招商引資：全解“鏈式招商”的方法與實踐
來源：未知 日期：2016-01-18 點擊：次
實現跨越趕超，關鍵是大項目、好項目。沒有項目，什么都是一句空話。招商引資是上項目最直接、最有效的途徑。新常態下，方法的創新決定著招商引資的成敗。轉變招商方式體現在兩個方面：一個是招商理念上，要堅持科學務實招商，完善科學的招商機制和靈活的分配機制，真正調動一線招商人員的積極性。另一個是立足完善全產業鏈，實施“鏈式招商”，實行“建鏈”“補鏈”“強鏈”，而不是孤立地引進一個項目、一家企業。為此，招商引資內參此文對“鏈式招商”從概念到方法論與實踐論進行了深入淺出的介紹，希望對大家有所啟發。
【招商引資內參正文】
1、什么是鏈式招商？
鏈式招商，就是要依托優勢產業，大力開展產業招商，圍繞產業鏈條延伸，與產業內的優質企業開展合資合作，建設一批科技含量高、帶動能力強的重點項目。鏈式招商思維的一大科學性在于，這不是引入雷同的項目，而是注重增、強、優，注重產業鏈條的耦合和配套，避免同質化競爭。
在開展鏈式招商過程中，要圍繞產業轉型升級的要求，研究確定招商引資的方向，避免“眉毛胡子一把抓”。重點圍繞產業升級招大引強，圍繞集群發展補鏈強鏈，圍繞創新驅動招才引智。從一般意義上的產業招商到現在的鏈式招商，是招商引資的思路的一個重大轉變，與傳統招商相比，鏈式招商比拼的不僅是土地、稅收等政策的優惠，還有產業的競爭力和可持續發展的能力。這就要求我們要從構建產業鏈的需求出發，尋找和彌補產業鏈薄弱環境，確定目標企業，有目的、有針對性地招商。
2、鏈式招商的方法論與實踐論！
目前，鏈式招商已成為我國新一輪利用外資的重要手段。全國各地鏈式招商方興未艾，一些地方、特別是沿海發達地區已創造了一些好的做法和經驗。主要有以下幾種：
①利用終端產品和核心產品的優勢，吸引配套產業投資落戶。
②利用產業優勢，吸引組團式投入。
③利用新興產業，吸引優勢傳統產業加入。
④利用產業企業群體優勢，吸引龍頭企業投資發展。
⑤五是立足本地特點和優勢，確立產業招商重點吸引外資，“龍頭企業拉動，配套企業跟進，產業集群發展”的思路，通過實施鏈式招商，形成“滾雪球”式的集群效應，有效提高核心競爭力。
在國家宏觀調控趨緊的新形式下如何搞好招商引資，是當前發展經濟中亟待解決的重大課題。實踐證明，鏈式招商是推動產業集群化發展的原動力，只有從不合時宜的“政策招商”中解脫出來，真正轉向“產業招商”，才能有效地推動產業集群化發展。
①要創新鏈式招商理念。
“鏈式招商”本質上是新形勢下區域經濟發展的客觀要求，也是企業及產業自身發展的客觀需要。因此，鏈式招商的著眼點要放在區域產業系統的建立和可持續發展上。一是要由大招商轉變為招大商。要把國家宏觀調控作為招引大項目的機遇期，重點瞄準國內外大企業、大集團。二是要由粗放招商轉變為精細招商。按照科技含量、投資強度、產業效益和生態影響等標準，大力實行精細招商。依靠本地的資源和產業優勢，發展特色產業，打造特色產業鏈，構筑以龍頭企業帶動型、知名品牌擴張型、優勢資源擴張型、傳統加工集聚型的產業發展新格局。四是要把引進資金、項目同引進人才、技術并舉。進一步加強同高等院校、科研院所、產業集團、跨國公司和國內外的科技交流與合作，提高技術開發能力和科研成果轉化為現實生產力的能力。
②要構筑鏈式招商的平臺。
按照規模化、特色化、市場化、集約化的要求，搞好產業規模和布局，積極引入國際先進和市場化動作模式和公司管理方式，按照“大項目－產業鏈－產業群－產業基地”的發展思路，推動各地工業園區產業結構的不斷升級。
③積極探索鏈式招商的方法。
一是要積極引進和培育關聯性大、帶動性強的龍頭企業，通過龍頭企業的帶動作用，促進企業間的分工協作，延伸產業鏈條，加快產業集群成型。二是組織專業隊伍招商。充分發揮貿促會、經促會、臺胞聯誼會的作用，搭建招商引資的橋梁。三是要實施品牌形象招商。要采取必要的政策扶植，支持區域內現有品牌產業的發展，提高品牌的市場競爭力和影響力。要有計劃、有步驟地組織行業內眾多的企業以產業優勢依托，以地方特色為旗幟，共同塑造區域品牌；要通過發揮市場作用，推動生產要素向知名品牌合理流動，使品牌效應相互促進。
④要拓寬鏈式招商的渠道。
提倡內外資并重，不搞“資金歧視”政策。政府應建立和完善民營企業的信用評估體系，盡快籌建有財政資金、銀行資金、保險資金、民間資金參與的中小企業擔保基金。通過積極發展民營金融機構和規范民間融資行為，積極融資。
⑤要優化產業鏈的招商環境。
完善政府服務功能，在行政審批、生產生活、司法保障、承諾制度等服務和建立環境建設評價機制等方面，政府部門要定期檢查、評價。
3、鏈式招商案例
東部地區一產業園，采取以前沿科研成果為載體、吸引下游關聯企業合作的方式進行擴張，目前已與著名大學簽署了多個合作協議，引進或轉化科技成果和新產品。按照“瞄準高端、打造終端、形成集群”的思路，該園區不斷強化產業鏈招商，圍繞優勢產業，以產業基地為載體，認真分析產業鏈各環節，找準產業聚集區，采取“引上游、接下游、抓龍頭、帶配套”的方法，在政策上和人力上傾斜，重點引進產業龍頭、領軍企業和重大配套補鏈項目，拉長產業鏈條，推動產業優化升級。為加快鏈式招商步伐，還針對重點產業鏈打造產學研對接、合作實驗室建設等平臺，以其新的科技研發成果來培育新項目。采用了鏈式招商，一批投資體量大、發展潛力強的產業項目不斷呈現在產業鏈版圖上。