青島市政府辦公廳近日印發《青島市綠色低碳新材料產業園（董家口園區）發展若干政策》（以下簡稱“政策”）。政策共11條，提出將從土地保障、科技創新、人才引育、支持產業“強鏈補鏈延鏈”等方面發力，市財政連續三年每年出資1億元，圍繞化工新材料和特鋼等重點產業方向，將園區打造為國內一流的綠色低碳新材料產業園。

 

　　政策提出，將推薦園區內符合條件的重大產業項目納入省、市級重點項目，并對納入省、市級重點項目的優先保障用地指標，對用地規模較大的項目實行規劃預留。同時，對園區范圍內符合省城鎮棚戶區改造認定標準的擬改造項目，按程序納入省棚戶區改造計劃，通過政府專項債等方式予以支持。

 

　　政策鼓勵企業加大研發創新力度。對園區企業購買高校、科研機構科技成果并成功轉化，或委托高校、科研機構等有償訂制研發科技成果和共性技術并實施產業化的，按照不超過實際交易額的30%給予每家企業最高不超過200萬元補助。支持規上企業加大研發投入，企業研發費用總額占銷售收入總額達3%及以上的，按照增長金額給予相應額度的增長獎勵。

 

　　制定高層次人才分類政策，在住房、醫療、子女教育等方面給予優先支持。對頂尖、領軍、緊缺人才分別給予生活補貼。符合條件的頂尖和領軍人才享受區內商品房購房補貼。對于引育省級以上人才的園區企業，給予最高100萬元的一次性獎勵。對于引進的本科及以上新就業畢業生、新晉高級技師，每月發放交通補貼。

 

　　鼓勵企業加大投資力度，擴大發展規模。對園區內企業固定資產總投資達50億元以上的，給予一定比例的投資獎補。對年營業收入首次超過200億元、150億元、80億元、30億元的規模以上制造業企業，按晉級補差原則給予相應資金獎勵。

 

　　值得注意的是，對“綠色化”的支持也被單獨列出。對新獲得國家、省綠色工廠等榮譽稱號的企業，分別給予最高100萬元、50萬元一次性獎勵。同時，鼓勵企業實施信息化建設，按照軟件實際投資額的一定比例給予補助。

 

　　化工新材料等產業發展極易受到用能、污染物排放、碳排放等指標的制約。政策制定充分考慮到這些因素，提出全力保障園區項目煤耗、能耗指標需求，對園區內實施能源減量替代的重大項目，鼓勵其參與青島市用能權交易；市級指標無法解決的，支持參與山東省用能權交易。實行污染物排放指標和碳排放指標在全市區域內平衡，實行污染物消減量和碳排放削減量預支。按照先立后破原則，省、市重點項目所需污染物排放和碳排放指標，可從擬替代關停的現有企業、設施或者治理項目中預支，污染物排放和碳排放減排方案應當于新項目投產前全部完成。（完）