9月5日，國務院新聞辦召開新聞發布會，介紹《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》（下稱《河套規劃》）有關情況。在發布會上，國家發改委稱，支持河套合作區等重大平臺在重點領域和關鍵環節先行探索、積累經驗，引領帶動粵港澳全面深化合作。

 

　　廣東省副省長孫志洋表示，河套合作區直接跨境接壤，合作條件特別優越，科技創新活力也特別強勁，協同潛力十分巨大。在此過程中，廣東省將在區域協同創新、體制機制創新、產業技術創新三方面推動粵港科技深度合作。

 

　　值得關注的是，在即將于9月7日舉行的河套合作區深圳園區項目集中簽約入駐活動中，約40個項目將集中入駐。目前香港園區的第一期用地規劃布局研究也已初步完成，總面積達1000萬平方尺。

 

　　四大平臺量身定做各有側重

 

　　國家發改委

 

　　河套深港科技創新合作區是繼橫琴、前海、南沙之后，中央在粵港澳大灣區部署建設的第四個重大合作平臺。國家發改委黨組成員郭蘭峰介紹，國務院印發《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》后，以橫琴、前海和南沙、河套為主的粵港澳大灣區重大合作平臺體系框架更加清晰完善。

 

　　郭蘭峰說，在戰略定位上，這四個平臺各有側重，特色各異。其中，橫琴緊緊圍繞促進澳門經濟適度多元發展的初心，立足服務澳門、推動琴澳一體化發展進行謀劃設計，粵澳共商共建共管共享的體制機制創新是一個大的突破。

 

　　而前海主要圍繞現代服務業這一香港的優勢產業，支持深港在前海深化合作，攜手打造全面深化改革創新試驗平臺和高水平對外開放門戶樞紐；南沙空間相對廣闊，突出的是“粵港澳全面合作”和“面向世界”兩個關鍵。

 

　　“河套在這四個平臺里面的面積最小，深港兩個園區一共才3.89平方公里，但其科技創新特色明顯，具有深港跨境接壤、‘一區兩園’的優勢。”郭蘭峰表示，河套集中承載了一批深港科技創新資源，在推動打造協同創新高地、有效支撐大灣區國際科技創新中心建設方面可以發揮重要作用。

 

　　郭蘭峰說，基于這四大平臺各自的不同使命，發改委在研究謀劃任務安排、政策舉措方面也作了差別化設計，可以說是“量身定做”。下一步，將與有關部門和地方一道，支持河套合作區等重大平臺在重點領域和關鍵環節先行探索、積累經驗，引領帶動粵港澳全面深化合作。

 

　　科技部黨組成員、秘書長林新表示，科技部將支持深港在科技項目、人才培養、創業孵化、科技金融、國際技術轉移等各個方面開展深度合作，推動重大科技項目和成果、高水平科研機構和團隊在園區落地。

 

　　爭取分線管理等政策細則盡快在河套落地

 

　　廣東

 

　　在發布會上，廣東省副省長孫志洋表示，廣東會積極把握《河套規劃》發布的契機，緊緊圍繞協同香港推進國際科技創新這一中心任務，拿出好的資源、提供好的條件、搭建好的平臺，抓好各項規劃任務和目標落實。

 

　　孫志洋表示，將全面開展學習宣傳貫徹《河套規劃》工作，與推動“雙區”和橫琴、前海、南沙三個重大合作平臺建設結合起來；加快構建高標準實施體系，指導深圳市加快編制出臺《河套規劃》實施方案，積極爭取“白名單”、分線管理和財稅優惠等重大政策的操作細則，能夠盡快在河套落地；還要扎實推進一批具有標志性的合作項目落地，將主動加強跟香港園區的規劃對接和設施對接，聯合建設國際一流的科研實驗設施集群。

 

　　廣東省接下來將如何依托合作區推進粵港深度合作，進一步提升大灣區國際科技創新中心建設水平？針對南方日報記者的上述提問，孫志洋說，廣東省將繼續做好三個方面的工作：

 

　　在區域協同創新上，將加快打造深港科技創新開放合作先導區，強化“一河兩岸”和“一區兩園”的統籌開發利用，共同建設一批功能相互支撐、領域關聯緊密的重大協同項目。

 

　　在體制機制創新上，加快構建國際先進科技創新規則試驗區，一方面要持續完善科研資源配置方式，積極借鑒香港和國際的先進科研管理制度，同時要推動分線管理、“白名單”這些政策的落實落地，并構建具有國際競爭力的引才用才機制。

 

　　在產業技術創新上，將加快打造粵港澳大灣區中試轉化集聚區。將持續做好前沿基礎研究和原始創新，著力突破重點領域的核心關鍵技術，打造國際一流的中試轉化服務平臺。

 

　　力爭到2025年打造高水平科研合作平臺20個以上

 

　　深圳

 

　　發布會上，深圳市委副書記、市長覃偉中表示，深圳市委、市政府將全面落實《河套規劃》各項任務要求，強化深港更緊密合作，為共建粵港澳大灣區國際科技創新中心重要極點、打造世界級的科研樞紐作出新的更大貢獻。

 

　　為建設好河套合作區，深圳打出“組合拳”：積聚科技創新資源，在深圳園區設立大灣區量子科學中心、金磚國家未來網絡研究院等高端科研機構；探索開放創新舉措，推出“深港聯合政策包”28條，實施5條創新要素跨境流動先行先試政策，掛牌成立深圳數據交易所并開展全國首單場內跨境數據交易；籌建科技創新空間，近三年來建成深港國際科技園、國際生物醫藥產業園等11個專業園區，籌集高品質科研空間約80萬平方米。

 

　　那么，深圳園區將有哪些重點項目落地？據覃偉中透露，9月7日深圳市將舉行河套合作區深圳園區項目集中簽約入駐活動，這一批大概40個項目集中入駐。香港科學園深圳分園也將在同日正式開園。

 

　　覃偉中說，下一步，深圳將著力激發跨境科技創新體制機制活力，推動“一區兩園”協同開發建設。力爭到2025年，打造深港高水平科研合作平臺20個以上，落地國際性產業與標準組織5個以上，累計建成科創空間150萬平方米以上。

 

　　“接下來，我們還將加快建設深港科創綜合服務中心、深港開放創新中心、國際協同創新區等一大批科創和產業空間項目，集聚一批香港及國際優勢學科重點實驗室集群和卓越研究中心、頂尖企業研發中心，建設一批與香港園區功能相互支撐、領域關聯緊密的重大協同項目，推動河套合作區開發建設再上新水平。”覃偉中說。

 

　　爭取試行專屬跨境政策

 

　　香港

 

　　《河套規劃》明確深圳園區關于中試轉化的發展定位，重點提到信息技術、生物醫藥，以及人工智能與數字經濟。香港特別行政區政府政務司司長陳國基表示，這跟《香港創新科技發展藍圖》提出的內容，以及香港園區會聚焦的產業不謀而合。

 

　　在陳國基看來，香港可以突出國際化和堅實的創科基礎等優勢，包括五所位列全球前100名的大學和國內外機構承認的臨床試驗基地等，匯聚粵港澳大灣區以及全球的創新資源，為內地提供科技研發、知識產權交易、融資和法律調解等服務。

 

　　河套深港科技創新合作區屬于“一區兩園”，本次出臺的《河套規劃》重點規劃了深圳園區，而香港園區的規劃預計何時出臺？

 

　　陳國基在當天新聞發布會上透露，目前香港園區的第一期用地規劃布局研究也已經初步完成，總面積可以達到1000萬平方尺，將規劃具有不同產業主題的片區，包括生命健康科技區、產學研區、人工智能與數據科學區、新科技先進制造區，以及人才住宿區、商業和附屬設施等等。

 

　　“這既可建立多元的創科生態圈，也可打造具有活力和綠色生活的新社區。”陳國基說，港深創科園第一期的首三座大樓將按照原定的時間表，在2024年底開始陸續落成，并陸續興建高質量的科研和產業設施。

 

　　陳國基表示，未來香港特區會繼續積極跟深圳合作，推動河套深港科技創新合作區在“一國兩制”下發揮“一區兩園”的優勢，爭取試行專屬跨境政策，確保人流、物資流、數據流能夠暢通流動，實現創科深度合作的橋頭堡，同時也讓香港充分發揮背靠祖國、聯通世界的得天獨厚優勢，助力粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。