經開區：“兩新”產業撐起半壁江山
來源：未知 日期：2017-06-02 點擊：次
2016年，經開區共包裝推出“兩新”項目40個，引進項目22個，新認定高新技術企業8戶，總數達到21戶。全區戰略性新興產業實現產值38.3億元，同比增長16.5%，比面上增速快5個百分點，占工業總產值的38%，比2014年的占比提高了11個百分點;高新技術產業實現產值55億元，同比增長18%，比面上增速快6.5個百分點，占工業總產值的54.5%，比2014年的占比提高了10個百分點。預計到2017年，經開區戰略性新興產業實現產值45億元，同比增長17.5%;新認定高新技術企業10戶，高新技術產業實現總產值65億元，同比增長18%，包裝和推出“兩新”項目36個，力爭引進項目17個以上。全區圍繞重點產業著力引進和培育“兩新”產業，依靠科技創新，大力推進園區產業結構調整和產業轉型升級，全區“兩新”產業發展勢頭喜人。
近年來，經開區把引進培育高新技術和戰略性新興產業，作為全區產業發展的重點工作，將高端裝備制造產業、電子信息產業、生物產業作為“兩新”產業發展重點，突出智能制造裝備、電子核心基礎、生物制品制造、生物技術應用等重點方向，著力推進成套設備及關鍵零部件、工業機器人、快速制造及其裝備制造、高端服務器、計算機智能外圍設備、高端電子裝備和儀器、生物農業用品、生物化工制品制造、優良育種、水污染治理、污水處理及其再生利用等重點領域集群式發展。現已形成以海立、金華洋為龍頭的高端裝備制造產業;以長虹智能終端和平板顯示、旭虹蓋板玻璃為龍頭的電子信息產業;以利爾、禾大西普、湟恩為龍頭的生物產業。截至目前，該區高新技術產業占工業經濟比重達30%，戰略性新興產業占工業經濟比重達38%。
瞄準重大項目、重點產業促進存量做大
以現有大企業技改為重點，推進重大項目建設，推動化工環保、電子信息等傳統優勢產業與高端裝備制造、生物產業等新興產業協同、互補發展。著力抓好重大項目推進。堅持抓大項目、大抓項目，努力實現儲備、開工、建設、竣工“四個一批”滾動循環發展。去年全區共撥付拆遷安置資金2.41億元，整理土地1425畝，加快推進了包括1個省重點、4個市重點、8個區重點在內的46個工業項目，其中“兩新”產業項目35個。完成利爾化學、華晨瑞安、旭虹光電等36個工業投資(技改)項目入庫工作，實現全社會固定資產投資94.19億元，同比增長10.4%，規模以上工業增加值增長10%。著力抓好“兩新”企業培增計劃實施。在規模以上工業企業中，將利爾化學、美豐科技、雙胞胎飼料、旭虹光電、海立電器、雪寶乳業等納入對標主營業務收入10億、20億元目標的大企業大集團培育計劃，支持其完善現代企業制度、增加研發投入、提高產出質效。目前已聚集納稅500萬元以上企業26家，其中“兩新”企業9家。著力抓好科技型中小企業培育。用好國家自主創新示范區先行先試和省、市優惠政策，給予場地使用、專利資助等扶持，實施制度改革降低商事登記門檻，加快科技企業聚集。去年新增科技型中小企業303家，總數突破1000家，其中規模以上科技型企業總數達到48家。
突出招大引強、招才引智促進增量引進
以招大引強、招新引優、招才引智為目標，千方百計引進增量，實現起步晚但增量大的發展趨勢。著力抓好招商引資機制創新。全區把招商引資作為黨政“一把手”工程，推行委托招商、以企招商，積極探索市場化招商模式，全年包裝和推出“兩新”項目40個、引進22個。著力抓好產業鏈精準招商。瞄準高端裝備制造產業、電子信息產業、生物產業主攻方向，積極引進與已有大企業關聯度高的大項目。在已經引進中智天安大數據中心、豆萁科技芯片等項目并加快推進基礎上，去年又引進與區內已有“兩新”產業項目可無縫對接的重慶移峰新能源、四川電子軍工集團等項目。著力抓好人才培育與引進。通過與川內外知名創投、基金共創建立技術資金通道，與成德綿智能聯盟、西科大特種機器人實驗室共創建立技術轉移中心和實驗室，與成都眾創金融谷、西部金融人才中心創建股權融資和人才交流工作站，借助2016中國西部海外高新科技人才洽談會等平臺、渠道和手段，實現人才“引得進”。積極幫助企業申報科技城“千英百團”聚才計劃、“涌泉計劃”，實現12個個人和團隊獲評并獲資助，實現人才“留得住”和“為我所用”。
注重規劃引領、建設載體促進創新轉化
把規劃先行作為引導性工作，載體建設作為基礎性工作抓緊抓好，提升“兩新”產業承載能力，實現創新體系日趨完善。首先是抓好專業園區規劃。對接《綿陽市工業重點產業及布局方案》，著力加快長虹軍民融合暨智能制造產業園(長虹工業園二期)建設推進，并規劃信息安全、化工環保、食品醫藥等5個專業園區，著手配套建設，確保“兩新”產業“有地可落”。其次是抓好軍民融合發展。全區已梳理出滿足軍民融合標準的企業34家，其中4億元以上企業3家。引導利爾化學、長虹電源、東材科技、金華洋在完成軍品任務，提高產品性能同時，努力開發民用產品并提高其市場占有率。幫助企業加強與在綿國防科研院所和軍工集團合作，努力實現融合發展。再次是抓好創新體系建設。依托重點企業及其已建的1個國家級、1個省級工程技術中心，5個省級、12個市級企業技術中心，去年預算2000萬科技專項資金(財政投入連續2年每年新增500萬元)，努力營造濃厚的創新氛圍和建設完備的創新體系。按照“一個中心孵化器、多個專業孵化器”構想，引入創業投資、社會資本參與，構建項目孵化服務體系，新建孵化器、加速器2.65萬平方米，總數達到6個，面積達15.65萬平方米。完善“雙創”服務體系，簽約創新創業定點培訓機構10所，組織SYB創業培訓2期，建立返鄉農民工創業園1個。并推動可孵化“兩新”項目的6個孵化器角色從1.0向3.0升級，即從“量中求質”、“產業導向”向“質量導向”升級轉變。
堅持問題導向、提升服務創造良好環境
該區在全區各級領導、干部職工中牢固樹立服務產業就是服務發展理念，做到落實工作責任，做到靠前指揮、主動服務。區黨工委、管委會成立“兩新”產業發展領導小組，區黨工委、管委會主要領導做到重點企業親自聯系，重大項目親自推動，重要客商親自會見，難解問題親自解決。通過督查考核“指揮棒”，實現發展“兩新”產業壓力層層傳導、責任層層落實。同時，做到落實支持政策，做到要素支持、重點傾斜。主動對接省、市政策，制定出臺了《支持科技型中小企業發展若干優惠政策》《馳名、著名、知名商標及品牌產品獎勵辦法》《工業企業對外出租空置廠房補貼實施辦法》等扶持政策，努力降低“兩新”項目落地成本。2015年全區預算5874萬元、2016年預算8918萬元工業發展專項資金，及時兌現各類優惠政策，支持原有工業企業向“兩新”升級擴規。幫助企業向上爭取項目資金支持，2015年達到45個、1.55億元，2016年達到92個、2.9億元;通過應急轉貸，2016年為6家企業解決轉貸資金8450萬元，通過“園保貸”增信融資為9家企業解決流動資金3685萬元;同時努力提升園區自有平臺公司融資擔保能力，多途徑解決“兩新”產業發展融資瓶頸問題。助推蜀旺新能源、同路種業等一批企業積極參與資本市場融資，蜀旺新能源2016年7月成功實現新三板掛牌。全區已獲得融資企業2016年平均產值同比增長超過10%，有效帶動了實體經濟增長，促進了園區經濟健康持續發展。
