初冬時節，西風漸起。在上饒經濟技術開發區，處處是你追我趕、加快建設的景象，機器作業的轟鳴聲與拔地而起的棟棟廠房讓人心潮澎湃。更讓人興奮的是一組招商數據：
　　
　　今年1-10月，全區新引進項目46個，投資總額143.9億元，提前完成全年招商任務。其中“兩光一車”（光伏、光學、汽車）三大主導產業32個，占比70%。
　　
　　在經濟下行的壓力下，短短10個月的時間里，為何46個大項目、好項目紛紛落戶上饒經開區？是什么樣的原因讓百億元巨資迅速在經開區生根發芽？
　　
　　創新無疑是推動招商引資工作的最原始動力。今年以來，上饒經開區以創新為突破口，創新招商方式、創新支持方式、創新服務方式，用市場的辦法去招商，用市場的辦法去服務，通過創新形成新思路、營造新環境、打造新優勢，探索出一條適合上饒經開區的產業鏈招商新路。
　　
　　在“轉”上下功夫——招商隊伍從“全”到“專”
　　
　　“以前我們招商局只有2個分局，每個成員基本要熟悉區內所有的重點產業發展和配套政策情況，要求面面俱到的同時難免‘雜而不精’，現在我們創新招商機制，把招商局劃分為6個分局，招商工作實現了‘精準點穴’。”在招商一線工作多年的蘇哲，已然從一名“全能選手”變身“專業選手”。術業有專攻的他，很快成為了客商眼中通政策、曉行業的行家。
　　
　　在新形勢下，過去拼資源、拼政策的招商“老路子”日漸式微，不少地方的招商引資工作出現瓶頸。上饒經開區招商隊伍由“全”到“專”的轉變，使得招商引資工作更加專業化、精準化。今年3月，該區整合資源，建立招商隊伍“11+6+2”兵團專業化作戰：從市直機關抽調34名有專業特長、有工作激情、有責任心的干部成立11支招商小分隊；成立6個招商分局（產業辦），分別側重光伏、光學、汽車、總部經濟、物流五大產業開展產業招商、專業招商；由縣級干部帶隊，成立1個開放辦、1個招商公司，統籌協調、服務招商隊伍。明確了一個產業方向，制定了一套產業政策，使招商人員對產業鏈的構成、企業投資需求有了更準確的了解，原先張開的“五指”握成了一個“拳”，項目對接率與成功率顯著提升，“大招商”格局就此形成。
　　
　　自3月11日召開招商引資動員大會以來，上饒經開區將招商引資作為頭號工程來抓，積極實施“走出去”戰略，瞄準大項目和關鍵項目，先后深入上海、深圳、浙江等省市，圍繞園區產業定位及相關配套產業鏈開展精準招商。截至目前，11支招商小分隊通過登門拜訪、主動推介等方式，“請進來”“走出去”近400批次，走訪全國各地企業400余家。
　　
　　在“扶”上出實招——服務企業從“近”到“遠”
　　
　　在上饒經開區招商局的小型會議室里，幾幅偌大的工業項目倒計時推進表格外醒目。從初期的公司登記、立項、環評、場地平整，到中期規劃許可證、施工許可證等證件的辦理，再到后期生產用電、設備安裝調試、正式投產一共21個項目的內容、計劃完成時間、責任單位等情況一目了然。這是上饒經開區一切以企業為中心的生動寫照。
　　
　　為優化辦事程序，提高辦事效率，今年以來，上饒經開區陸續開展了“百名干部聯百企”“在建項目五人行”等服務活動，對在建項目實行全程式服務；建立各個項目“企業一家親”微信群，對企業實現全天候無縫對接服務；企業落戶后，所有證照由便民服務中心全程代辦，變企業跑為干部跑。
　　
　　有了長效機制，如何讓服務更貼近企業需求？為摸清“家底”，該區光學產業辦人員在一個月時間里，采取上門走訪、問卷調查、電話訪問、企業座談等形式，對全市200余家光學及光學配套企業進行了調研，《關于促進光學產業發展的若干意見》《光學產業基地管理辦法》等一系列符合企業實際、支持產業發展的政策陸續出臺，光學產業協會目前也已組建到位。
　　
　　今年7月中旬，在光學產業基地開工建設的江西高瑞光學股份有限公司，是從事光學零件、光電子器件、光學系統設備、電子專用設備儀器開發、生產、銷售的企業。“當初之所以選中上饒經開區投資，最主要的原因是這里的光學產業規劃吸引了我們。”在企業負責人汪振海看來，這份光學產業規劃既有前瞻的發展思路，也有結合實際的務實考量，更加堅定了他們的投資信心。
　　
　　在“育”上見實效——拉長鏈條從“零”到“整”
　　
　　產業集群是開發區的核心競爭力。今年以來，上饒經開區精準定位，把光伏、光學、汽車三大產業作為自身特色產業進行重點培育，集中資源打造“兩光一車”產業集群。其中，光伏產業著重圍繞硅錠（棒）—硅片—電池片—組件—發電系統鏈條，重點引進生產裝備等相關的產業配套項目；光學產業著重圍繞相機鏡頭、手機攝像模塊、車載鏡頭和運動型攝像模塊等開展招商；而汽車產業則著重圍繞車身、電子電器、發動機、通用件、底盤五大部分和新能源汽車的“電池、電機、電控”三大系統落實產業集群工作。
　　
　　目前，上饒經開區初步形成了以晶科能源為龍頭的光伏產業、以鳳凰光學為核心的光學產業和以藍途汽車產業園、上饒客車為骨干的汽車產業的“兩光一車”主導產業，并明確了以三大主導產業為招商主攻方向，依托晶科能源、鳳凰光學（中電海康）、漢騰汽車三家龍頭企業開展以商招商、以龍頭企業招商，引進他們的客戶、供應商和協作配套企業，從而聚焦主導產業發展，專心圍繞產業結構調整、產品換代升級做文章。
　　
　　“我們在廣東都是租廠房，如今回到了家鄉上饒，不僅有了自己的廠房，還能與其他光學企業抱團發展。”提到緣何選擇在上饒經開區落戶，作為光學產業基地首批開工的企業主，汪振海深有感觸。7月15日，光學產業基地“1+5”項目的開工建設，給小微光學企業集聚發展帶來了新的機遇，同時實現了園區土地的集約利用。目前，該基地已吸引了高瑞光電、宏欣光電等20家企業入駐。“抱團發展對我們企業來說，不僅可以形成上下游配套生產，還有利于爭取政策的支持。這次投資建設的1200萬顆高清廣角光學鏡頭、60萬顆影像模組建設項目，預計12月份可建成投產，投產后主營業務收入可達5億元。”談及未來，汪振海信心滿滿。
　　
　　補齊拓寬產業鏈條，提高相關產業互補性和契合度，不僅打通了產業升級的“任督二脈”，還能帶來事半功倍的意外驚喜。下一步，上饒經開區光學產業辦準備與鳳凰光學合作建設一個光學檢測中心，并將產業招商向下游延伸，同時將光學與汽車產業相結合，朝車載攝像頭、行車記錄儀等配件發展。