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重慶農業現代化示范區申報（南川區國家農業現代化示范區創建）
來源：高新院 achie.org 日期：2022-02-14 點擊：次
2月11日上午10:00-11:00，南川區政府副區長胡光模就“創建國家農業現代化示范區，推動農業高質量發展”相關工作接受重慶“互聯網+督查”廣播熱線節目《周五面對面》專訪，以下是訪談主要內容。
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打造都市農業發展模式
推進國家農業現代化示范區創建
《周五面對面》：2021年12月，南川區成功入列全國首批“國家農業現代化示范區創建區縣”，這個示范區要怎么來創建？
胡光模：我們將圍繞“全產業鏈、功能拓展、數字賦能、平臺支撐”的發展思路，打造一個集“精品農業型、智慧共享型、觀光體驗型”為一體的都市農業發展模式。
全產業鏈方面，以種植、研發、加工、儲運、營銷等環節為重點，重點建設了藍莓、南川米和古樹茶等特色產業鏈，實現鏈條延伸、富民興村。
以藍莓產業為例，目前南川區是重慶最大的藍莓標準化、規模化種植區縣，藍莓種植面積達10000畝，建成了興隆鎮金花村、永福村和大觀鎮鐵橋村等3個藍莓標準化種植基地。
在產業鏈上游，通過近幾年持續發展，全區已培育嘉藍悅霖、瑞凱公司、聯航公司等藍莓產業經營主體6家，已建成藍莓組織培養育苗實驗室，培育出藍莓品種6個。2021年，藍莓組培中心已累計為南川種植基地業主供應優質藍莓種苗超過60萬株。
在產業鏈下游，為持續推進農產品精深加工，我們建成了占地127畝的藍莓加工廠，并配套建成1萬噸凍藏冷凍庫。嘉藍悅霖科技公司還探索建立“共享工廠”，有效解決了本地和周邊地區新鮮水果、蔬菜的保鮮問題。
功能拓展方面，以拓展農業生態休閑、旅游觀光、文化科普、健康養生等功能為重點，打造重慶都市近郊鄉村旅游目的地，實現城鄉互動、農旅融合。
比如，由惠農文旅集團投資建設的高標準藍莓示范基地，立足良好的區位、交通、生態等優勢，已成為農旅主題熱門打卡地。不久前，我區農文旅商綜合體項目“大觀原點”入選重慶鄉村振興十大示范案例，也成為了熱門打卡新IP。
截至目前，我區獲評國家級、市級“一村一品”示范村24個，創建市級休閑農業和鄉村旅游示范鎮4個、示范村12個、示范點15個。建成漫居·有點田、銀杏樹下、花田小院等一批“網紅”民宿，星級以上農家樂400余家。2021年，全區鄉村旅游接待游客人次突破2000萬，鄉村旅游綜合收入突破60億元。
數字賦能方面，以基地管護、生產管理、信息共享等領域為重點，豐富農業數字化應用場景，實現資源節約、管理高效。
為搶抓數字經濟浪潮，我們大力推進“智慧農業·數字鄉村”建設。比如，針對“南川米”稻谷種植，在前期推廣耕、種、收機械化基礎上，我們又組建蕓中鷹航空科技有限公司，配備植保無人機、培訓植保無人機手。
同時，農業生產智慧化也在加速推進，我們打造了惠農藍莓產業示范基地等3個智慧農業市級試驗示范項目。惠農藍莓產業示范基地就是按照智能化、數字化建設標準，建立遠程監控系統、農業氣象站等，打造“無人智慧”藍莓基地。
截至目前，南川區作物應用信息技術的面積達到48.76萬畝，占作物播種面積的35.4%；畜禽養殖中應用信息技術的數量18.2萬只（頭），水產養殖中應用信息技術的水域達1200畝。
在基礎設施保障方面，全區共建成216個村級益農信息社站點，為216個行政村益農信息社站點搭建1條光纖專線和2條寬帶，培育培訓信息員220人。此外，還建有電商服務站249個，覆蓋227個行政村，構建起了一個集公益服務、便民服務、電商服務、培訓體驗服務等四大服務于一體的農業綜合服務平臺。
經過多年努力，南川區“互聯網+農產品”出村進城工作也成效明顯，先后培育了紅耘科技、千村集、土巴貨等電商主體，年電子商務交易額實現33億元以上，網絡零售額實現7.5億元，農產品銷售額實現3.4億元。
平臺支撐方面，以完善基礎配套、聚合資源要素、創新服務管理為重點，高標準建設現代農業產業園，來實現產業集聚、服務升級。
比如，南川區是全市首批20個市級現代農業產業園之一，通過優化產業布局，合理規劃生產、加工、物流、研發等功能板塊，推進資金、人才、科技、信息、土地等要素向園區集中，充分發揮產業園引領作用和平臺示范效應，促進產業集聚發展。
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新型經營主體日益成為農業經營主力軍
農業社會化服務體系逐步健全
《周五面對面》：在南川區國家農業現代化示范區創建過程中，其實企業才是最重要的參與主體。如今，這些市場主體發展得怎么樣？
胡光模：一是新型經營主體日益成為農業經營的主力軍。我們通過規范提升農民合作社、加快培育發展家庭農場、壯大農業產業化龍頭企業、發展農業生產社會化服務、培育農業產業化聯合體等措施，真正把新型經營主體扶大扶強，切實發揮這個群體的引領和帶動能力。
截至目前，全區農業產業化龍頭企業達到95家，其中市級及以上農業產業化龍頭企業達到20家。現有農民合作社1446家，其中國家級示范合作社6個，市級示范合作社26個。全區共發展家庭農場851家，其中市級示范場17家，集約化、專業化、組織化水平居全市前列。
二是農業社會化服務體系逐步健全。2017年以來，全區累計投入1.04億元，開展政府購買農業生產社會化服務，補助資金主要用于農業生產關鍵且薄弱環節的綠色高效現代農業生產方式。
此外，通過積極探索供銷合作社、農民專業合作社、信用社（農商銀行）“三社”融合發展模式，形成了農業社會化服務、農業生產、農產品銷售、農村金融協同發展的現代農業生產經營體系。目前，全區開展農業生產社會化服務機構達到60家，有效解決“誰來種地”問題。
三是小農戶與現代農業銜接緊密。我們緊扣“產業聯合”和“股份農民”兩大核心，建立了緊密的農民利益聯結機制。全區農村承包地流轉面積比例達到54.6%，加入合作社農民占比達54.7%，高素質農民超過8400人。
通過鼓勵龍頭企業與合作社、集體經濟組織聯合合作，構建“企業+合作社+農戶”“企業+集體經濟組織+農戶”“企業+農戶”等利益聯結模式。現在，南川區有12個村成為市級改革試點村，13萬余名農民當上股東。
《周五面對面》：現在，國家農業現代化示范區申報工作已經圓滿完成，接下來要怎么接續推進創建？
胡光模：一是強化政策保障。圍繞補齊產業深度融合、農業數字化應用、農產品精深加工等短板弱項，加大在用地保障、金融服務、科技創新、人才支撐、城鄉融合等各方面政策措施支持力度，集聚都市農業發展要素。
二是強化資金保障。區政府與市農擔集團簽訂共建金融服務信息平臺協議，幫助農業經營主體獲得擔保貸款。接下來還將采取“政府引導、部門協同、市場運營、多元投入”的建設模式，加大擔保貸款對農產品加工企業、農業三產融合等項目的支持力度。
三是強化技術保障。區政府與西南大學簽訂校地合作協議，圍繞創建國家農業現代化示范區，聚焦我區鄉村產業振興，在農產品種植與加工、新品種研發推廣等領域開展深度合作。
四是強化人才保障。我們目前正在逐步完善讓人才留在鄉村、流向鄉村的機制，鼓勵高校畢業生、復員退役軍人、返鄉農民工等重點群體到鄉村發展，已累計回引各類人才2.2萬人。同時，我們還積極培育高素質農民、農村致富帶頭人等，為農業現代化建設提供人才支撐。
