11月24日，高新區舉行“海聚高新再出發”人才工作會議，發布人才強區政策，推進科技、產業、創新等要素與人才資源深度融合，會議現場發放政策獎勵，組建“1+8”產業創新人才團隊，堅持創新生態、創新平臺、創新人才“三位一體”推進，為高質量發展鍛造“人才引擎”，全力打造最優人才承載區。

 

　　如何進一步加快高端人才集聚，充分發揮人才第一資源要素作用，高新區制定出臺《全面貫徹落實“興連英才計劃”開辟發展新領域新賽道加快推進新時代人才強區建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

 

　　政策概覽

 

　　《實施意見》確立了明確的發展目標

 

　　到2022年底高新區將組建完成首批“1+8”產業創新人才團隊

 

　　到2025年底將打造成為全國最優人才承載區

 

　　到2027年全區集聚國家級各類人才500人會聚30萬產業大軍在英歌石科學城集聚40家以上國家級研發機構形成由1000個科學研究實驗室（團隊）組成的實驗室組群會聚10000名以上各類高端科研人員圍繞數字經濟、聚焦元宇宙、車聯網等新興產業集聚50000名產業科研人才

 

　　《實施意見》制定十大實施計劃。同時，推出強化經費保障、落戶保障、健康保障、配偶子女就業入學保障、住房保障等五大保障。《實施意見》真金白銀的人才支持政策最高獎勵達1000萬元，同時，每年投入1.2億元，用于支持和保障人才發展，人才保障體系涵蓋安家落戶、子女入學等全方位服務。

 

　　在會上，高新區向2021年度獲得“科創工程”團隊、“海創工程”團隊，及企業人才增長補貼的企業團隊兌現人才政策獎金。同時，啟動組建智能制造產業團隊等共10支“1+8”產業創新人才團隊，積極探索“科學家+科技成果轉化帶頭人+產業領軍人”的人才發展新模式。

 

　　企業反響

 

　　今年以來，高新區加快推進英歌石科學城等建設，打造科技創新策源地，以高能級平臺引育高層次人才。布局軟件和信息技術服務業、元宇宙、車聯網、潔凈能源、生命健康、文化旅游、智慧海洋、高端裝備、數字貿易等“1+8”產業方向，加速產業升級和產業人才集聚。持續實施“科創工程”，加強原創性、引領性科技攻關。持續實施“海創工程”，打造國際交流平臺，吸引海外高端人才、領先人才、高成長項目落地大連深耕發展。“高新區的人才政策細致、有層次，而且是陪伴式的，覆蓋了各類人才在不同發展階段等發展需求。”信華信技術股份有限公司研發中心總經理蘭勇說，出臺人才強區政策將進一步提升高新區吸引力、影響力，形成高端人才聚集的“強磁場”。

 

　　據了解，近年來，高新區始終堅持人才優先發展戰略，積極構建創新人才會聚高地。聚集國家級各類人才170余人、省市級各類人才3000余人。已形成軟件信息技術領域創新團隊900余個，科研人員年均增長率超過10%。同時，在車聯網、潔凈能源等八大領域建立了大量實驗室、創新平臺、科研團隊，組建產業聯盟、研究院、技術中心，會聚20萬產業大軍，已成為大連乃至東北地區最具活力的高素質人口聚集地和各類人才集聚區。

 

　　權威解讀

 

　　10大實施計劃：企業最高可獲千萬元資金支持

 

　　在本次人才工作會議上，高新區推出了《全面貫徹落實“興連英才計劃”開辟發展新領域新賽道加快推進新時代人才強區建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），制定了十大實施計劃，從多個層面，構建一整套人才發展體系，聚力打造“創新人才方陣”“領軍人才群譜”“優秀人才高地”。

 

　　英歌石科學城“人才特區”計劃：高能級平臺引領高水平創新

 

　　實施英歌石科學城“人才特區”計劃。積極爭建大連先進光源大科學裝置，加快建設以能源催化轉化全國重點實驗室、遼寧濱海實驗室、遼寧黃海實驗室為代表的新一批實驗室，集聚潔凈能源、智能制造、生命健康等“1+X”科研領域領軍人才和創新團隊。大力開展科技招商引智，加快集聚創新型企業、建設新型研發機構，吸引國內外高校院所及頭部企業在英歌石科學城建設實驗室、技術創新中心、新型研發機構、中試基地等科研平臺，以優質科研平臺的引入，會聚高水平科技創新人才。

 

　　高端創新平臺梯度計劃：企業創新最高獎勵50萬元

 

　　實施高端創新平臺梯度計劃，支持骨干企業團隊。支持高端創新平臺建設，每年建設省、市各級各類高端創新平臺5個。對區內企業首次獲批國家、省、市級工程技術研究中心、技術創新中心、新型研發機構等資質并通過主管部門驗收或認定后，分別給予50萬元、30萬元、20萬元一次性獎勵，升級補差。“帶土移植”引育計劃：配套扶持最高50萬元

 

　　實施“帶土移植”引育計劃，培植技術攻關群組。對省、市已立項的“帶土移植”項目，按照省、市支持金額30%給予配套扶持，最高50萬元；對項目承擔單位參加“科創工程”項目路演評審予以加分，同等條件優先立項支持，疊加省、市政策，吸引“帶土移植”團隊來高新區開展技術攻關或創辦企業。

 

　　“科創工程”提質計劃：最高可獲千萬元資金支持

 

　　實施“科創工程”提質計劃，鼓勵科研人才創業。對“高校院所科技人才”和“企業科技人才”帶項目到高新區創辦高科技企業，通過立項后將給予實繳資本金的50%，最高100萬元的一次性啟動資金補助。項目運營滿1年后且有研發投入的企業，經評審三年內給予最高1000萬元的無償資金支持，吸引更多高層次科技領軍人才和創新團隊在高新區集聚。

 

　　科技型企業培育計劃：獨角獸企業可獲100萬元獎勵

 

　　實施科技型企業培育計劃，壯大科技企業人才隊伍。為鼓勵創業者到高新區創業發展，支持新成立的科技型企業按照“科小-高企-雛鷹-瞪羚-獨角獸-領軍企業”的成長路徑健康發展，不斷壯大各類創新主體隊伍。對于新備案的遼寧省瞪羚、獨角獸類企業管理團隊給予一次性獎勵，瞪羚和種子獨角獸30萬元、潛在獨角獸50萬元、獨角獸100萬元。

 

　　產業優秀人才獎勵支持計劃：核心人才獎勵3萬—5萬元

 

　　實施產業優秀人才獎勵支持計劃，引留優秀產業人才。鼓勵轄區企業引留優秀人才，支持企業人才自主創新，解決關鍵核心技術難題，持續支持企業建立核心關鍵崗位后備人才庫，構建起企業的人才梯隊，突出核心人才價值，支持企業引留優秀人才，打造骨干團隊。對符合高新區重點產業發展方向的優秀人才給予3萬-5萬元獎勵。

 

　　企業人才倍增計劃：最高可獲200萬元補貼

 

　　實施企業人才倍增計劃，擴大轄區產業人才規模。支持企業快速發展，壯大規模。對年度人員凈增長30人及以上的重點企業，給予15萬-200萬元補助，進一步鼓勵科技企業發展壯大，完善“科小-高企-雛鷹-瞪羚-獨角獸-領軍企業”梯度培育格局，支持各類創新主體增加企業人員規模。“海創工程”品牌計劃：支持“種苗”項目10個

 

　　實施“海創工程”品牌計劃，吸引海外精英人才。持續落實“海創工程”引才引智政策，每年征集不少于120個人才和項目參加路演、評審，篩選不少于10個優質“種苗”項目給予“海創工程”政策支持，負責對接各類資源，在政策、場地、資金和市場等方面，持續給予紓困解難，推動產業“補鏈、強鏈、延鏈”。

 

　　企業成長陪伴計劃：推動“產才融合”發展

 

　　實施企業成長陪伴計劃，全周期服務創新創業人才。圍繞“科小-高企-雛鷹-瞪羚-獨角獸”企業的成長路徑，積極與上海技術交易所、國內知名創投機構等開展市場化和專業化合作，根據不同階段對人才、技術、市場、融資、政策等需求，構建科技創新創業服務體系，培育高質量、高成長、高效益科技企業。

 

　　雙創示范基地扶持計劃：支持中小微雙創企業

 

　　實施雙創示范基地扶持計劃，保障青年團隊創業。在全區范圍內完善國有三級孵化鏈條空間，促進雙創示范基地特色的發展，對科技人員創辦中小微科技企業進駐國有孵化場地的給予政策。對通過評審、符合高新區產業方向的小微企業和團隊，給予50至100平方米的租金減免和低租金政策，對尚未成立公司的創業團隊給予4個工位的6個月租金減免。

 

　　高新區“人才新政”5大保障

 

　　1.經費保障：在用好中央、省市人才政策資金的基礎上，積極做好區級人才引進培養工作的資金保障，編制預算時優先考慮人才工作經費投入，積極籌措資金，加大資金的保障力度。

 

　　2.落戶保障：貫徹執行大連市全面放開的落戶政策，人才及其配偶、子女均可在我市落戶，父母均可投靠落戶。實行“一次性辦結”，由落戶地公安派出所受理審核人才落戶申請，手續齊全當場辦結。

 

　　3.健康保障：按照大連市“興連人才計劃”規定，尖端人才、領軍人才和高端人才享受特診醫療待遇和免費健康體檢，優先入住保健病房并享受床位費補貼，“一人一冊”建立健康檔案。做好尖端人才、領軍人才和高端人才提供預約掛號、專家會診、住院治療、專人導診陪同等“綠色通道”服務工作。

 

　　4.家庭保障：強化配偶子女就業入學保障。做好引進類的尖端人才、領軍人才和高端人才子女入學，小學或初中可自主擇校一次，初中擇校的初升高時享受“指標到校”政策；高中階段按照相關學籍管理規定參考人才意愿辦理的保障工作，對引進的高層次人才，其配偶為異地黨政機關、事業單位的在編在崗人員，根據原單位性質，按照上級文件規定，原則上采取身份對等、專業對口的辦法幫助協調到連工作。

 

　　5.住房保障：利用轄區現有樓宇資源，改建區人才公寓項目，提供轄區各類人才住房周轉。對英歌石科學城內符合條件的科研人員在科學城區域內購房提供住房補貼。為全職引進的尖端人才、領軍人才、高端人才和青年才俊落實高層次人才安家費政策，對畢業后2年內全日制本科及以上學歷在我市新就業或自主創業的畢業生落實高校畢業生住房補貼政策。