走讀杭州經濟技術開發區：下沙從一片灘涂到一座創新城
來源：未知 日期：2018-09-25 點擊：次
下沙，和蕭山沙地同樣是錢塘江沙土沖積而成的土地，同樣有搶灘潮頭的不服輸精神，同樣的從一片灘涂白手起家。如今的杭州經濟技術開發區已是一個充滿朝氣的開發區，也是一個充滿朝氣的城區。
“走讀杭州經濟技術開發區”系列報道
一
生物醫藥，下沙崛起一座創新城
是什么力量使下沙迅速崛起？下沙科技城內的杭州醫藥港小鎮，是見證之一。
生物醫藥的杭州之核
2018年5月21日，《促進杭州市生物醫藥產業創新發展的實施意見》，這樣描述杭州在生物醫藥產業上的宏圖大志：到2022年，初步建成國內領先的生物醫藥研發及產業化高地，主營業務收入達到1000億元以上，將杭州打造成為具有全球影響力的生物醫藥創新城市。同時明確，杭州將圍繞“一核三園多點”，展開高端生物醫藥產業布局。
而這“一核”，即以杭州經濟技術開發區為（下沙科技城）核心。
下沙成為杭州發展生物醫藥產業的核心，有其深厚的產業基礎。經過多年的積累和發展，落戶下沙的生物醫藥企業300余家，實現年產值250億元，占杭州生物醫藥產業比重達50%。輝瑞、默沙東、吉利亞、禮來……全球排名前十的醫藥巨頭，已有七家入駐。而“核心”的定位，也將賦予下沙生物醫藥產業更強的生命力：全面對標國際一流、國內領先的生物醫藥創新園區，高起點、高標準打造最優創新鏈、人才鏈、產業鏈、生態鏈，推動生物醫藥產業實現跨越式發展。而扎根下沙的杭州醫藥港小鎮，將成為產業集聚集群發展的大平臺，生物醫藥創新創業團隊和高端人才集聚區、國內產業技術領先的生物醫藥產業先導區、全球先進醫藥技術進入中國的首要承載區。
巨頭大咖“安家記”
輝瑞醫藥，算是下沙的“老住戶”。自2016年落戶下沙后，得到了下沙方面在人才、政策等全方位的保障，輝瑞全球生物中心從項目立項到建成投用不到一年半時間，找到了家的感覺。
在醫藥港小鎮成立的當天，十大項目落地小鎮，分別是歌禮生物、仁東醫學、方恩醫藥、普洛藥業、浙江三元制藥、九州藥業、上海麥迪睿、華通基因、睿麗科技、健艾仕。
而是什么吸引這些巨頭到下沙安家？
奕安濟世主要開發抗腫瘤、抗感染生物類似藥和生物創新藥，副總裁楊曉明是公司里的元老級人物。他說，“下沙的醫藥產業發展，在全國是一個很大的亮點。在杭州醫藥港小鎮，你能找到這條產業鏈上的各個合作伙伴，這是比較難得的。”
凌科藥業創始人萬昭奎則這樣評價：下沙醫藥產業政策的“連續性”很吸引我。因為醫藥研發是一個很漫長的過程，政策的連續性，對企業來說太重要了。
用未來的高度定位現實
在生物醫藥這個行業中，高端、超前、嚴謹、科學，從來都是致勝的法寶。杭州醫藥港小鎮在人才、科技、研發等方面，立志站在國際生物醫藥的最前沿。這一點，從小鎮的智囊團名單就能看出其站位高度。
杭州醫藥港小鎮聘任美國國家科學院和工程院院士、哈佛大學喬治·丘奇（George Church）教授為榮譽鎮長，聘任諾貝爾獎獲得者阿龍·切哈諾沃 （Aaron Ciechanover）、國際人類基因組組織前任主席沃爾特·博德默（Walter Bodmer）為顧問。
當一個小鎮集聚了行業翹楚之后，也會帶來各種新技術、新思想、新成果。
就在8月，自牛津大學的“黑科技”項目——仿生眼鏡項目牽手下沙科技城。牛津大學研究的這款OXSIGHT仿生眼鏡究竟有多神奇？簡單說，“因為你是我的眼，讓我看見這世界就在我眼前”。就是通過一個3D攝像機眼鏡，捕捉周圍環境中物體信息，再通過軟件將信息變成圖像傳輸到眼鏡的顯示屏上，讓視力殘障人士“復明”。
人類的生物醫藥技術，已經賦予生命神力。而下沙，這座依托擁江而立的醫藥之港，也因為生物醫藥生生不息。
二
跨境電商下沙新外貿“試驗田”
下沙跨境電商產業園
零點剛過，來自德國的知名家用個護品牌的護膚霜被廣州的一名消費者下單，工作人員馬上核對訂單信息、支付信息、物流快遞申請，并統一遞交三單信息與監管部門審核清關，清關完畢后馬上出倉，快遞公司即刻打包運走。這樣的訂單，日均在杭州最大保稅區——下沙保稅區有10萬單。
曾幾何時，杭州下沙出口加工區是聯通世界的橋頭堡。如今，跨境電商構筑起的“網上絲綢之路”更是將這片土地推到了“互聯網+”時代的風口浪尖。杭州跨境電子商務綜合試驗區下沙園區逐漸從試點走向示范，從進口保稅走向進口業務全覆蓋，從第一單網購保稅實單到累計實現進口業務超9000萬單，從天貓國際、網易考拉等電商巨頭入駐到集聚跨境電商產業鏈資源……
這樣的“下沙速度”是如何練就的？
“下沙速度” 全國驚嘆
“3個月實單測試成功，100天開園運作，5個月直郵進口業務啟動，6個月園區跨境O2O業務啟動……”這就是下沙園區的建設速度！
下沙跨境電商產業園的崛起速度由此可見一斑。如果還太抽象，那么再來看一組數據：開園至今4年多，日均交易單量從開園初期300單，增長到目前的10萬單；保稅倉儲面積，從最初5000平方米，拓展到目前30萬平方米，實現了“一區兩片多點”作業的創新管理模式。開園至2018年4月30日，累計實現進口業務9278.28萬單，交易金額178.72億元。
相較于傳統外貿，跨境電商的確具備很多優勢，但下沙的速度背后，還得益于其得天獨厚的區位優勢和產業布局。
杭州跨境電子商務綜合試驗區下沙園區坐落于杭州出口加工區。出口加工區“境內關外”的地理優勢，以及屬地海關、檢驗檢疫專人在園區內辦公，確保高效便捷的通關通檢服務，滿足了業務迅速增長的要求。
開園后，園區陸續吸引了一大批“大咖”跨貿電商企業入駐，包括天貓國際、蘇寧易購、母嬰之家在內的70多家跨貿電商平臺，網易考拉、貝貝網在內的100多家跨貿垂直電商和海倉科技、心怡科技等80多家電商服務企業，直接帶動周邊上千家企業“觸電”上網，奶粉、護膚品、零食等近萬種商品活躍在跨境電商線上平臺。
管理機制方面，下沙園區探索建立“清單核放，匯總申報”便捷通關流程和“信息互通，監管互認，執法互助”的部門協同機制，初步實現“一次申報，一次查驗，一次放行”，并實現全國首個全信息化申報，既發揮了現場監管部門規范監督的功能，又為企業快速拓展業務提供了廣闊空間。
服貿生態園 中國一流
從傳統制造企業，瞄準海外“大買家”走代加工和貼牌生產的老路，到力推自主品牌借力“互聯網+”涅槃重生；從“全球襪子中國造”到“中國襪子全球賣”，這樣的“顛覆”就發生在張偉軍掌舵的東方百富襪業上。而這“轉型”的背后，離不開跨境電商的功勞。
如今，張偉軍把自己的“東方科技園”企業大樓改造成為制造業轉型升級產業示范園，成立了跨境電商服務中心，引入物流、結售匯、人才孵化等系列服務，打造制造業“出海”生態圈。
作為杭州乃至浙江經濟發展的重要平臺，杭州經濟技術開發區正在與時俱進，構筑新的競爭優勢。“下沙園區要在跨境電子商務交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面實現先行先試，破解跨境電子商務發展中的深層次矛盾和體制性難題，打造跨境電子商務完整的產業鏈和生態鏈。”談及未來發展，園區負責人表示，將著力打造基于跨境電子商務發展的國際一流的服務貿易生態圈，為全市乃至全省開放型經濟的發展提供新動力。
樣本效應 杭州輻射
下沙園區的“擴張速度”，是杭州跨境電子商務綜合試驗區一個最直接的縮影。試驗區以促進產業發展作為工作重點，把做大做強B2B作為主攻方向，加快互聯網基因改造和企業品牌培育。
目前在杭州，從事跨境電子商務的外貿和制造企業近8000家，相繼涌現出浙江執御、子不語、朗威貿易、安致股份等一批年跨境電商銷售額過億元的大賣家，形成了服裝、家居、照明等產業集群。2017年杭州跨境電商進出口總額99.36億美元，增長22.5%，其中出口額70.22億美元，增長15.9%；進口29.14億美元，增長42.0%。形成“一區十三園”格局，包括下城、下沙、空港、江干、臨安、余杭、蕭山和郵政速遞等13個產業園。
如今，在杭州綜試區，已形成集跨境B2B、B2C和跨境B2B2C等各種模式并存的格局，跨境電商產業鏈和生態圈日臻完善。以蕭山為例，初步形成了“跨境電商+產業集群”的新模式，上半年，全區可納入跨境電商統計的出口額為5億美元，同比增長20.2%，跨境電子商務已經成為我區產業轉型升級的新引擎的新動能。
三
大創小鎮下沙從“制造”到“智造”
大創小鎮
大創小鎮，是下沙引領創新轉型、實現高質量發展的重要平臺之一。從“制造”到“智造”，這里走出了一條從創新到創業再到產業的良性互動發展模式。
1+1+1﹥3 走出轉型新路徑
激光投射出虛擬鍵盤，伸手就可以在上面輕松打字，這樣的激光鍵盤看起來很科幻，卻已開始廣泛應用。據了解，市面上在售的激光鍵盤約一半用的是東尚光電的核心部件。
東尚光電是安家于大創小鎮的眾多企業之一。這個由清華大學高材生組成的創業團隊，致力于先進衍射光學和微納光學的研究、設計、生產與應用，并向客戶提供一體化的解決方案，是國際上僅有的兩家衍射光學和微納光學整體解決方案的提供商之一。
在大創小鎮，這樣的高科技創業團隊數不勝數。大創，顧名思義，是圍繞“大眾創業、萬眾創新”，打造的全新創業創新平臺。和普通創業平臺不同，大創小鎮將主導產業定位于圍繞新一代信息技術，重點發展IT研發、IC設計、虛擬視覺、移動互聯網、服務外包、新型顯示技術等高科技領域的新興產業。
大創小鎮之所以有底氣定下這樣的產業目標，有得天獨厚的資源優勢。它所在的下沙有省內最大的高教園區，14所高校幾乎覆蓋所有學科。在此基礎上，大創小鎮進一步引進海內外高層次人才和團隊，全力推動產學研深度融合，積極探索平臺共建、人才共有、成果共享的新機制新模式，使產學研每個要素都發揮出1+1+1﹥3的作用，逐漸形成一條推動轉型升級的新路徑，實現創業創新與實體產業互動共榮的發展模式。
目前，清華大學、麻省理工學院等名校名所相繼在小鎮設立科研機構；5000余家科技型企業先后落戶小鎮，包括搜狗研究院、士蘭集成、立昂微電子等行業領軍企業。大創小鎮已形成較為完整的創新成果轉化鏈條，為小鎮乃至整個下沙進一步轉型升級提供了源源不斷的動能。
年輕小鎮 緣何吸引創新動能
大創小鎮這個年輕的小鎮，為何能吸引眾多高科領域的大咖？
這個問題，浙江向上創業投資管理有限公司掌舵人裘寧敏也許最有發言權。十年前，他自下沙高教園的浙江工商大學畢業后，選擇在下沙創業。十年間，完成了從學生到創客，再到孵化園區運營者身份的轉變。在大創小鎮，他不僅是創業者，更是見證者。“向上”建立起的“眾創空間-孵化器-加速器-產業園-特色小鎮”全鏈條孵化體系，已累計孵化培育700多家創業企業，每年服務5000多位創客。
針對大創小鎮，下沙也陸續推出了一系列扶持政策。譬如，建立起創業引導、產業并購、產業扶持等全方位金融扶持體系；設立3億元人才專項資金，鼓勵人才創業、人才安居；設立6億元科技創新資金，鼓勵企業進行科技創新、兩園融合發展、創新園區發展；設立天使創投基金，重點支持師生創業項目、區校合作及校企合作類優質項目等。
走向國際 “第一方陣”的新目標
聚集了國內一流的人才和項目，大創小鎮并沒有因此止步。今年9月5日，帝工先進技術研究院在大創小鎮正式揭牌。這個世界級科研機構的引進，意味著大創小鎮進一步邁開了在世界范圍內的創新步伐。
帝工先進技術研究院依托的帝工大學，是全球排名前列的一流大學，其醫學院的研發實力與創新能力在歐洲排名前三。研究院落戶下沙后已經引入首個項目——牛津大學的OXSIGHT仿生眼鏡，能夠讓低視力者從“看不見”到“看見”，填補了國內該項領域的空白。
大創小鎮的國際化步伐，其實也正是下沙的步伐。近年來，下沙不斷向海外高層次人才拋出橄欖枝。
2017年，下沙重磅推出“黃金八條”人才新政；今年5月，又與英中金融家協會簽訂建立“引才聯絡站”協議，推動海外高層次人才與高契合度項目落戶；9月5日，大創小鎮再次出資1億元人民幣，成立海外青年創業基金，著力打造海外青年國際雙創基地；同時，在東京、巴黎等城市設立的8個招才引智點也逐漸發揮著作用。
今年，下沙還在美國設立了硅谷杭州中心。這個嫁接全球創新資源的平臺，一亮相便引起了海外人才和投資者的極大興趣。在國際創新領域的舞臺上，“下沙品牌”逐漸崛起。
在這里，產業的優勢發酵成集聚效應，活躍的思維創造出未來空間。無論是生物醫藥還是跨境電商，規模化發展后，吸引重磅的企業入駐，行業競爭力更強大，集聚效應更強勢，發展動力更強勁，由此帶來的良性循環讓杭州經濟技術開發區長盛不衰。而另一方面，產業的繁榮也為杭州經濟開發區帶來了憧憬未來的底氣，大創，是一種勇氣，更是一種自信。
