隨著京津冀協同發展戰略的實施，河北省縣域經濟在整個區域經濟發展中所扮演的角色愈加顯得重要。因此，需要根據不同的區域區位功能，采取不同的發展策略，加快城鎮化進程，推動縣域經濟轉型升級，提升縣域經濟整體實力，從而實現區域經濟可持續快速增長。
　　
　　一、河北省縣域經濟在新型城鎮化進程中發展現狀
　　
　　縣域經濟是國民經濟的基本單元，是城鎮化發展的綜合性經濟體系。河北省位于北京、天津兩市外圍東部，是京津冀協同戰略的大都市圈和環渤海經濟圈重要的區域經濟實體之一。河北省縣域經濟在城鎮化發展速度、縣域結構調整、農業生產平穩增長、工業化進程加快等方面取得了顯著成就。2015年《中國縣域經濟發展報告》中，河北省有18個縣（市）榮登全國縣域經濟競爭力排名400強。
　　
　　在新型城鎮化快速發展過程中，河北省縣域經濟的發展具有許多自身優勢，也有許多制約因素。2014年河北省城鎮化率為49.3%，河北省城鎮化水平低于全國城鎮化水平近10%，更是遠遠落后于京津地區，使得河北縣域經濟產業結構的優化升級以及可持續性發展受到了嚴重制約。河北省農村各項社會事業發展嚴重滯后，城鄉二元結構矛盾十分突出。河北省縣域經濟發展綜合水平測評發現，縣域發展水平較差的縣同樣發展潛力也較差，待挖掘的潛力只有靠外界支持。產業化經營水平低，河北省縣域經濟仍有工業化初期階段低層次、粗放型、不穩固的特點。特色產業一直停留于生產規模的低層次擴張和低水平重復建設，高科技含量、高附加值、高市場空間的優勢項目很少，產業升級步履艱難，企業經營粗放、設備落后、管理滯后、產品市場競爭力弱等問題一直沒有得到很好的解決。河北省縣域經濟發展整體上逐步落后，縣域特色的產業集群大多停滯不前，除小部分縣在轉型復蘇進程中表現出“生機勃勃”、“亮點頻出”以外，河北省縣域經濟呈現出“整體后退、兩極分化”的態勢，產業安排尚處在自發形成的狀態，還是江、浙縣域經濟初始時期的塊狀集群形式，無法帶動縣域經濟發展，也無法改變縣城落后的面貌。河北省縣域經濟不僅與沿海省份的縣（市）相比存在很大的差距，省內經濟強縣與弱縣之間的差距也十分明顯。縣域經濟的落后，不僅阻礙區域經濟發展，而且使中心城市的許多資源要素越過縣區留到區外，從而使縣域經濟更加落后，中心城市帶動能力無法體現，城鄉融合無法實現。
　　
　　二、河北省縣域經濟發展途徑選擇
　　
　　河北省作為沿海經濟省份，毗鄰京津，交通發達，資源豐富，具有良好的內部環境和發展的外部環境，特別是京津冀協同發展戰略的實施，為河北省縣域經濟的發展和提升縣域經濟綜合競爭力提供了良好機遇。從縣域的實際出發，正確定位，發揮比較優勢，并強化特色，進行錯位發展。一是加快開放的步伐和民資的吸引力度。培育中心城市與縣區的經濟聯系，有重點的發展市縣交通、通訊聯系。重點發展市縣城區，增強縣城對縣域經濟的輻射功能，推進城鄉一體化。二是推動產業結構轉型升級。河北省相當一部分縣域還是以農業和農產品加工業為主導產業，分散經營的農業和以農產品粗加工為主的企業，生產成本高、生產標準落后，導致參與國際競爭和區域競爭的能力較弱。發展河北省縣域經濟必須加快推進農村的城鎮化，增強縣城和小城鎮的產業吸納能力以及輻射能力，使更多的人進入縣城和小城鎮生活，促進河北省縣域工業的聚集和商貿業的發展，為土地適度規模和集約化經營創造更好的前提條件。在新型城鎮化進程初期階段，加快工業化進程是國民經濟發展的主要任務。新型城鎮化要求實現新型工業化、信息化、農業化和諧發展，這就要求對產業結構進行調整，實現產業聯動。河北省要堅持以高新技術產業為先導，以基礎產業為依托，以工業反哺農業為方針，大力發展第三產業，促進產業結構的合理優化。三是加強對傳統產業的改造。引進先進的技術設備，促進傳統產業的優化升級。給予高科技產業資金和政策的支持，發揮高科技產業對經濟的帶動作用。以現代科學技術指導農業的發展，發展現代化農業、集約農業和綠色農業；以工業帶動農業，增加農產品的深加工，打造現代農業產業鏈。四是大力發展第三產業和服務業。全力發展旅游業。著力發展鄉村旅游項目，促成山地森林旅游區、生態休閑度假山莊項目的建設，積極發展非文化物質遺產和地方特色產品產業。著力發展流通產業，加快培育和積極引進大型物流企業，形成布局合理、裝備先進、運行規范的現代物流服務體系。加大文化娛樂、電子通訊、公共信息等現代服務業的開發建設力度。
　　
　　三、新型城鎮化進程中選擇適宜的縣域經濟發展策略
　　
　　在經濟全球化和區域一體化齊頭并進發展的今天，影響縣域經濟發展的因素正在發生深刻的變化，特別是外部因素的影響力不斷增強，成為新時期縣域經濟發展的新特點，對于縣域經濟的發展必須強調縣域經濟的組織發展，當前普遍被世界各國認為是比較有效的縣域經濟組織，就是形成縣域內產業的集群式發展。緊密結合河北省經濟社會發展的現狀，特別是著眼于建設沿海經濟社會發展強省，充分挖掘外環渤海、內環京津的區位優勢以及鋼鐵等重工業大省的基本特點，提出提升縣域經濟綜合競爭力的對策措施，推動河北省縣域經濟跨越式發展。
　　
　　河北省要發展縣域經濟，就必須把培養和扶持縣域集群經濟作為突破口。在傳統的經濟發展理論和區域經濟理論中，集群更多的是指分布在城市中的產業集群，折中產業集群從一定意義上講是支撐和推動城鎮化和工業化的重要因素。集群經濟特別是形成多種產業的集群成長和各種經濟主體的集群成長是一種經濟發展新思路。發展縣域經濟的核心就是培養越來越多的經濟主體，特別是小規模經濟和小企業，使它們在一定區域內，如縣域內形成集群經濟，推動這些經濟主體相互伴生、相互促進、形成產業鏈和集群優勢，從而真正構筑縣域經濟發展的新格局。我國沿海一些發達地區縣域經濟發展的成功可以證明，如江蘇省的江陰市、常熟市、昆山市，浙江省的紹興市、慈溪市等，均是集群式的經濟發展比較成功的地區。
　　
　　河北省縣域經濟發展的總體策略：第一，區域特色，即突出地域特色及產業產品特色，特色就是生命力。新型城鎮化需要比較優勢和區域特色的縣域經濟；需放大優勢，培植強勢，提高縣域綜合競爭實力。結構調優是指所有制結構的調整，市場取向的改革，關鍵是產權制度改革，市場經濟必須要有一個多元的產權主體、多元的所有制結構，市場機制才能充分發揮作用和效率；第二，產業結構調整。按照產業經濟發展規律，應優化第一產業、壯大第二產業、提升第三產業。當然，對于個別農業基礎良好、發展潛力較大的縣（市），也可以做大做強農業及其相關產業，依托土地和勞動力方面的優勢，實現縣域經濟競爭力的提升；第三，產業擴大，即形成產業集群。形成若干有競爭力的支柱產業或主導產業，是縣域經濟獲取競爭優勢的基礎；第四，效益調高，落實科學發展觀，推動縣域經濟和諧可持續發展，追求數量、速度，更注重質量、加速度，講求投入更關注產出。總之，要站在較高的起點上，謀求農業產業化、工業新型化、鄉村城鎮化，力求走出一條科技含量高、經濟效益好、消耗低、污染少、人居環境好、人力資源優勢得到充分發揮的縣域經濟發展之路。
　　
　　河北省縣域經濟要以行政區劃為地理空間，在市場機制作用下統籌本地自然、經濟、技術、文化、社會等各種資源，形成具有相對獨立性的特色區域經濟。河北省縣域在自然資源、產業基礎、地理條件、管理機制、政策環境等方面千差萬別，河北省縣域經濟的發展策略，應該根據縣域經濟的產業屬性和地域的特殊屬性，還有縣域經濟的階段性發展規律，選擇與區域綜合區位功能相應的發展策略。縣域經濟的發展策略主要有以區域經濟中心為依托的協同發展策略和以縣域開發為依托的“極化”的發展策略；有以區位主要資源稟賦的“比較優勢”和以產業基礎的“裂變與聚變”的發展戰略以及以產業梯度轉移為依托的“承接式”發展策略。據相關數據統計顯示，從1978年至2002年，中國的城鎮化水平由17.92%提高到39.1%，年均增長0.88個百分點，是世界同期城鎮化平均速度的2倍多。而城市人口所占比例從30%上升到70%，英國花了200多年，到1850年左右才實現。美國從1820年到1920年間花了也大約100年時間。估計中國到2020年城市人口占總人口的比例將達到70%的目標。真正解決二元經濟問題將是一項艱巨而長遠的任務。河北省城鎮化的健康穩步發展，是以解決“三農”問題為核心，不僅要解決好農業、農民和農村的問題，更要為全面實現小康社會的目標奠定堅實的基礎。
　　
　　總之，新型城鎮化進程中，河北省縣域經濟不僅具有產業和地域的特殊屬性，還具有階段性發展規律，河北縣域經濟的發展不僅要進行轉型升級，解決好“三農”問題，還要科學合理地采用綜合性縣域經濟發展策略，在推進河北縣域經濟發展的同時，加快新型河北省城鎮化進程，走大、中、小城市協調發展的路子，適度發展大城市，完善區域性中心城市的區位功能。以制度創新為動力，消除城鎮化的體制和政策障礙，逐步建立市場經濟體制下的新型城鄉關系。發揮大城市的輻射帶動作用，走出一條符合河北區域特點，大中小城市、區域性中心城市和小城鎮協調發展的城鎮化道路，消除縣域經濟管理體制的缺陷，形成分工合理，各具特色的新型河北省城鎮化體系，推動城鎮化進程中河北省縣域經濟健康良性可持續發展。