2016年是全面實施“十三五”規劃的開局之年。面對國內外復雜多變的經濟形勢，嘉興經濟技術開發區以“全力打造好全省外資集聚地”為工作主線，堅持走“開放與創新融合、創新與產業融合、產業與城市融合”的路子，深入實施“產業立區”、“工業強區”發展戰略，務實苦干、奮發圖強，主要經濟指標在前幾年持續高增長的基礎上又實現快速增長，社會保持和諧穩定。
　　
　　面對即將到來的2017年，經開區信心足、目標明、思路清、干勁大，已經繪就新的發展藍圖。在日前召開的全區領導干部讀書會上，市委常委、區黨工委書記何炳榮所作的主題報告，清晰勾勒出了經開區新一年的發展路徑。從今日起，本版開設“謀新篇、當尖兵”欄目，通過深入采訪，全面展示經開區新目標下的新舉措。
　　
　　在謀劃加快發展的思路上，始終堅持速度與質量的統一;在落實加快發展的舉措上，始終堅持繼承與創新的統一;在優化加快發展的環境上，始終堅持硬環境與軟環境的統一……秉持著“三個統一”發展原則，2016年的嘉興經濟技術開發區無論是經濟建設還是社會事業的發展上，都交上了一份漂亮答卷。
　　
　　未來，開發區將繼續沿著這一思路，堅持發展不動搖，堅持結構調整、轉型升級不停步，著力實現發展大提速、質量大提升、城市大變化、環境大改善，為市委提出的“干好十三五、奮勇當標尖”作出更多貢獻。
　　
　　謀劃思路，堅持速度與質量的統一
　　
　　發展是時代的永恒主題。面對經濟發展新常態、發展環境新變化，開發區主動適應、主動調整，把發展作為全部工作的“牛鼻子”，一心一意抓發展，始終堅持速度與質量的統一。
　　
　　招商引資是開發區發展的“生命線”。近幾年來，該區招商引資一步一個腳印、一年一個臺階，引資規模和質量已居全省前列。2016年，該區招商指標繼續實現快速增長：不僅三個季度實到外資、引進市外內資完成年度目標任務的100%以上，而且新批外資項目規模更大、質量更高，平均注冊資本為2118.1萬美元，較去年同期的1673.9萬美元增長26.5%;平均投資規模為6038萬美元，較去年同期的3987萬美元增長51.4%。
　　
　　項目引得進，更要落得下、建得快。著力抓好項目推進，在近年來項目推進片區制的基礎上，今年開發區又推行了“四二一”項目推進工作新模式，專門成立問題企業處理小組和疑難問題協調小組，切實提高問題破解率和服務滿意率。1至11月，已有24個項目開工建設，46個項目竣工交付。
　　
　　通過持續的招大引強和轉型升級，開發區經濟結構顯現出可喜變化。從一二三次產業結構看，服務業發展迅速，服務業增加值占全區GDP的比重不斷提高，已達51.3%。從工業發展質量看，2013年至2015年，開發區規上工業企業績效五大指標中的四項指標(畝均稅收、畝均增加值、單位能耗增加值、單位排放量增加值)均名列全市第一。
　　
　　“正因為牢固樹立了一切為了發展的理念，敢于和其他國家級開發區比項目、比總量、比速度、比質量、比環境，所以嘉興經開區才能不斷實現爭先晉位，在全省21個國家級開發區綜合考評中連續三年名列第二。”何炳榮說。
　　
　　落實舉措，堅持繼承與創新的統一
　　
　　亮麗的數字彰顯著發展的速度，發展速度背后是開發區對繼承與創新的不斷追求。
　　
　　緊密結合實際，充分發揮自身優勢，綜合施策、精準發力、開拓創新，努力走出一條富有特色的發展路子，可以說是這幾年開發區快速發展的“制勝秘訣”。
　　
　　梳理過去幾年的發展，記者注意到，無論是為招商引資定下“五大原則”、以“四二一”新模式推進項目建設，還是征地拆遷的“解遺破難、集中攻堅”、主要道路的“二次開發”以及街道工業園區的轉型升級和高標準社區建設、居家養老實踐、大部制改革，這一系列推進工作的機制體制、抓手載體，無一不是經開人通過對實際問題深入的思考和研究、與時俱進做出的開創性舉措。正是這些充滿“經開味道”的創新之舉為開發區發展建設打開了一片新天地。
　　
　　比如說，破解要素制約、促進轉型升級是眾多地方發展的難題。對此，開發區敢于擔當，善出新招。2010年8月起創新實施的四條主要道路“二次開發”，實踐證明，取得了土地節約集約、產業轉型升級和城市形象提升的三贏效應。2016年9月，區黨工委、管委會再次向全區發出“動員令”:投入10億元，啟動為期3年的街道工業園區轉型升級工程，作為推進街道經濟再升級的新抓手和新路徑。正如6年前的“二次開發”戰略一樣，這無疑是開發區破解要素制約、促進轉型升級的又一關鍵步伐。
　　
　　優化環境，堅持硬環境與軟環境的統一
　　
　　發展環境是一個區域綜合競爭力的核心體現。無論是招商引資上的PK，還是百姓的幸福生活，都離不開良好的發展環境。
　　
　　在硬環境的攻堅上，開發區高起點規劃定位、多舉措拓展規模、高標準進行建設，全力打造營商環境“大載體”。
　　
　　招商引資，平臺的承載能力至關重要。近年來，開發區一直不遺余力打造發展平臺。今年，在對原有平臺不斷提升內涵、完善公建配套的基礎上，該區又突出抓好省級馬家浜健康食品小鎮、市級運河智慧小鎮以及正在規劃建設的鳥巢創意小鎮的建設。
　　
　　“三個小鎮均堅持高起點規劃，委托南京大學城市規劃設計研究院編制規劃方案，明確了小鎮的功能定位、發展目標和空間布局。”區發改局相關負責人說。
　　
　　在軟環境的營造上，該區秉持“抓作風就是抓環境，抓作風就是抓落實，抓作風就是抓發展”的理念，全面提高親商、安商的水平和能力，全力營造開發區優質、高效、便捷的服務環境。比如，在簡化審批程序上，今年該區進一步完善了一條龍服務、一站式審批的辦事大廳，目前區行政審批中心共進駐21個部門，32個窗口，集中受理審批事項189項，審批部門進駐率達100%。
　　
　　此外，開發區還按照“重基礎、重覆蓋、重隊伍，創特色、創品牌、創一流”的工作要求，努力打造“治理有序、服務精準、文明和諧、安居樂業、特色鮮明”的一流社區，從更大范圍上打造良好發展環境。
　　
　　“近年來，我們堅持發展不動搖，堅持結構調整、轉型升級不停步，經濟建設和社會事業取得了前所未有的進步，為下一輪發展奠定了扎實基礎。當下，新的形勢和任務給我們提出了更高要求，只有以創新引領的智慧、以爭先晉位的志氣，狠抓落實，才能早日將發展藍圖變為現實。”區管委會主任陳利眾告訴記者，未來開發區將繼續按照“三個統一”的思路，謀求更大發展。
　　
　　地區生產總值增長7%;合同利用外資5.5億美元，實際到位外資3.8億美元，引進市外內資25億元人民幣;完成固定資產投資242億元，同比增長10%;服務業增加值占GDP比重提高0.8個百分點以上……歲末年初，開發區已經向著新目標邁出堅實腳步。