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我院副院長受邀參加盤錦和撫順高新區(qū)專家評(píng)審會(huì)
來源：未知 日期：2019-11-17 點(diǎn)擊：次
2019年11月13-14日，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院副院長作為高新區(qū)評(píng)審專家受邀參加了由遼寧省科技廳組織的盤錦高新區(qū)和撫順高新區(qū)申報(bào)晉級(jí)國家高新區(qū)的專家組考察評(píng)審會(huì)。專家組在遼寧省科技廳宋興奎處長及高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，分別考察了兩個(gè)高新區(qū)的科技孵化器、雙創(chuàng)基地、規(guī)劃展示館及重點(diǎn)企業(yè)與項(xiàng)目等。
盤錦高新區(qū)采取“一區(qū)多園”管理模式，下轄石油天然氣裝備制造產(chǎn)業(yè)園、石化新材料產(chǎn)業(yè)園和遼東灣科技園，重點(diǎn)發(fā)展高端能源裝備制造產(chǎn)業(yè)、石化新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；撫順高新區(qū)構(gòu)建了以新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、環(huán)保等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域?yàn)檠a(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展格局。盤錦高新區(qū)專家評(píng)審座談會(huì)由遼寧省科技廳宋興奎處長主持，管委會(huì)副主任符寶嵩匯報(bào)了高新區(qū)晉級(jí)情況，高新區(qū)黨工委專職副書記、管委會(huì)主任繆萬舉主任介紹了高新區(qū)戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標(biāo)，盤錦科技局局長劉吉廣做了補(bǔ)充發(fā)言，盤錦市市委常委、副市長、管委會(huì)黨工委書記李睿懿做了總結(jié)講話。出席撫順高新區(qū)專家評(píng)審會(huì)的除了專家組及遼寧省科技廳宋興奎處長等，還有撫順東洲區(qū)委書記張玉良、管委會(huì)主任彭偉、管委會(huì)副主任邵景春，以及撫順市科技局領(lǐng)導(dǎo)等。
圖1 盤錦高新區(qū)專家座談會(huì)
視頻2 盤錦高新區(qū)專家座談會(huì)現(xiàn)場
“從規(guī)劃文本看，盤錦高新區(qū)的戰(zhàn)略定位尚不清晰，規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)體系過于龐雜，產(chǎn)業(yè)三大發(fā)展方向也不明晰，整個(gè)規(guī)劃沒有做出特色。根據(jù)科技部申報(bào)工作要求，現(xiàn)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)需要突出特色，包括R&D投入相對(duì)比較低，沒有跟新時(shí)代國家戰(zhàn)略要求的高質(zhì)量發(fā)展很好地結(jié)合，兩個(gè)園區(qū)都存在同樣的問題，撫順園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更近乎一種學(xué)術(shù)報(bào)告，而沒有從戰(zhàn)略規(guī)劃的角度與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃很好地對(duì)接起來。”在專家座談會(huì)上，副院長繼續(xù)表示，“從整體上看高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色還不突出，產(chǎn)業(yè)劃分不精準(zhǔn)、不明確，不能體現(xiàn)出高新區(qū)的特色和優(yōu)勢。地方上對(duì)國家高新區(qū)申報(bào)工作的重點(diǎn)還并不明晰。高新區(qū)發(fā)展與新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合得很少，地方對(duì)高新區(qū)下一步發(fā)展的思路方向也是不明確，難以體現(xiàn)國家戰(zhàn)略的需求。”宋處長很贊同副院長的觀點(diǎn)，希望兩個(gè)高新區(qū)要認(rèn)真思考高新區(qū)的戰(zhàn)略部署。沈陽化工大學(xué)科研產(chǎn)業(yè)處處長肖林久教授認(rèn)為，兩個(gè)高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃內(nèi)容還比較欠缺，并從高新區(qū)發(fā)展要素和重點(diǎn)發(fā)展方向上對(duì)地方做好高新區(qū)的創(chuàng)建工作提出了方向上的指明和問題把脈。
圖1 撫順高新區(qū)專家座談會(huì)
視頻2 撫順高新區(qū)專家座談會(huì)現(xiàn)場
副院長在專家座談會(huì)上還進(jìn)一步深刻地指出，高新區(qū)發(fā)展不同于經(jīng)開區(qū)和工業(yè)園區(qū)，高新區(qū)主要是體現(xiàn)在高新技術(shù)上，以及科技孵化平臺(tái)、雙創(chuàng)眾創(chuàng)平臺(tái)、科技服務(wù)體系的搭建。還有一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚問題，以及最關(guān)鍵的產(chǎn)城融合效應(yīng)。高新區(qū)必須體現(xiàn)和承載國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，它不是一個(gè)地方性的，要站在國家戰(zhàn)略層面，向上體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意志，向下輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)睾蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同樣要向上承接國家戰(zhàn)略，向下還要落地產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)和項(xiàng)目，并且能夠在區(qū)域和全省發(fā)揮協(xié)同發(fā)展的作用，這些都要在戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)定位上做出充分的體現(xiàn)，并做出符合國家戰(zhàn)略發(fā)展的思路和方向。這無疑對(duì)各地高新區(qū)做好創(chuàng)建工作提供了很好的啟迪。
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