Network
當前位置：主頁 > 新聞中心 > 園區(qū)規(guī)劃 >
- 高新院新聞
- 政策解讀
- 高新區(qū)新聞
- 區(qū)域經濟研究
- 經濟開發(fā)區(qū)新聞
- 科技創(chuàng)新
- 戰(zhàn)略性新興產業(yè)研究
- 行業(yè)洞見
- 一帶一路新聞
- 智慧城市案例
- 產業(yè)規(guī)劃
- 園區(qū)規(guī)劃
- 智慧城市news
工信部等六部門：到2025年化工園區(qū)產值占行業(yè)總產值70%以上
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-08 點擊：次
4月7日，工信部、國家發(fā)改委等六部門發(fā)布《關于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》提出，到2025年，大宗化工產品生產集中度進一步提高，產能利用率達到80%以上；乙烯當量保障水平大幅提升，化工新材料保障水平達到75%以上。化工園區(qū)產值占行業(yè)總產值70%以上。
“十四五”是推動石化化工行業(yè)高質量發(fā)展的關鍵時期
據(jù)了解，石化化工行業(yè)是國民經濟支柱產業(yè)，經濟總量大、產業(yè)鏈條長、產品種類多、關聯(lián)覆蓋廣，關乎產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定、綠色低碳發(fā)展、民生福祉改善。“十三五”以來，我國石化化工行業(yè)轉型升級成效顯著，經濟運行質量和效益穩(wěn)步提升，石化化工大國地位進一步鞏固。但行業(yè)創(chuàng)新能力不足、結構性矛盾突出、產業(yè)布局不盡合理、綠色安全發(fā)展水平不高等問題依然存在。
“十四五”是推動行業(yè)高質量發(fā)展的關鍵時期，行業(yè)結構調整、轉型升級將進一步加快。一是服務構建新發(fā)展格局，石化化工行業(yè)產品供給日益豐富、產量增速逐漸分化；二是產業(yè)發(fā)展模式正在從以規(guī)模擴張為主的產能建設轉向以“精耕細作”為主的精細化、專用化、系列化細分市場拓展?jié)B透，服務型制造日漸被市場主體接受；三是責任關懷意識日益增強，產業(yè)發(fā)展的綠色底色日益濃郁，安全環(huán)保已成為業(yè)界堅守的從業(yè)生存底線和發(fā)展基本要求；四是資源能源環(huán)境和碳排放約束日益趨緊，基于二氧化碳開發(fā)含碳化學品備受關注，以綠色循環(huán)低碳為基本特征的化工園區(qū)正逐步成為行業(yè)結構調整、轉型升級、騰挪發(fā)展的主要載體。
五項主要目標
《意見》提出了“十四五”期間高質量發(fā)展的主要目標：到2025年，石化化工行業(yè)基本形成自主創(chuàng)新能力強、結構布局合理、綠色安全低碳的高質量發(fā)展格局，高端產品保障能力大幅提高，核心競爭能力明顯增強，高水平自立自強邁出堅實步伐。
集中體現(xiàn)在五個方面：一是加快創(chuàng)新發(fā)展，到2025年，規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比重達1.5%以上。突破20項以上關鍵共性技術和40項以上關鍵新產品。二是調整產業(yè)結構，大宗化工產品生產集中度進一步提高，產能利用率達到80%以上；乙烯當量保障水平大幅提升，化工新材料保障水平達75%以上。三是優(yōu)化產業(yè)布局，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造任務全面完成，形成70個左右具有競爭優(yōu)勢的化工園區(qū)。到2025年，化工園區(qū)產值占行業(yè)總產值70%以上。四是推動數(shù)字化轉型，石化、煤化工等重點領域企業(yè)主要生產裝置自控率95%以上，建成30個左右智能制造示范工廠、50家左右智慧化工示范園區(qū)。五是堅守綠色安全，大宗產品單位產品能耗和碳排放明顯下降，揮發(fā)性有機物排放總量比“十三五”降低10%以上，本質安全水平顯著提高，有效遏制重特大生產安全事故。
六項重點任務
《意見》圍繞主要目標，聚焦創(chuàng)新發(fā)展、產業(yè)結構、產業(yè)布局、數(shù)字化轉型、綠色低碳、安全發(fā)展等重點難點，提出六項重點任務。
一是提升創(chuàng)新發(fā)展水平。完善創(chuàng)新機制，攻克核心技術，實施“三品”行動，增加材料品種規(guī)格，加快發(fā)展高端化工新材料產品，積極布局前沿化工新材料，提高綠色化工產品占比，鼓勵企業(yè)培育創(chuàng)建品牌。
二是推動產業(yè)結構調整。強化分類施策，科學調控石油化工、煤化工等傳統(tǒng)化工行業(yè)產業(yè)規(guī)模，有序推進煉化項目“降油增化”，促進煤化工產業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。同時，動態(tài)更新石化化工行業(yè)鼓勵推廣應用的技術和產品目錄。
三是優(yōu)化調整產業(yè)布局。統(tǒng)籌項目布局，推進新建石化化工項目向資源環(huán)境優(yōu)勢基地集中，推動現(xiàn)代煤化工產業(yè)示范區(qū)轉型升級。持續(xù)推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造。引導化工項目進區(qū)入園，推動化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展。
四是推進產業(yè)數(shù)字化轉型。加快新技術、新模式與石化化工行業(yè)融合。發(fā)布石化化工行業(yè)智能制造標準體系建設指南。
五是加快綠色低碳發(fā)展。發(fā)揮碳固定碳消納優(yōu)勢，有序推動石化化工行業(yè)重點領域節(jié)能降碳，推進煉化、煤化工與“綠電”、“綠氫”等產業(yè)耦合以及二氧化碳規(guī)?；都?、封存、驅油和制化學品等示范。發(fā)展清潔生產，構建全生命周期綠色制造體系。促進行業(yè)間耦合發(fā)展，提高資源循環(huán)利用效率。有序發(fā)展和科學推廣生物可降解塑料，推動廢塑料、廢棄橡膠等廢舊化工材料循環(huán)利用。
六是夯實安全發(fā)展基礎。提升技術和管理水平。增強煉化行業(yè)輕質低碳原料、化肥行業(yè)磷鉀礦產資源保障，穩(wěn)妥推進磷化工“以渣定產”，確?；史€(wěn)定供應，保護性開采螢石資源，鼓勵開發(fā)利用伴生氟資源，維護產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。
三項保障措施
為保障主要目標和重點任務順利實施，《意見》著眼打好“組合拳”，提出以下三項措施。一是強化組織實施。加強部門協(xié)同和上下聯(lián)動，強化事中事后監(jiān)管。發(fā)揮行業(yè)組織橋梁紐帶作用，強化行業(yè)自律。加強政策宣貫解讀，積極回應社會輿論和民眾合理關切，切實提升社會公眾對石化化工的科學理性認知。二是完善配套政策。加強財政、金融、區(qū)域、投資、進出口、能源、生態(tài)環(huán)境、價格等政策與產業(yè)政策的協(xié)同，推進銀企對接和產融合作，強化知識產權保護，加強化工專業(yè)人才培養(yǎng)和從業(yè)員工培訓，推動首臺（套）裝備、首批次材料示范應用。三是健全標準體系。建立完善相關產品標準體系、評價標識管理體系和綠色用能監(jiān)測與評價體系；完善重點產品能耗限額、有毒有害化學物質含量限值和污染物排放限額；制修訂含碳化工產品碳排放核算以及低碳產品評價等標準。
