Network
當(dāng)前位置：主頁 > 專題研究 > 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題 > 政策解讀 >
2019年中國鄉(xiāng)村發(fā)展六大新機遇
來源：未知 日期：2018-12-19 點擊：次
2018-2019年是鄉(xiāng)村振興的跨越之年，國家相繼發(fā)布了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》《中華人民共和國電子商務(wù)法》等重磅文件助推農(nóng)村發(fā)展，同時正式確定“中國農(nóng)民豐收節(jié)”，鄉(xiāng)村地區(qū)即將迎來跨越式的發(fā)展。2019年，鄉(xiāng)村發(fā)展將在環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融服務(wù)、脫貧攻堅等方面迎來全新機遇，鄉(xiāng)村發(fā)展將有哪些新的突破？快來先睹為快吧！
1鄉(xiāng)村環(huán)境
良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。國家大力推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
近些年
2018中央一號文件作出部署：實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，整合各種資源，強化各種舉措，穩(wěn)步有序推進農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理，著力改善村容村貌是推進這項工作的重點之一。
2019年
2019年，國家將進一步推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作。
在垃圾治理方面：建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系，推進垃圾就地分類和資源化利用，著力解決農(nóng)村垃圾亂扔亂放的問題。
在污水治理方面：持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”，開展衛(wèi)生廁所建設(shè)改造和糞污治理，普及不同水平的衛(wèi)生廁所，因地制宜梯次推進農(nóng)村生活污水治理，著力解決農(nóng)村污水橫流、水體黑臭等問題。
在村容村貌提升方面：以通村組道路、入戶道路為重點，徹底解決農(nóng)村通行不便、道路泥濘的問題，同時推進公共空間和庭院環(huán)境整治，加強傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，為鄉(xiāng)村事業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2鄉(xiāng)村旅游業(yè)
鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)民為經(jīng)營主體，以農(nóng)民所擁有的土地、庭院、經(jīng)濟作物和地方資源為特色，以為游客服務(wù)為經(jīng)營手段的農(nóng)村家庭經(jīng)營方式。
近些年
2015-2017年認(rèn)定100家“中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”，充分發(fā)揮榜樣典型在鄉(xiāng)村旅游中的示范引領(lǐng)作用，做好鄉(xiāng)村旅游品牌培育工作。
2017年7月，國家發(fā)展改革委等14部門印發(fā)《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案》，對鄉(xiāng)村旅游作出全面部署，讓群眾更多分享鄉(xiāng)村旅游全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。
2019
國家將進一步推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色品牌，推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。
從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃幫扶、營銷推廣、人才培訓(xùn)等方面采取更加有效的政策措施。
充分利用鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)基地，針對鄉(xiāng)村旅游帶頭人、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶、駐村工作干部、鄉(xiāng)村旅游管理人才等不同對象舉辦專題培訓(xùn)班。
3鄉(xiāng)村電商
近幾年，農(nóng)村電商平臺推廣很快，我國政府把建立農(nóng)村電商平臺，作為對農(nóng)村工作的重點進行落實。
近些年
2014年以來，商務(wù)部會同財政部、國務(wù)院扶貧辦等部門開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作，支持以中西部地區(qū)為主的貧困地區(qū)、革命老區(qū)等，建設(shè)農(nóng)村電商公共服務(wù)體系和物流配送體系，支持農(nóng)村產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游、民俗產(chǎn)品等進行網(wǎng)銷化改造，鼓勵地方培育公共品牌，培訓(xùn)建檔立卡貧困戶、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年等。
2016年5月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委等8部門共同印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實施方案》，出臺支持農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的具體扶持政策，為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展提供良好政策環(huán)境。
2017年，商務(wù)部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)商協(xié)作大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的通知》，開展農(nóng)產(chǎn)品出村試點和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點，打造農(nóng)產(chǎn)品電商供應(yīng)鏈。
2019年
我國的農(nóng)村電子商務(wù)將獲得飛速發(fā)展，更多的農(nóng)村特色產(chǎn)品將走向全國，農(nóng)民致富，鄉(xiāng)村振興！
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等部門將繼續(xù)開展全國大型電商企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧營銷行動，實施農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)出村工程，直接服務(wù)貧困村、貧困戶，優(yōu)先在貧困縣建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點，繼續(xù)實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目，推動農(nóng)業(yè)電子商務(wù)基本覆蓋農(nóng)村。
支持農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)地預(yù)冷、初加工配送等農(nóng)村產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施、縣鄉(xiāng)村三級物流服務(wù)體系建設(shè)，加強產(chǎn)銷對接，幫助培育區(qū)域公共品牌，更好地釋放電商對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。
4鄉(xiāng)村金融
目前，農(nóng)村金融市場正在快速發(fā)展，農(nóng)村金融業(yè)務(wù)無疑將是下一個競賽戰(zhàn)場，如何讓農(nóng)村金融服務(wù)于農(nóng)村發(fā)展，是我國金融行業(yè)發(fā)展的一個重要“課題”。
近些年
2018年2月4日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》正式發(fā)布，明確要求確保公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。
擴大基層行針對支農(nóng)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新權(quán)限，真正建立差異化的授信審批管理機制。
加快完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施，例如，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，大力推進信用體系擔(dān)保體系建設(shè)。
在建立考核機制基礎(chǔ)上，加大對商業(yè)銀行涉農(nóng)貸款的政策補貼力度。
2019年
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)將獲得更多資金方面的支持，更多社會資本將涌入鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村大發(fā)展！
我國將加大中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行“三農(nóng)”金融事業(yè)部對鄉(xiāng)村振興支持力度。
明確國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在鄉(xiāng)村振興中的職責(zé)定位，強化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，加大對鄉(xiāng)村振興中長期信貸支持。
5鄉(xiāng)村扶貧
新中國成立后，我國一直致力于農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。隨著中國綜合國力的不斷增強，中國的農(nóng)村扶貧開發(fā)不斷取得新的成績。
近些年
2016年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國層面遴選13個產(chǎn)業(yè)扶貧范例，指導(dǎo)各地總結(jié)200多個典型范例，形成“企業(yè)+合作社+貧困戶”“企業(yè)+基地+貧困戶”“園區(qū)+合作社+貧困戶”等帶貧模式，很好地發(fā)揮了模板作用。
2016年4月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國家發(fā)展改革委等八部委印發(fā)《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)意見》，組織22個扶貧任務(wù)重的省份、832個貧困縣編制完成省、縣兩級產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，推動當(dāng)?shù)乜茖W(xué)確定產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)設(shè)計項目、明確帶動主體，確保產(chǎn)業(yè)對人、人對產(chǎn)業(yè)。
2016年10月，國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了《貧困地區(qū)水電礦產(chǎn)資源開發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點方案》，推動貧困地區(qū)把土地征占用補償費以股份或份額的形式量化到集體和成員，作為收益分配的依據(jù)，貧困人口在按其持股比例獲得分紅的同時，還可以從集體股份收益中再獲得扶貧分紅，充分享受資源開發(fā)收益。
2017年11月，《關(guān)于支持統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點工作的通知》，大力支持鄉(xiāng)村地區(qū)整合涉農(nóng)資金重點用于產(chǎn)業(yè)扶貧。
2019年
不管是從事農(nóng)業(yè)還是土地流轉(zhuǎn)外出打工的農(nóng)民，農(nóng)業(yè)方面收入將翻一翻！
我國將繼續(xù)創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機制，總結(jié)推廣股份合作、訂單幫扶、園區(qū)帶動、生產(chǎn)托管等帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
推動農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革，制定實施貧困地區(qū)集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展提升計劃，通過盤活集體資源、入股或參股、量化資產(chǎn)收益等渠道增加集體經(jīng)濟收入。
6農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
不少在城市工作的農(nóng)民朋友，也開始想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把在城市里學(xué)習(xí)到的技術(shù)及商業(yè)思維帶到家鄉(xiāng)去，帶動家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的同時實現(xiàn)個人及家鄉(xiāng)的共同致富。國家對此也給予了大量的資金政策支持。
近些年
2017年，中央共安排財政資金30億元，重點用于建設(shè)通風(fēng)庫、冷庫、烘干房等農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏設(shè)備設(shè)施，整縣制推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，項目直接帶動16.1萬名農(nóng)民就業(yè)增收。
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動實施推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動計劃，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍士兵、農(nóng)村能人創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等市場主體。組織舉辦農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽，從全國各地遴選推薦200名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人進行重點宣傳推介，發(fā)揮典型示范帶動作用。創(chuàng)建具有區(qū)域特色的農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)（基地），建立“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息網(wǎng)”，為廣大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供信息交流和服務(wù)。
2019年
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境將大大改善，農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將獲得更多政策資金支持！
我國將加大農(nóng)村地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng)，引導(dǎo)和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、中高等學(xué)校畢業(yè)生、退役士兵等人員開發(fā)農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，面向有勞動能力的貧困人口開展針對性培訓(xùn)，提升貧困戶的生產(chǎn)技能。
