10月13日，鄭州市工信局公開回復《關(guān)于加快鄭州氫能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提案》。回復表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)是鄭州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，燃料電池汽車是重要發(fā)展方向，鄭州市積極推進燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，鄭州市還存在技術(shù)研發(fā)不足、示范應用規(guī)模小、加氫站少、產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模等問題。

回復原文如下：

關(guān)于加快鄭州氫能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提案的答復

關(guān)于對市政協(xié)第十四屆四次會議第20210589號提案的回復

尊敬的肖丹委員：

        您提出的市政協(xié)第十四屆委員會第四次會議第20210589號《關(guān)于加快鄭州氫能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》已收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：

        燃料電池汽車以零排放、支持大載重、長續(xù)航、燃料補給速度快、燃燒效率高等優(yōu)勢，成為新能源汽車發(fā)展的主要方向之一，被譽為“汽車動力終極解決方案”。新能源汽車產(chǎn)業(yè)是鄭州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，燃料電池汽車是重要發(fā)展方向，我市積極推進燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、鄭州市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

1.整車技術(shù)實力突出。宇通客車從2009年開始投入氫燃料電池汽車研發(fā)，2017年成立了鄭州市燃料電池與氫能工程技術(shù)研究中心。宇通客車以整車研發(fā)為牽引，重點在燃料電池電電混合動力系統(tǒng)、燃料電池系統(tǒng)、車載供氫系統(tǒng)和電堆等領(lǐng)域開展相關(guān)技術(shù)攻關(guān)，具備氫燃料電池一體化的先進技術(shù)解決方案。目前，宇通客車氫燃料電池客車已經(jīng)實現(xiàn)規(guī)?；茝V應用，渣土車樣車已下線，水泥罐車、環(huán)衛(wèi)車、物流車等車型計劃6底開發(fā)完成。海馬汽車從2015年開始氫燃料電池汽車研發(fā)，2018年完成第一代MPV樣車開發(fā)， 2019年完成海馬第二代、國內(nèi)首臺70MPa氫能MPV樣車開發(fā)，正在推進第三代產(chǎn)品研發(fā)和商業(yè)運營工作，已掌握氫能乘用車總體布置、整車控制、燃料電池系統(tǒng)控制、熱管理和安全設(shè)計等核心技術(shù)，在國內(nèi)氫能乘用車研發(fā)領(lǐng)域起步早，實踐經(jīng)驗豐富，具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢。

2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展良好。在加氫基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，正星科技在加氫站設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)、油氫合建站建設(shè)等領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。在關(guān)鍵零部件領(lǐng)域，意昂神州計劃成立“鄭州大學－意昂國際新能源汽車研究院”，布局燃料電池控制器項目。在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及試驗檢測領(lǐng)域，擁有河南省燃料電池與氫能工程技術(shù)研究中心、鄭州市氫能工程技術(shù)研究中心、中原國際汽車研究院、河南省新能源車輛熱流電化學系統(tǒng)國際聯(lián)合實驗室等科研機構(gòu)，目前正在建設(shè)鄭州機動車質(zhì)量檢測認證技術(shù)研究中心項目。

3. 周邊氫氣資源豐富。鄭州是中國中部地區(qū)重要的中心城市、中原城市群核心城市，周邊具有煤化工產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、氯堿與合成氨工業(yè)，其中有600萬噸合成氨、580萬噸甲醇、120萬噸乙二醇生產(chǎn)能力，制氫潛力巨大。河南能化、豐利石化、濟源金馬焦化、平煤神馬等企業(yè)工業(yè)副產(chǎn)氫年產(chǎn)量超過20億Nm³，相關(guān)企業(yè)正在開展氫氣提純設(shè)施設(shè)備的配套，未來可供應符合車用標準的高純氫氣，為鄭州推廣氫燃料電池汽車提供了重要支撐。

4.示范推廣經(jīng)驗豐富。在氫燃料電池汽車推廣應用方面，鄭州在公交客運、物流貨運等領(lǐng)域都具備較大的市場需求潛力。2018年，鄭州開展了氫燃料電池公交車一期示范運營，23輛氫燃料電池公交車累計安全行駛157萬公里，示范運營線路727路公交入選全國十大新能源高品質(zhì)線路。2019年底，鄭州市啟動二期示范項目，200臺燃料電池客車投入運營。在加氫站建設(shè)方面，2018年完成擴建一期加氫站1座，日加氫能力1200公斤，雙班可以滿足60輛12米氫燃料電池公交車快速加氫需求。2020年，建成3座撬裝加氫站并投入使用。目前，我市已投入223輛燃料電池公交車開展示范運營，建成1座固定式加氫站，3座撬裝式加氫站。

二、開展的相關(guān)工作情況

（一）編制規(guī)劃和行動計劃

近年來，為促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市先后出臺了《鄭州市人民政府關(guān)于支持鄭州市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》《鄭州市新能源汽車動力電池及其他關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》《鄭州市新能源汽車推廣應用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實施意見》《鄭州市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃（2017—2020年）》《鄭州市支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》《關(guān)于印發(fā)鄭州市2020年制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》《鄭州市汽車產(chǎn)業(yè)供應鏈補鏈強鏈招商工作方案》《鄭州城市群燃料電池汽車示范應用實施方案》《鄭州市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020～2025年）》等，科學制定發(fā)展規(guī)劃，明確氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標任務(wù)、發(fā)展重點、政策措施等，全面促進我市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）制定并積極落實財政支持政策

2020年，我省出臺了《推動河南省示范城市群氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，推動我省氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鄭州市2019年出臺《鄭州市支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，從新品上市、提高產(chǎn)能利用率、鼓勵擴大宣傳、新項目引進、鼓勵本地零部件采購、零部件銷售增長、自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、新能源出租車和物流車研發(fā)和本市銷售、燃料電池汽車銷售、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試設(shè)施建設(shè)、燃料電池汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展、加大金融支持等各方面給予支持，加快我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展；出臺《鄭州市加快新能源汽車推廣應用若干政策》，從新能源汽車購置補貼、加氫站建設(shè)等方面給予支持。鄭州市積極組織企業(yè)申報國家、省新能源汽車推廣應用補貼政策，落實市級各項財政支持政策，幫助企業(yè)做大做強，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）抓好產(chǎn)業(yè)招商

將招商引資作為推進氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，積極推進項目招商，積極跟蹤頭部企業(yè)，推進一批重點項目落地鄭州。

（四）積極申報氫燃料電池汽車示范城市

根據(jù)國家5部門通知精神，按照省政府指示精神，鄭州市作為牽頭城市組建城市群開展申報工作。鄭州市積極與省內(nèi)外燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)所在城市溝通對接，選定11個省外城市、5個省內(nèi)城市組成“1+11+5”城市群，聯(lián)合申報開展燃料電池汽車示范應用。鄭州城市群涵蓋電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等八大產(chǎn)業(yè)，成為申報城市群中規(guī)模最大的城市群。經(jīng)過3輪選拔程序，鄭州城市群從19個申報城市群中脫穎而出，順利進入北上廣豫冀“3+2”國家示范城市群范圍。

（五）加強組織領(lǐng)導

為高效推進鄭州燃料電池汽車示范城市群示范應用工作，有序推動示范城市群各項工作的開展，鄭州市人民政府與河南省節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議辦公室分別印發(fā)了《關(guān)于成立鄭州燃料電池汽車示范城市群領(lǐng)導小組的通知》《關(guān)于成立河南省燃料電池汽車示范城市群工作推進協(xié)調(diào)小組的通知》，成立了鄭州燃料電池汽車示范城市群領(lǐng)導小組、工作推進協(xié)調(diào)小組。河南省燃料電池汽車示范城市群工作推進小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各示范城市做好燃料電池汽車項目研發(fā)、示范應用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有關(guān)工作；指導牽頭城市做好示范城市群申報、示范應用項目推進、示范應用情況考評等有關(guān)重要事項；對接國家有關(guān)部門示范應用資金申報和項目評估等工作；建立工作推進機制，確保各項工作落到實處；協(xié)調(diào)解決示范城市群間其他有關(guān)事項。

三、下步工作

燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，鄭州市還存在技術(shù)研發(fā)不足、示范應用規(guī)模小、加氫站少、產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模等問題。下步將落實《鄭州城市群燃料電池汽車示范應用實施方案》和《鄭州市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020～2025年）》，積極推進我市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、車輛推廣應用、加氫體系構(gòu)建等各項工作。

1. 加快產(chǎn)業(yè)布局。以鄭州城市群燃料電池汽車示范應用作為帶動產(chǎn)業(yè)集聚的突破口，構(gòu)建管城區(qū)、經(jīng)開區(qū)、中牟縣“兩區(qū)一縣”氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。

2.加快整車發(fā)展。以發(fā)展氫燃料電池客車為重點，逐步形成公交車、公路客車、環(huán)衛(wèi)車以及卡車、乘用車等產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)優(yōu)化燃料電池系統(tǒng)集成、動力系統(tǒng)控制與整車集成技術(shù)，研究平臺化、系列化的燃料電池動力系統(tǒng)。

3.完善產(chǎn)業(yè)鏈。引進和培育相結(jié)合，積極開展招商引資活動，引進整車、核心零部件企業(yè)，推進我市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈。加強我市企業(yè)培育，支持技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，發(fā)展車載氫系統(tǒng)、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等核心零部件，以及膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙等關(guān)鍵材料；加快推進加氫站系統(tǒng)核心裝備研發(fā)，探究多元化、低成本制氫路線。

4.構(gòu)建供氫體系。開發(fā)副產(chǎn)氫氣供應資源、探索分布式制氫技術(shù)研發(fā)，多渠道拓展氫氣來源保障；加強短距離高壓氫氣長管拖車運輸，推動深冷高壓儲氫運氫等應用，發(fā)展氣氫、液氫、管道氫氣等多元化輸氫模式；探索加氫/加油、加氫/充電、加氫/加氣等合建站發(fā)展模式，推動加氫站及氫能配套設(shè)施建設(shè)。

5.以城市群示范應用目標任務(wù)為導向，以城市公交車、渣土車、水泥罐車、物流車等公共服務(wù)領(lǐng)域為突破口，逐步帶動旅游客運、市政環(huán)衛(wèi)、城建/短倒牽引、長途貨運等應用場景和乘用車領(lǐng)域氫燃料電池汽車示范運營。

6.加強制度體系。加快出臺鄭州市加氫站建設(shè)管理辦法，編制鄭州市加氫站建設(shè)實施方案，完善我市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加氫站建設(shè)、車輛推廣應用等產(chǎn)業(yè)政策體系，積極落實國家、省、市各級支持政策，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策、新能源汽車推廣應用若干政策等支持政策，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，支持產(chǎn)業(yè)做大做強。

（來源：鄭州市工信局）