一、打造增長極，推動高新區由規模擴張向質量轉變，優化區域經濟結構，提升經濟效率

 

　　簡單的依靠政策支持是不利于區域經濟效率的提升，簡單依靠優惠政策支持的發展模式難以為繼，需要高新區進一步在“質”的方面做提升，在新興產業方面加大發展，加速高新區內的創新資源和要素等的匯聚，發揮高新區在區域經濟發展中的主導作用，增強高新區的創新能力和輻射作用。

 

　　在國家創新驅動戰略下，地方政策應該主動調整政策，適應發展環境，圍繞高新區企業創新活動，各區域政府應該鼓勵高新區內的創新企業與區域特色產業相結合，打造具有優勢的產業鏈，優化區域經濟結構，從而減少區域間的差距，推進高新區內的產學研結合，健全技術市場。

 

　　廣東高新區建設要依據各地實際情況分別制定政策，在前文的分析過程中也可以看出，各地的高新區發展水平不同，各行政區內發展差異化也較大，特別是在我國正處于雙創的發展階段，應該要“因地制宜”的制定政策提高經濟水平較為落后地區的創新能力。

 

　　廣東高新區在發展過程中，集中了創新資源和創新人才，但由于各高新區發展水平不同，同一政策的實施不一定會對各個層次的地區發展存在有效的作用，并且政策的促進作用對于剛開始發展的高新區作用會更大，因此地方政府在制定政策時應考慮各地的實際情況，制定與當地發展相符合的政策。協調區域發展，引導高新區向更高層次邁進，形成聯動發展模式。

 

　　廣東高新區內部之間創新對區域經濟的影響程度是存在差異的，要有針對性地制定扶持政策，縮小區域內部高新區之間的差距，適度引導資源和人才向其他高新區轉移，政府應該提出相關政策，對發展較為落后的高新區實施人才引進補貼，推動區域協調發展。

 

　　二、重視高新區政治環境建設，發揮政府作用

 

　　政治環境的建設主要是指高新區內的地方政府對企業和產業的激勵措施、政治制度等，政府發揮的是主導作用，是政治環境建設的主體。本文在研究中發現，廣東高新區對政府依賴程度過高，不注重自身自下而上的創新。

 

　　這主要是由于一些發展較落后的高新區過度依賴政府政策，簡單的依靠政策支持是不利于區域經濟效率提升的。因此，在廣東高新區對區域經濟增長的影響過程中，政府應該適度，審時度勢地對新創企業、創新中的重大項目或者重點項目給予支持，資金扶持也要適度，解決創新中的難題。

 

　　三、改善區域環境，為創新活動提供條件

 

　　加強廣東高新區的創新能力和創新體系建設，重視區域創新協同機制和創新系統的建設，加強對高新區的管理。廣東高新區內部由于存在管理不到位、資源搶占嚴重等問題，這是不利于區域經濟的長期發展，因此要加強高新區創新能力與創新體系建設，改善區域環境。因此應從以下幾個方面入手和改善：

 

　　一是要整合區域內部的創新資源，加快高新區與區域之間的創新一體化發展和產業一體化發展；

 

　　二是要建立聯動發展機制，以此降低因管理不足和不到位以及政策執行不透明不公開等問題出現的不良影響；

 

　　三是要在廣東省內建立統一的創新管理平臺，促進資源實現跨區域流動，提高創新效率。廣東高新區在吸引和聚集高新技術企業方面，不僅需要優惠的政策環境、投資環境，還需要完善的基礎設施和相關的配套服務體系。方便、便捷的交通運輸方式能夠為資源的共享和交互提供保障；

 

　　發達的通訊和信息平臺為信息的溝通和交流提供保證。廣東高新區多數建立在城市的偏遠地區，因此，在基礎設施的建設和完善程度上有待加強，否則會制約其發展。此外，高新區內的基礎設施建設應該是全方位、多方面的。

 

　　四、區域經濟發展要依托企業、人才來進行創新活動

 

　　本文研究中發現，高新技術企業的經濟活動有利于經濟增長。在新一輪的發展過程中更需要發揮高新區的引領作用，挖掘后發優勢和先天優勢，廣東高新區內應該利用比較優勢承接發展較快、產出較好的高新區的產業轉移，發揮政策、環境、制度以及各方面優勢吸引人才、留住人才，加速區域經濟結構的調整。

 

　　地方政策應該發揮自身作用，鼓勵企業吸引外資和跨國公司的入駐，為高新技術企業吸收先進的管理經驗、技術知識等提供便利條件，通過政策激勵和平臺搭建為企業創新活動提供知識交流和技術學習渠道。

 

　　培育高新技術企業和創新企業，企業作為創新主體，應加大自身的高新技術研發投入，推動自主創新能力。其次，技術創新是創新的重要方面，創新活動往往是通過團隊合作研發的過程，因此要鼓勵高新區內的企業把產學研合作模式作為高新區建設的常態，讓企業和科研機構在合作和交流中實現雙贏。

 

　　科技以人為本，人才是高新區創新的重要人力資源，在創新活動中起重要作用，是企業進行創新的主體，也是企業實現創新發展的根本所在。一個區域擁有好的大學就是科技發展的重要保障。廣東高新區內大學社區年輕的科技人才不足，科技創新的文化氛圍缺乏，應盡快彌補。

 

　　從政府層面上來講，政府應通過制定相關政策來吸引人才；從企業上來講：高新區企業要加強對技術創新人才的吸引和培養，提高人員的創新技能。通過全面的技術培訓、定期考核等方式來提高技術人員的創新水平，培養一批有創新意識的創新人員進行企業間的相互交流，進一步增長個人技能和專業知識。

 

　　廣東高新區創新能力的提高，不僅可以優化和完善區域的產業結構，提高區域間的協同效應，而且能夠推動區域經濟體制與創新機制的建設，從而為區域經濟發展和綜合實力的提高提供保障。要逐步完善創新產業鏈，推動新型產業集群發展。