經過二十多年的發展，中國已經成為一個制造業大國。大量研究表明，中國制造業的競爭優勢主要來自于其產品的低廉價格。進一步分析可見，中國產品的低成本和低價格優勢，又主要來自于土地、人工、資源等生產成本的低廉，而在流通和交易成本方面，中國不但沒有競爭優勢，反而存在明顯的競爭劣勢。國際金融危機以來，我國長期賴以發展的生產要素條件發生了根本性變化，勞動力供應趨緊抬升工資成本，企業資金成本、土地開發建設成本不斷攀升，由此導致我國制造業成本比較優勢逐步喪失，企業競爭力下降。據統計，我國的制造業成本指數已經從2004年的86上升到2014年的96，制造業成本已逐漸接近美國，在國際市場上面臨較大的競爭壓力。
　　
　　面對挑戰，需從以下幾個方面來進一步提升我國制造業競爭優勢：
　　
　　1、大力實施“中國制造2025”，積極融入全球高端價值鏈。一是從制造業內部入手，提高產業的核心競爭力，大力實施“中國制造2025”戰略，發展戰略性新興產業和高端裝備制造業，逐漸由低端加工制造向高端智能制造邁進。二是堅決淘汰一批落后產能和“僵尸企業”，對已經不適應經濟社會發展的行業和企業鼓勵其通過轉型實現升級。對產能過剩行業要根據企業經營狀況，做大做強實力企業，關停并轉僵尸企業，實現產能優化配置。三是推動企業向全球高端價值鏈邁進，樹立企業的全球品牌，推動企業由參與全球產業分工向產品分工轉變，延長制造企業的價值鏈，提升產品的附加值，以抵消成本上升所造成的利潤空間的減少。
　　
　　2、加快金融體制改革和金融基礎設施建設。一是改革銀行業盈利模式。改變現有的依靠存貸息差賺取利潤的模式，使金融資本真正服務于實體經濟。遏制變相高息攬儲等非理性競爭行為，加強對影子銀行、同業業務、理財業務等方面的管理，抑制金融機構籌資成本不合理的上升。二是縮短企業融資鏈條。清理整頓不合理的金融服務收費，提高貸款審批和發放效率。大力發展股票和債券市場，進行市場化改革，力促企業融資渠道多元化。加快股票發行注冊制改革，利用股權融資的方式補充資金需求，從而直接降低企業負債率。鼓勵發展小額貸款擔保公司，徹底解決中小企業融資難、融資貴問題。
　　
　　3、加大稅費改革力度，實施結構性減稅和普遍性降費。一是辯證認識財政壓力大的現實狀況，改變財政政策中的靜態思維，樹立跨期配置的動態思維，制定和實施積極的財政政策。二是調整企業稅收結構，取消不合理的稅費安排，努力降低稅負。三是堅持進一步優化稅制結構，逐漸降低間接稅比重，增加直接稅比重。推進營業稅改增值稅改革，降低企業稅負水平。四是適當降低企業增值稅、所得稅等稅種的稅率。對部分行業出口企業予以支持，加大退稅力度。
　　
　　4、深化能源價格機制改革，完善道路收費機制。一是深化改革現有的能源價格機制，加快在電量價格、天然氣直供、天然氣經營企業成本監審等方面的改革，降低企業能源成本。二是完善道路通行收費管理，對違反法律規定的不合理收費及亂收費行為予以制止。堅持高速公路市場化收費原則，針對償債期、經營期結束的高速公路，適當收取維護費用，降低流通成本。三是加強物流基礎設施網絡建設，加快推進聯通國內、國際主要經濟區域的物流通道建設。大力發展多方式聯運，努力形成京滬、京廣、歐亞大陸橋、長江黃黃金水道等多條經濟便捷的跨區域物流大通道。
　　
　　5、優化營商環境，推進簡政放權。一是加快實施與企業成本相關的行政審批等改革，專項清理不合理收費，推進負面清單式管理。二是創造有利于交易進行的法制環境。對信用缺失、惡性毀約和壓欠貨款的現象，應強化信用機制，切實加強經濟法治建設，為企業創造良好的法制環境和信用環境。