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臨沂高新區(qū)： 強(qiáng)化載體建設(shè) 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
來源：未知 日期：2017-09-19 點(diǎn)擊：次
“２０１１年我們?nèi)腭v臨沂高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園時(shí)，只是一家小公司，但到２０１４年時(shí)已成為技工貿(mào)收入過億元、納稅過千萬元的大公司。如今企業(yè)已成功孵化畢業(yè)，并且跨入高速發(fā)展階段。”說到企業(yè)發(fā)展，臨沂智通達(dá)軟件開發(fā)有限公司總經(jīng)理王其剛說，如果當(dāng)初沒有選擇臨沂高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園，沒有創(chuàng)業(yè)園所提供的支持，企業(yè)是難以實(shí)現(xiàn)如此快速發(fā)展的。
近年來，臨沂高新區(qū)堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為跨越發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、發(fā)力趕超的著力點(diǎn)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的切入點(diǎn)，加快眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技創(chuàng)新平臺(tái)等載體建設(shè)，積極推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作開展，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
截至目前，臨沂高新區(qū)擁有國家級(jí)科技企業(yè)孵化器１家、省級(jí)２家，國家級(jí)眾創(chuàng)空間２家、省級(jí)４家；科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)近３００家，累計(jì)吸納創(chuàng)業(yè)企業(yè)５８０多家，畢業(yè)企業(yè)９０多家；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)６５０多項(xiàng)，承擔(dān)國家、省、市科技項(xiàng)目１２０多項(xiàng)。
政策先行 筑牢孵化器發(fā)展基石
一年多前入駐臨沂應(yīng)用科學(xué)城時(shí)，山東阿帕網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司只有６人，現(xiàn)在增加到２１０人，并且成長為商務(wù)部智慧物流示范企業(yè)、山東省物流與采購行業(yè)綜合實(shí)力５０強(qiáng)。“企業(yè)旗下的快托網(wǎng)已成為國內(nèi)目前最大的物流交易平臺(tái)之一，２０１６年平臺(tái)交易額達(dá)１８億元，日代收貨款發(fā)放達(dá)到了３０００萬元。”該公司總經(jīng)理周紀(jì)念說，這里有讓創(chuàng)業(yè)者練好內(nèi)功的良好政策環(huán)境。
近年來，臨沂高新區(qū)始終緊緊扭住政策服務(wù)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)新，切實(shí)提升園區(qū)科技孵化能力，為孵化器發(fā)展筑牢基石。
２０１５年，臨沂高新區(qū)成立企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由臨沂高新區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志任組長。在全區(qū)篩選５０家骨干企業(yè)和５０家創(chuàng)新成長型企業(yè)，實(shí)施“雙五〇”企業(yè)培植工程，推行領(lǐng)導(dǎo)干部包扶機(jī)制，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包扶、“一企一策”專項(xiàng)培育，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者積極尋求戰(zhàn)略合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加快資產(chǎn)并購重組，實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展。目前，新絲路工貿(mào)、龍立電子、凱米特鋁業(yè)已入選“山東百年品牌”重點(diǎn)培育企業(yè)。
２０１６年，臨沂高新區(qū)成立由黨工委管委會(huì)副書記、副主任為組長，７位黨工委委員為副組長的科技企業(yè)加速器建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)４個(gè)指揮部，分別負(fù)責(zé)原轄區(qū)、應(yīng)用科學(xué)城、龍湖軟件園、龍灣科技加速器建設(shè)，采取一個(gè)加速器、一套班子、一套政策、一套考核辦法的管理模式。
同時(shí)，探索推行區(qū)內(nèi)與區(qū)外飛地、公辦與民營相協(xié)調(diào)的孵化器發(fā)展模式，在繼應(yīng)用科學(xué)城后，又購置了火炬雙創(chuàng)大廈，科技孵化面積達(dá)５０萬平方米，加上衛(wèi)康生物、九州通、蘭華研發(fā)產(chǎn)業(yè)園等民營孵化器，總孵化面積達(dá)到１００萬平方米，“雙創(chuàng)”輻射力和帶動(dòng)力顯著提升。
為了吸引更多的創(chuàng)新型人才，臨沂高新區(qū)設(shè)立了科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金、孵化器發(fā)展種子基金和戰(zhàn)略人才引進(jìn)基金等扶持政策，專項(xiàng)用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
“無論是申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、申請(qǐng)專利、開發(fā)新的科研項(xiàng)目、引進(jìn)高端科研人才，還是申請(qǐng)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)，只要成功了，臨沂高新區(qū)都會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。”周紀(jì)念說，政府的鼓勵(lì)在企業(yè)發(fā)展低迷期尤其重要，使企業(yè)堅(jiān)定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信心。
此外，臨沂高新區(qū)與科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)聯(lián)合打造金屬材料強(qiáng)度國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室臨沂分中心、山東省分析測(cè)試中心臨沂分中心、山東省云計(jì)算中心臨沂分中心等６個(gè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和中日低聚糖肽國際合作研究中心等４個(gè)國際合作科研平臺(tái)，引進(jìn)知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、策劃公司、投資公司、擔(dān)保公司等２０余家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步形成“政府引導(dǎo)、各類中介機(jī)構(gòu)參與”的“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員＋創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
擴(kuò)展空間 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。臨沂高新區(qū)作為臨沂市科技創(chuàng)新的前沿陣地，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極打造“眾創(chuàng)空間”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新搭建廣闊舞臺(tái)。
今年上半年，臨沂高新區(qū)通過盤活閑置低效土地和調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，發(fā)展空間和布局進(jìn)一步優(yōu)化和拓寬。目前，臨沂高新區(qū)擁有科技創(chuàng)業(yè)園、應(yīng)用科學(xué)城、龍湖軟件園３個(gè)公有科技企業(yè)孵化器，總面積達(dá)到５０多萬平方米。加上民營科技企業(yè)孵化器，孵化總面積達(dá)到１００萬平方米。其中，蘭華科技產(chǎn)業(yè)園、衛(wèi)康科技孵化園獲批市級(jí)科技企業(yè)孵化器，云眾創(chuàng)客空間獲批市級(jí)眾創(chuàng)空間。
為淘汰落后產(chǎn)能，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，臨沂高新區(qū)企業(yè)蘭華集團(tuán)依托臨沂商城強(qiáng)大的商貿(mào)和物流優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)集辦公、科研、生產(chǎn)、現(xiàn)代物流等功能于一體的蘭華科技產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目總投資１２．７億元。目前已有芭比熊食品、中通云倉電商、康唯美電子等多家企業(yè)入駐，企業(yè)全部入駐后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值２０億元，稅收６０００萬元。今年５月，蘭華科技產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為市級(jí)科技企業(yè)孵化器，預(yù)計(jì)年底可被認(rèn)定為省級(jí)科技企業(yè)孵化器。
臨沂高新區(qū)以孵化平臺(tái)為載體，建立起“創(chuàng)客空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條專業(yè)孵化體系。目前，正加快推進(jìn)應(yīng)用科學(xué)城二期、龍灣科技企業(yè)加速器兩個(gè)加速器建設(shè)，進(jìn)一步拓展項(xiàng)目培育鏈條，切實(shí)把孵化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；加快龍湖軟件園建設(shè)，同步推進(jìn)招商運(yùn)營，已經(jīng)運(yùn)營并入駐２０多家軟件企業(yè)；加快孵化器經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，由現(xiàn)有的“孵化器１．０”及“眾創(chuàng)空間２．０模式”，向基于資本驅(qū)動(dòng)循環(huán)的“硅谷生態(tài)３．０模式”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起“金融創(chuàng)新＋項(xiàng)目資源＋平臺(tái)運(yùn)營”的區(qū)域性創(chuàng)新生態(tài)圈。
其中，龍灣科技企業(yè)加速器項(xiàng)目總規(guī)劃面積約１０００畝，項(xiàng)目規(guī)劃包含智慧產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)和生態(tài)宜居三大核心功能區(qū)，集創(chuàng)新、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)于一體，重點(diǎn)承接發(fā)展智能電子信息、新材料、高端智慧裝備、尖端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。該加速器本著核心引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、集群發(fā)展、開放引進(jìn)的發(fā)展理念，著力建立企業(yè)加速成長機(jī)制，承接臨沂高新區(qū)孵化器產(chǎn)業(yè)升級(jí)放大，打造高新技術(shù)產(chǎn)城融合新高地和“四新”促“四化”示范基地。
“三引一促” 打造創(chuàng)新人才高地
２００７年４月，從事海洋生物資源開發(fā)的山東衛(wèi)康生物公司入駐臨沂高新區(qū)。當(dāng)時(shí)，該公司迫切希望與海洋生物科研機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)高端人才。“由于是規(guī)模不大的民營企業(yè)，對(duì)方根本不相信我們。”該公司副總裁王玉平說，關(guān)鍵時(shí)刻，臨沂高新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)一同去“敲門”、推介，最終引來了中科院海洋研究所與之合作。此后，通過臨沂高新區(qū)管委會(huì)牽線搭橋，博士后工作站、院士工作站、高端學(xué)者紛至沓來，目前已經(jīng)擁有四大省級(jí)研發(fā)平臺(tái)，公司員工１２８０多人，２０１６年繳稅達(dá)３０００萬元。
群賢畢至，少長咸集。臨沂高新區(qū)始終堅(jiān)持把“三引一促”作為加快發(fā)展的生命線，著力創(chuàng)新方式方法，聚焦招大培優(yōu)育強(qiáng)，致力于發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目、打造大企業(yè)，全面推進(jìn)人才聚集工程，不斷加大引才、聚才、用才的力度，全力打造創(chuàng)新人才高地。
堅(jiān)持招大引強(qiáng)，努力在“龍頭支撐”上求突破。進(jìn)一步健全完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)行大部制，從臨沂高新區(qū)選拔精干力量充實(shí)到招商隊(duì)伍，整合組建新的招商局，下設(shè)４個(gè)招商處和深圳、北京、上海３個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處，主攻電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，全力招引龍頭骨干型項(xiàng)目。組織招商分隊(duì)赴北上廣等地開展招商推介活動(dòng)，與２０多家５００強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)知名企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接洽談。
今年上半年，臨沂高新區(qū)共簽約落地項(xiàng)目６４個(gè)，合同引資額１１７億元，實(shí)際到位市外資金３５億元，其中過億元項(xiàng)目１９個(gè)，過５億元項(xiàng)目７個(gè)，包括中國５００強(qiáng)企業(yè)浪潮集團(tuán)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心、山東大學(xué)國家科技園創(chuàng)新中心、臨沂大學(xué)科技園等項(xiàng)目。在談重點(diǎn)意向項(xiàng)目２６個(gè)，包括世界５００強(qiáng)企業(yè)華為技術(shù)企業(yè)云和大數(shù)據(jù)項(xiàng)目、中國５００強(qiáng)中興通訊互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和智能終端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目等。
堅(jiān)持引育結(jié)合，努力在“招才引技”上下功夫。設(shè)立２０００萬元的科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金和人才發(fā)展專項(xiàng)資金。積極引導(dǎo)企業(yè)參加人才交流會(huì)，直接引才；利用院士工作站、博士后流動(dòng)站、技術(shù)中心等平臺(tái)，科研育才；設(shè)立海外引才聯(lián)絡(luò)站，舉辦專家學(xué)者高新行活動(dòng)，推動(dòng)人才和企業(yè)深入對(duì)接，合力聚才；鼓勵(lì)異地建立研發(fā)中心，連接“云智慧”，靈活用才。積極牽手寰球人才交流中心等人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，合作設(shè)立引才工作站。在美國華盛頓設(shè)立的海外引才工作聯(lián)絡(luò)站，已成功為２０余家企業(yè)提供了海外高層次人才洽談對(duì)接，達(dá)成９項(xiàng)技術(shù)合作意向。積極推動(dòng)企業(yè)、高校和科研院所開展深層次產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)與俄羅斯、白俄羅斯、德國、意大利等“一帶一路”沿線國家的國際科技合作，加快關(guān)鍵核心技術(shù)研究，中瑞電子與中科院金屬研究所、山東大學(xué)聯(lián)合開展基于新型軟磁復(fù)合材料的電機(jī)技術(shù)研發(fā)，海納電子引進(jìn)俄羅斯ＭＣＳ集團(tuán)民用雷達(dá)生產(chǎn)技術(shù)。
６月１７日，臨沂高新區(qū)成功舉辦中央“千人計(jì)劃”專家高新行活動(dòng)，有１２名中央“千人計(jì)劃”專家和海外高端人才與企業(yè)達(dá)成合作意向。７月４日，臨沂高新區(qū)與世界５００強(qiáng)企業(yè)美國利寶互助保險(xiǎn)集團(tuán)簽訂合作協(xié)議。７月１４日，臨沂大學(xué)與臨沂高新區(qū)舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式……
截至目前，臨沂高新區(qū)共引進(jìn)培養(yǎng)中央“千人計(jì)劃”專家、泰山學(xué)者、國家“萬人計(jì)劃”專家及相當(dāng)層次的領(lǐng)軍人才６０名，帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才１５３名，碩士及以上學(xué)歷的高層次人才１４００余名。引進(jìn)技術(shù)８６項(xiàng)，新增產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)４０家、創(chuàng)新平臺(tái)４個(gè)；成功申報(bào)６個(gè)市級(jí)以上外國專家獎(jiǎng)項(xiàng)，其中中瑞電子引進(jìn)的白俄羅斯專家獲第七屆“沂蒙友誼獎(jiǎng)”。
多措并舉 促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
智慧蜂無人機(jī)公司主要研發(fā)各種類型的工業(yè)應(yīng)用無人機(jī)，２０１３年入駐臨沂高新區(qū)科技企業(yè)孵化器。“我在美國留學(xué)期間擅長導(dǎo)航控制系統(tǒng)研究，回國創(chuàng)業(yè)曾在國內(nèi)多個(gè)大城市進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)，但最終轉(zhuǎn)移到這里落腳，是看中了臨沂高新區(qū)所配套的生產(chǎn)載體及其基本設(shè)施。這里配備有研發(fā)辦公室和中試車間，可以進(jìn)行產(chǎn)品試生產(chǎn)，最終規(guī)模投產(chǎn)、進(jìn)入市場(chǎng)。非常適合初創(chuàng)階段的小企業(yè)。”該公司董事長毛有斌介紹說，入駐孵化３年多來，從當(dāng)初兩個(gè)人到現(xiàn)在發(fā)展到４０多人，從拎著自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“圖紙”，到目前無人機(jī)產(chǎn)品銷售額達(dá)到８００萬元，歸功于臨沂高新區(qū)提供了從研發(fā)到生產(chǎn)的鏈條式孵化平臺(tái)。
為解決技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化難題，臨沂高新區(qū)通過協(xié)同創(chuàng)新將企業(yè)、科研院所緊密聯(lián)系起來，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，將孵化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓科技成果走出故紙堆。
２０１６年７月，臨沂高新區(qū)以應(yīng)用科學(xué)城、科技創(chuàng)業(yè)園為依托，采用“政府＋社會(huì)資本”模式，與北京航空航天大學(xué)聯(lián)合發(fā)起，與雙航材料有限公司合作，共同設(shè)立臨沂雙創(chuàng)服務(wù)有限公司，整合企業(yè)、高校、科研院所相關(guān)技術(shù)、設(shè)備、信息等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，集中打造公共孵化區(qū)、專業(yè)服務(wù)區(qū)、要素交易區(qū)、科技金融區(qū)和教育培訓(xùn)區(qū)五大功能區(qū)，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的集聚效應(yīng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提供低成本、便利化、全要素、開放式的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)。截至目前，通過舉辦人才科技沙龍、專題報(bào)告、招商信息發(fā)布會(huì)、難題對(duì)接會(huì)等形式，累計(jì)服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者２００余人次。
此前，臨沂高新區(qū)還依托海納電子、龍立電子等軍工企業(yè)，于２０１６年１月成功申報(bào)臨沂市第一家軍民結(jié)合省級(jí)新型工業(yè)化示范基地——電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這也是臨沂市首家省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)主要為臨沂高新區(qū)內(nèi)現(xiàn)有電子信息企業(yè)做大做強(qiáng)搭建發(fā)展平臺(tái)和空間，對(duì)外引進(jìn)世界５００強(qiáng)和國內(nèi)１０強(qiáng)電子信息企業(yè)，建成集研發(fā)、孵化、電子配件、整機(jī)生產(chǎn)為一體的電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)以中瑞電子、春光磁電為基礎(chǔ)發(fā)展“材料＋”產(chǎn)業(yè)基地，以龍立電子、海納電子等軍工企業(yè)為核心爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)軍民融合示范基地。截至目前，已有１８?jìng)€(gè)項(xiàng)目入駐，總投資５２億元。
其中，海納電子于２０１６年啟動(dòng)實(shí)施總投資１０．３億元的海格電子新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，全力推動(dòng)軍工技術(shù)向新能源汽車這一民用技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。預(yù)計(jì)２０１７年實(shí)現(xiàn)銷售收入７億元、實(shí)現(xiàn)稅收２０００萬元；２０１８年全面投產(chǎn)后，實(shí)現(xiàn)銷售收入２０億元、實(shí)現(xiàn)稅收８０００萬元，力爭(zhēng)到２０２０年實(shí)現(xiàn)銷售收入５０億元、實(shí)現(xiàn)稅收過２億元。龍立電子作為首顆返回式實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星——實(shí)踐十號(hào)、神舟系列飛船和深海７０００米水下帶電插拔連接裝置的供應(yīng)軍工企業(yè)，全力進(jìn)軍鐵路機(jī)車、新能源汽車、智能電網(wǎng)、工業(yè)機(jī)器人等民用行業(yè)。２０１５年，投資３．５億元新上“年產(chǎn)５００萬套高端電連接器項(xiàng)目”，吸引臨沂市政府和臨沂高新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金聯(lián)合投資２０００萬元。同時(shí)，贏得世界５００強(qiáng)、全球最大電連接器生產(chǎn)企業(yè)美國泰科電子的投資合作。預(yù)計(jì)今后５年，龍立電子將每年至少以３０％的速度增長，實(shí)現(xiàn)年銷售收入過１０億元，在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市，建成國內(nèi)較有影響力的電連接器品牌企業(yè)。
