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生物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與研究
生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)：
到2015年，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用顯著增強(qiáng)，在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局中占據(jù)有利位置。到2020年，生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
結(jié)構(gòu)布局更加合理。生物產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展，新業(yè)態(tài)健康成長(zhǎng)，重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，形成一批具有自身特色與國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。
創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。具有國(guó)際先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，主要企業(yè)的研發(fā)投入占銷售額比重明顯提高，獲得突破的關(guān)鍵核心技術(shù)大幅增多，境外授權(quán)專利數(shù)量顯著增加，一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用。
規(guī)模和質(zhì)量大幅提升。2013—2015年，生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速保持在20%以上。到2015年，生物產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比2010年翻一番，工業(yè)增加值率顯著提升。
發(fā)展環(huán)境顯著改善。形成較完善的生物新產(chǎn)品、新技術(shù)市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格形成、市場(chǎng)監(jiān)管等管理體系，建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的供給側(cè)和需求側(cè)雙向激勵(lì)政策體系，完善行業(yè)公共服務(wù)、生物安全保障和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)等服務(wù)體系。
社會(huì)效益加快顯現(xiàn)。生物技術(shù)和生物產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用，生物產(chǎn)業(yè)對(duì)改善人口健康、保障糧食和能源安全、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)、改善生態(tài)環(huán)境和增加就業(yè)機(jī)會(huì)等方面的作用明顯提升。
但中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)比較分散、規(guī)模較小、技術(shù)力量薄弱，應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用政府和市場(chǎng)兩種資源配置的調(diào)節(jié)手段，盤(pán)活中國(guó)技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、人才等方面的存量，使各方面的優(yōu)勢(shì)系統(tǒng)有效地集成。
生物產(chǎn)業(yè)同其他高技術(shù)產(chǎn)業(yè)一樣，將成為今后拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要引擎。但相對(duì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的潛力和需求，資金不足、融資困難已經(jīng)成為許多生物高技術(shù)企業(yè)面臨的瓶頸。生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迫切需要風(fēng)險(xiǎn)投資的介入。眾多投資者已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注這一產(chǎn)業(yè)。
與傳統(tǒng)制藥產(chǎn)業(yè)不同，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)在一個(gè)月內(nèi)即感受到金融海嘯帶來(lái)的嚴(yán)寒隆冬。整個(gè)生物技術(shù)行業(yè)亦經(jīng)歷了有史以來(lái)最殘酷的資本市場(chǎng)崩潰。經(jīng)過(guò)這次金融海嘯洗禮之后，多數(shù)生物技術(shù)公司的市值將回歸自然，投資者也會(huì)更謹(jǐn)慎，這對(duì)產(chǎn)業(yè)或許是件好事。這個(gè)行業(yè)有很強(qiáng)的生命力，它在不斷地開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，它將永遠(yuǎn)保持其創(chuàng)造力，它會(huì)在曲折的發(fā)展過(guò)程中變得更強(qiáng)大。
國(guó)務(wù)院下發(fā)《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確到2020年，把生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)等目標(biāo)。
《規(guī)劃》還提出，未來(lái)三年生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速將保持在20%以上，到2015年生物產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將較2010年翻一番，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將形成一批年產(chǎn)值超百億元的企業(yè)。
除了生物醫(yī)藥和生物醫(yī)療設(shè)備，《規(guī)劃》對(duì)生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源和生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展也明確了支持措施。
在支持生物制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展方面，《規(guī)劃》表示將推動(dòng)生物基產(chǎn)品、特別是非糧生物醇、有機(jī)酸、生物烯烴等的規(guī)模化發(fā)展應(yīng)用。未來(lái)將建立生物基產(chǎn)品的認(rèn)證制度，制定生物基產(chǎn)品消費(fèi)的市場(chǎng)鼓勵(lì)政策和農(nóng)業(yè)原料對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的配給制度，此外，綠色工藝產(chǎn)品也將獲補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)到2015年生物制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)7500億元。
生物農(nóng)業(yè)方面，預(yù)計(jì)到2015年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3000億元，特別是將通過(guò)支持企業(yè)與優(yōu)勢(shì)科教單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的種業(yè)發(fā)展合作關(guān)系來(lái)培育一批龍頭企業(yè)。
在生物能源和生物環(huán)保方面，到2015年生物能源年利用總量將超五千萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)1500億元，特別是未來(lái)將建立有利于乙醇汽油和生物柴油的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制。未來(lái)三年，生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年增速將在15%以上，到2015年年產(chǎn)值將達(dá)1500億元，其中用于水土修復(fù)的各類特種酶制劑和微生物菌劑產(chǎn)品將是支持重點(diǎn)。
生物產(chǎn)業(yè)基地：
近年來(lái)，發(fā)改委采取了一系列舉措大力促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展。目前已經(jīng)批準(zhǔn)了22個(gè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地。
為促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資源集中投向重點(diǎn)地區(qū)，推動(dòng)我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，促進(jìn)各地方形成具有特色的生物產(chǎn)業(yè)，避免重復(fù)建設(shè)和分散資源。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、分類指導(dǎo)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，“十一五”期間，國(guó)家發(fā)改委選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)化水平高、開(kāi)放性強(qiáng)的地區(qū)，分批建設(shè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。截至目前，已認(rèn)定了石家莊、深圳、長(zhǎng)沙、北京、上海、廣州、武漢、昆明、青島、成都、重慶等12個(gè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地，以及西安、天津、泰州、通化、德州、鄭州、南寧、哈爾濱、杭州、南昌等10個(gè)生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
在國(guó)家引導(dǎo)、地方推動(dòng)下，極大地引導(dǎo)和推動(dòng)了生物產(chǎn)業(yè)的集聚化發(fā)展，逐步在全國(guó)培育形成了長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區(qū)3個(gè)綜合性生物產(chǎn)業(yè)基地，以及東北地區(qū)、中西部地區(qū)若干專業(yè)性生物產(chǎn)業(yè)基地的空間布局，促進(jìn)生物企業(yè)、資金、技術(shù)、人才等要素向優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中，加快生物產(chǎn)業(yè)向集聚化、特色化發(fā)展，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。2007年，12個(gè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3145億元，同比增長(zhǎng)21%，占全國(guó)生物產(chǎn)業(yè)的近一半。為促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，各地方通過(guò)健全機(jī)構(gòu)、調(diào)動(dòng)資源，出臺(tái)了一系列配套優(yōu)惠政策，為大力發(fā)展一批生物產(chǎn)業(yè)基地奠定了良好基礎(chǔ)。基地的建設(shè)對(duì)于營(yíng)造生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、大規(guī)模聚集國(guó)內(nèi)外生物產(chǎn)業(yè)資源、優(yōu)化生物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、盡快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生物產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、輻射和帶動(dòng)我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展起到了重大作用。
生物產(chǎn)業(yè)指以生命科學(xué)理論和生物技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合信息學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、工程控制等理論和技術(shù)手段，通過(guò)對(duì)生物體及其細(xì)胞、亞細(xì)胞和分子的組分、結(jié)構(gòu)、功能與 作用機(jī)理開(kāi)展研究并制造產(chǎn)品，或改造動(dòng)物、植物、微生物等并使其具有所期望的品質(zhì)特性，為社會(huì)提供商品和服務(wù)的行業(yè)的統(tǒng)稱。
生物產(chǎn)業(yè)是科技含量高、能源消耗低、環(huán)境壓力小、帶動(dòng)效益強(qiáng)的新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有巨大推動(dòng)作用，不僅可以引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，而且可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。
生物產(chǎn)業(yè)包括生物醫(yī)藥（服務(wù)產(chǎn)業(yè)）、生物農(nóng)業(yè)（資源產(chǎn)業(yè)）、生物能源、生物環(huán)保以及生物制造等。我國(guó)的生物醫(yī)藥產(chǎn)品占生物產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的70%以上，是生物產(chǎn) 業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代生物技術(shù)主要應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，可從增產(chǎn)和減污兩方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展生物能源產(chǎn)業(yè)是緩解石化能源緊張、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的迫切需要；加快發(fā)展可再生、可降解的生物基材料，是走新型工業(yè)化道路的必然選擇。
我國(guó)已批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地的省市有21個(gè)，主要分布在環(huán)渤海與長(zhǎng)三角地區(qū)。其中，環(huán)渤海地區(qū)有9家基地，長(zhǎng)三角地區(qū)有6家基地，分別占東部沿海基 地總數(shù)的53%和35%。其中占主導(dǎo)地位的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化分布明顯，已初步形成以長(zhǎng)三角、環(huán)渤海為核心，珠三角、東北等中東部地區(qū)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間 格局。此外，中部地區(qū)的河南、湖南、湖北，西部地區(qū)的四川、重慶也已經(jīng)具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
“十一五”期間全國(guó)生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值從6000億元升至16000億元人民幣，年均增速達(dá)21.6%。2010年我國(guó)明確將包含生物醫(yī)藥在內(nèi)的生物產(chǎn)業(yè)列入 國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，目前，生物產(chǎn)業(yè)正成為各區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。未來(lái)中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)加速發(fā)展和布局調(diào)整的重要機(jī)遇。預(yù)計(jì)到2020 年全國(guó)生物產(chǎn)業(yè)增加值將突破5萬(wàn)億元，成為高新技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，近年來(lái)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球的發(fā)展，絕不亞于幾年前IT業(yè)的發(fā)展。西方生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在面臨起飛階段，從1998年至2012年，呈一定規(guī)模的 相關(guān)企業(yè)由5000家迅速發(fā)展到100000余家，其中有一半集中在北美。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)涉及醫(yī)療、糧食、環(huán)境、能源等方方面面的領(lǐng)域，有人估算，生物技術(shù) 產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)容量大約是信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的十倍。可以毫不夸張地講，如果說(shuō)21世紀(jì)的頭十年是IT產(chǎn)業(yè)時(shí)代的話，下一個(gè)10年肯定是生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)時(shí)代。
◆ 服務(wù)領(lǐng)域
| • 生物產(chǎn)業(yè)行業(yè)分析 | • 生物產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃 |
| • 生物產(chǎn)業(yè)各類產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研 | • 生物醫(yī)藥、生物能源企業(yè)戰(zhàn)略研究 |
| • 生物農(nóng)業(yè)、生物制造等企業(yè)戰(zhàn)略研究 | • 生物產(chǎn)業(yè)多元化集團(tuán)進(jìn)入的投資策略 |
| • 生物產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥行業(yè)集群分析 | • 生物產(chǎn)業(yè)政府課題研究 |
| • 生物產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)項(xiàng)目可行性研究 | • 生物產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū) |
- 04月07日2014年度國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目扶持政策解讀
- 01月07日應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金管理暫行辦法
- 06月18日關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃成果管理的暫行規(guī)定
- 04月04日關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定
- 03月05日國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法
- 01月20日國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）