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高新區(qū):推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“三次創(chuàng)業(yè)”
來源：未知 日期：2017-08-09 點(diǎn)擊：次
在濟(jì)寧高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研基地A3辦公樓里,“隱藏”著一家名不見經(jīng)傳的光電制造企業(yè)——山東科力光電技術(shù)有限公司。他們生產(chǎn)的光電保護(hù)設(shè)置不僅應(yīng)用在奧迪、大眾等德國一線汽車品牌的生產(chǎn)線上,更憑借其過硬的技術(shù)實(shí)力成為中國光電制造產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域中的標(biāo)準(zhǔn)制定者。
不論在什么國家,都有條放諸四海而皆準(zhǔn)的“鐵律”,“標(biāo)準(zhǔn)的制定者就是尖端技術(shù)的掌控者”,能參與標(biāo)準(zhǔn)制定,就是站在行業(yè)最前沿的鮮明標(biāo)注。當(dāng)下,濟(jì)寧高新區(qū)將“標(biāo)準(zhǔn)”作為與“數(shù)據(jù)”“基金”并重的三大新型要素之一進(jìn)行全力推動(dòng),深化濟(jì)寧國家半導(dǎo)體及顯示產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心(山東)與科力光電等企業(yè)的合作,使之成為全國唯一能做光電保護(hù)裝置全項(xiàng)測試的檢測中心和符合歐盟市場準(zhǔn)入認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu),進(jìn)而迸發(fā)出巨大的市場潛能。如今,越來越多關(guān)乎標(biāo)準(zhǔn)制定的檢驗(yàn)檢測中心和公共研發(fā)平臺(tái)都在悄然上線。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的時(shí)代舞臺(tái)之上,濟(jì)寧高新區(qū)理應(yīng)站在最前排。作為濟(jì)寧市的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),身負(fù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新引領(lǐng)重任的高新區(qū),在經(jīng)歷了從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)入市場經(jīng)濟(jì)體制的“一次創(chuàng)業(yè)”,從單一功能區(qū)向產(chǎn)業(yè)化、國際化轉(zhuǎn)型的“二次創(chuàng)業(yè)”后,現(xiàn)在面臨著向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的“三次創(chuàng)業(yè)”。創(chuàng)新引領(lǐng)下,濟(jì)寧高新區(qū)下半年的招商、園區(qū)建設(shè)、平臺(tái)搭建等工作都有了清晰的目標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)要獲得跨越式的快速發(fā)展,離不開大項(xiàng)目的有力支撐。對(duì)此,濟(jì)寧高新區(qū)決定在抓好現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,將招商引資和項(xiàng)目建設(shè)列為下半年的“一號(hào)工程”,創(chuàng)新完善多年探索實(shí)踐形成的招商模式:建設(shè)目標(biāo)客戶庫、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、合作載體庫、產(chǎn)業(yè)招商地圖“三庫一圖”,依托“數(shù)據(jù)”進(jìn)行精準(zhǔn)招商。同時(shí),對(duì)已經(jīng)確定的46項(xiàng)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀,規(guī)劃建設(shè)一批區(qū)中園,構(gòu)建“一區(qū)多園”格局。近期,對(duì)在談項(xiàng)目進(jìn)行集中攻堅(jiān),將聚力突破一批10億元以上的城市商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)智能化、跨界融合化和共享眾創(chuàng)類的大項(xiàng)目。
而在園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)“大園區(qū)”“專業(yè)園區(qū)”成了關(guān)鍵一步。針對(duì)當(dāng)前園區(qū)小、散、亂的問題,濟(jì)寧高新區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,進(jìn)一步整合園區(qū)。一方面,以街道為運(yùn)營主體,在每個(gè)街道企業(yè)集中區(qū)域規(guī)劃一處園區(qū)；另一方面,參照濱河科技園模式,組建專門管委會(huì),盡快把安全產(chǎn)業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)等專業(yè)園區(qū)運(yùn)作起來,形成“一區(qū)多園”的發(fā)展格局,提升園區(qū)的綜合管理和營收能力。
高新區(qū)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,說到底源于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),這也是關(guān)乎“三次創(chuàng)業(yè)”成功與否的勝負(fù)所在。服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè),各種公共服務(wù)平臺(tái)必不可少,濟(jì)寧高新區(qū)將在下半年全面提升大平臺(tái),從技術(shù)、雙創(chuàng)、人才、國際合作、交易“五個(gè)平臺(tái)”入手,將平臺(tái)作為開展五個(gè)領(lǐng)域工作的著力點(diǎn),“工作即服務(wù)”的理念不僅體現(xiàn)了濟(jì)寧高新區(qū)清晰的政府職能認(rèn)知。同時(shí),在加快聚集創(chuàng)新人才等方面打好科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的攻堅(jiān)戰(zhàn),比如,啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)等計(jì)劃,對(duì)開發(fā)價(jià)值特別重大的國際領(lǐng)軍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)“一事一議”重獎(jiǎng)支持。
支撐經(jīng)濟(jì)建設(shè),城市是關(guān)鍵載體。沿著產(chǎn)城融合的路子,濟(jì)寧高新區(qū)將進(jìn)一步統(tǒng)籌布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,高點(diǎn)定位做好規(guī)劃,完善城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,推動(dòng)好“一核三廊六大片區(qū)”和蓼河新區(qū)開發(fā)建設(shè),盡快完成100平方公里城市規(guī)劃建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃,重點(diǎn)抓好如蓼河三期、綜合保稅區(qū)等成片區(qū)項(xiàng)目,研究相關(guān)政策,吸引人到高新區(qū)安家、就業(yè),以聚人氣。
務(wù)實(shí)的目標(biāo)需要強(qiáng)有力的執(zhí)行作加持。在強(qiáng)化黨建、緊抓落實(shí)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,濟(jì)寧高新區(qū)緊緊圍繞“改革”二字全面激發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新活力。從推進(jìn)“職員制”改革、開展“職員制”試點(diǎn),建立特色化考核體系,實(shí)行靈活的用人、薪酬和獎(jiǎng)懲機(jī)制,到推進(jìn)國資管理高效運(yùn)營,將分散的國有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理,再到進(jìn)行財(cái)稅管理制度和資本運(yùn)作改革,尤其國有公司要?jiǎng)?chuàng)新融資方式,通過銀行貸款、發(fā)行債券、基金合作、票據(jù)、PPP模式等市場化方式進(jìn)行多元化融資等,步入25周歲青壯年的濟(jì)寧高新區(qū),正以勇于創(chuàng)新的擔(dān)當(dāng)精神和吃苦耐勞的實(shí)干精神,著力建設(shè)濟(jì)寧新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引領(lǐng)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)、智慧城市建設(shè)示范區(qū),確保在濟(jì)寧區(qū)域內(nèi)引領(lǐng)示范、走在前列,在全國國家高新區(qū)坐標(biāo)體系中趕超跨越、爭先進(jìn)位。
