)開區(qū)將一如既往地把高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主抓手,保持戰(zhàn)略定力,一張藍(lán)圖繪到底,不斷做大做強(qiáng)新能源汽車首位產(chǎn)業(yè)和電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鎢和稀土等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。全力扶持國(guó)機(jī)智駿汽車、孚能科技、凱馬汽車、昶洧汽車、中電汽車、中商國(guó)信、中車生一倫、金力永磁、億鵬新能源、名芯半導(dǎo)體等龍頭企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)百億企業(yè)零的突破。緊緊抓住習(xí)總書記視察贛州的重大歷史機(jī)遇,主動(dòng)跟中央部委特別是國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)接,爭(zhēng)取一批央企重大項(xiàng)目落戶,全力引進(jìn)新的龍頭企業(yè)。二是堅(jiān)持全鏈?zhǔn)桨l(fā)展。按照“整車+關(guān)鍵零部件+研發(fā)+檢測(cè)+汽車文化”的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈和“半導(dǎo)體材料+IC設(shè)計(jì)+IC制造+封裝測(cè)試+模組+整機(jī)”的電子信息全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路,不斷建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),上下游齊頭并進(jìn),提升產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展水平。三是堅(jiān)持融合配套。引導(dǎo)鎢和稀土產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造力度,推動(dòng)設(shè)備升級(jí)、工藝升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí),努力向精深加工、永磁電機(jī)、電控和汽車用稀土輕量化材料等終端產(chǎn)品上發(fā)力,積極為新能源汽車首位產(chǎn)業(yè)配套。
打好人才“主動(dòng)仗”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),千秋基業(yè),人才為本。贛州經(jīng)開區(qū)將大力實(shí)施招才引智戰(zhàn)略,以高質(zhì)量人才助推高質(zhì)量跨越式發(fā)展。一是大力引進(jìn)高端人才。充分發(fā)揮贛州高層次人才產(chǎn)業(yè)園、贛州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、孚能科技“海智計(jì)劃”工作站等平臺(tái)的作用,嚴(yán)格兌現(xiàn)“六個(gè)2000萬(wàn)+600萬(wàn)人才津貼”的政策大禮包,引進(jìn)更多海內(nèi)外高層次人才到贛州經(jīng)開區(qū)創(chuàng)辦領(lǐng)辦項(xiàng)目。二是全力留住本土人才。堅(jiān)持墻內(nèi)人才和墻外人才兩手抓、兩手硬。一方面,深化校企合作,鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)與本地高校共建大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地,引導(dǎo)更多本地高校畢業(yè)生留在贛州經(jīng)開區(qū)企業(yè)工作。另一方面,強(qiáng)化市“人才新政30條”和贛州經(jīng)開區(qū)各項(xiàng)人才政策的宣傳力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多贛州籍外出學(xué)子返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是爭(zhēng)取“名校名院”落戶。想方設(shè)法增加大學(xué)數(shù)量,特別是積極爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)特別是理工科院校或科研院所在贛州經(jīng)開區(qū)辦分校,通過高校聚集天下英才。
定好政策“風(fēng)向標(biāo)”。一流的政策帶來一流的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境。贛州經(jīng)開區(qū)將把改善營(yíng)商環(huán)境作為重中之重的工作來抓,加快建設(shè)“五型”政府,努力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。一是進(jìn)一步完善政策體系。參考發(fā)達(dá)地區(qū)最新招商政策,在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)和設(shè)備補(bǔ)貼等方面進(jìn)一步加大扶持力度,不斷完善新能源汽車、電子信息、高校、科研院所等方面的專項(xiàng)扶持政策。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)惠企政策。優(yōu)先保障企業(yè)扶持資金,嚴(yán)格按招商合同兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),維護(hù)好政府的公信力。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家減稅降費(fèi)政策和省“降成本優(yōu)環(huán)境”各項(xiàng)政策,切實(shí)為企業(yè)減負(fù),助力企業(yè)輕裝上陣。三是擦亮服務(wù)企業(yè)這張名片。用好企業(yè)服務(wù)微信群、干部掛點(diǎn)聯(lián)系和每月5日“企業(yè)服務(wù)日”等載體,不斷創(chuàng)新和豐富服務(wù)企業(yè)的方式和制度,與企業(yè)建立全方位、立體式的幫扶機(jī)制,為企業(yè)提供“店小二”式服務(wù),把“高效服務(wù)企業(yè)”打造成為贛州經(jīng)開區(qū)最響亮的名片。四是深入推進(jìn)“放管服”改革。在“最多跑一次”和錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)的基礎(chǔ)上,努力向“一次不用跑”邁進(jìn),讓信息和數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)和群眾少跑腿,提高辦事效率。
激活資金“一池水”。資金是發(fā)展的源頭活水,沒有資金,發(fā)展就寸步難行。贛州經(jīng)開區(qū)將努力適應(yīng)新形勢(shì)新常態(tài),在全力打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,以區(qū)屬國(guó)企市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型為突破口,破解資金難題。一是以市場(chǎng)化破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難題。加快區(qū)建投控股改革重組,組建各類子公司、孫公司,努力形成了建筑全產(chǎn)業(yè)鏈。在站穩(wěn)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,逐步把業(yè)務(wù)向區(qū)外延伸,打造成涉足領(lǐng)域多、業(yè)務(wù)范圍廣的現(xiàn)代化集團(tuán)公司。進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目包裝,通過市場(chǎng)化融資,讓建投控股成為全區(qū)開發(fā)建設(shè)的“急先鋒”。二是以資本化破解項(xiàng)目引進(jìn)的資金難題。推進(jìn)贛州經(jīng)開區(qū)工投集團(tuán)主動(dòng)“走出去”,積極與社會(huì)資本合作,建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、過橋基金等各類基金,為重大項(xiàng)目的引進(jìn)提供充足資金保障,同時(shí)也通過資本化運(yùn)作不斷壯大自身。三是以證券化破解企業(yè)自身發(fā)展的資金難題。以近期國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》為契機(jī),全力推動(dòng)贛州經(jīng)開區(qū)建投控股主體上市。推廣孚能科技國(guó)企反向混改新模式,引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者。深入推進(jìn)“映山紅行動(dòng)”,抓住科創(chuàng)板上線的先機(jī),鼓勵(lì)更多經(jīng)開區(qū)企業(yè)上市融資。
贛州經(jīng)開區(qū)將始終在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,以總書記視察江西和贛州為強(qiáng)大動(dòng)力,深入推進(jìn)“五鏈”深度融合,以項(xiàng)目為抓手,持續(xù)改革創(chuàng)新,努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展全要素競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展新局面。
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