雄關邁步氣如虹——婁底全力推進先進制造業高質量發展

 

　　婁底日報全媒體記者鄧濤

 

　　當前，婁底高新區三一臂架燈塔工廠車間里，產業工人開足馬力抓生產、趕訂單；婁星產業開發區愛派爾工業互聯網+數字化智能制造產業園項目施工現場，機器轟鳴、車輛穿梭，建設者們鉚足干勁忙施工、拼進度……

 

　　近年來，婁底市深入貫徹落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話指示批示精神，錨定“三高四新”美好藍圖，勇擔國家、省賦予建設“材料谷”使命，統籌抓好10條工業新興優勢產業鏈，強力推進以鋼鐵新材和工程機械為引領的先進制造業高質量發展。

 

　　2022年，全市制造業增加值達到539.6億元，占地區生產總值比重提高至28%，比2020年提高1.4個百分點。今年上半年，全市規模工業增加值同比增長3.7%，規模以上裝備制造業增加值同比增長18.42%。

 

　　突出謀劃設計，發展路徑更加明晰

 

　　婁底始終堅持“制造強市”主導思想不動搖，將打造中部地區“材料谷”作為實現“三高四新”美好藍圖的具體行動，不斷壯大鋼鐵、銻、電子陶瓷、智能農機、綠色建材等特色產業，努力打造中部地區一流的先進材料產業高地和全國有重要影響力的材料名城。

 

　　2022年12月，市“材料谷”建設指揮部掛牌成立，積極爭取省政府出臺《支持婁底市先進材料產業高質量發展若干政策措施》，形成了涵蓋5個方面22條措施的“1+N”政策體系，建立了省市縣三級工作協調機制，構建了“一個文件、一套金融產品體系、兩個《規劃》、三項清單、三支隊伍”的工作體制。

 

　　市人大常委會通過立法加強“材料谷”建設的頂層設計和制度供給，正緊鑼密鼓謀劃出臺目前婁底特有、全省唯一的地方性法規《婁底市促進先進材料產業發展若干規定》。

 

　　突出項目建設，發展動能更加強勁

 

　　項目建設是高質量發展的主引擎、硬抓手。婁底構建“市級領導領銜招商、縣市區領導帶隊招商、招商小分隊駐點招商、機關部門參與招商、中介組織委托招商、重點企業以企引商”的大招商體系。今年1-8月份，全市12支產業鏈招商分隊共引進招商項目73個，總投資392.8億元，已履約55個，已開工46個。當前，總投資超過200億元的正威集團、東旭集團、廣州捷磁等在婁投資重大項目相繼落地開工建設。

 

　　2022年初，市高質量發展指揮部成立，按照“儲備項目抓開工、新上項目抓進度、在建項目抓竣工、竣工項目抓投產”推進機制，全面落實項目清單制、集中調度制、積分排名制和誡勉約談制“四制”要求。市高質量發展指揮部堅持對重點項目實行“周調度、月通報、季評價”常態化跟蹤服務，積極解決項目前期及建設中存在的問題。

 

　　持之以恒的強力推動，促使一大批好項目、大項目加速推進、順利投產。今年上半年，總投資80多億元的湖南宏旺96萬噸高牌號硅鋼項目、華菱漣鋼1580熱軋線、VAMA二期、漣鋼冷軋硅鋼項目一期等重大項目陸續建成投產或試生產，跑出了項目建設“加速度”，預計全年可新增產值近50億元，全部達產后預計可新增產值100多億元。

 

　　突出科技創新，發展質效更加顯著

 

　　科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。

 

　　2022年，婁底獲得各級科技計劃項目支持70項，實施市本級揭榜掛帥、重點攻關項目10項，11項成果在全省創新創業大賽中獲獎。2023年，婁底新增省級企業技術中心15個。目前，全市累計建成國家級創新平臺16個、院士工作站5家和省級企業技術中心、工程研究中心、工業設計中心79個，正全力打造“政產學研用”等要素深度融合的產業科技創新體系。

 

　　數字賦能，努力從“制造”邁向“智造”。婁底全面實施“智賦萬企”行動，推動先進制造業與“大智移云”新技術融合發展。截至目前，全市上云企業超1萬家，有省級“上云上平臺”標桿企業16家、省級工業互聯網平臺5個、列入省兩化融合貫標標桿企業5家。2022年，全市數字經濟增長15%以上，信息化對經濟和社會效益增長的貢獻率超過30%。

 

　　2022年，婁底圍繞產業鏈布局人才鏈，推出人才新政“36條”，出臺“關于打造全省人才副中心城市的若干意見”等一系列人才支持政策；今年，先后開展婁底·中部地區“材料谷”招才引智和政校企合作人才供需對接系列活動，為160多家企事業單位公開引進高層次、急需緊缺人才1200余名。

 

　　突出集群集聚，發展優勢更加明顯

 

　　梯度培育，讓“小巨人”茁壯成長。婁底建立市級創新型中小企業、省級專精特新中小企業、國家級專精特新“小巨人”企業的三級梯度培育機制。2022年，美程陶瓷實現了婁底國家級制造業單項冠軍“零”的突破。今年4月，全市省級專精特新企業再添74戶。截至目前，全市有國家級“小巨人”企業17家、省級專精特新中小企業162家、創新型中小企業123家。

 

　　婁底聚焦10條工業新興優勢產業鏈，設立產業鏈發展專項獎勵基金，建立市級領導“聯點、聯鏈、聯園”制度，實行“六個一”推進機制，為產業鏈發展提供全方位服務。2022年，全市10條工業新興優勢產業鏈實現營業收入2297.96億元，同比增長3.4%，鏈上規模工業增加值同比增長8.6%，對規模工業貢獻率達107.2%。

 

　　“材料谷”建設是“一號工程”。婁底以打造中部地區“材料谷”為總攬，大力補鏈、延鏈、強鏈，推動構建以“鏈主”企業為中心、“專精特新”企業為主體、大中小企業協同發展的產業生態系統，加快培育一批重點產業項目和配套企業，逐漸形成精品鋼材及薄板深加工千億級集群和新化電子陶瓷、雙峰農機、婁底固廢資源綜合利用3個百億級集群，目前正大力推動婁底道路工程機械產業集群、冷水江銻產業集群數字化、綠色化轉型發展。2022年，“材料谷”已集聚規上企業430家，年營收突破2000億元。

 

　　突出營商環境，發展活力更加充沛

 

　　2022年，在全省開展萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優服務”行動中，婁底累計梳理企業問題18571個，解決問題18104個，問題解決率97%。今年，婁底繼續深入開展助企紓困增效攻堅行動，堅持市領導聯系制造業重點產業、重點企業、重點項目制度，委派一批市直部門原“一把手”擔任“助企專員”，定期走訪企業，截至6月底，共收集企業問題1191個，解決906個。

 

　　良好的營商環境是招商引資的金字招牌。婁底建立組織領導、集中調度、牽頭負責、會議研究、督導督辦“五個機制”，開通“營商環境直通車”、“政策超市”、“金融超市”、“人才超市”、婁底營商碼“五大平臺”。其中“政策超市”和“人才超市”均為婁底在全省的獨創之舉。

 

　　截至7月底，“金融超市”已入駐金融機構27家，推出金融產品162款，撮合貸款授信112.73億元，放款85.66億元，獲貸提速55.5%；“政策超市”注冊用戶63663戶，展示惠企政策10654條，智能匹配1.36萬次，累計兌現各類涉企減、返、退、免、補資金1.76億余元；“人才超市”建設正在加速推進；“營商環境直通車”和婁底營商碼共收集企業訴求934件，高效辦結896件。