今年上半年鄭州高新區(qū)固定資產投資增速12.6%，高于鄭州市5.1個百分點；技術合同成交額增速50.3%，超目標任務20.3個百分點；華新控股、眾智科技等5家公司上市獲得交易所受理；科技創(chuàng)新各項指標持續(xù)保持鄭州市領先。

 

　　這是鄭州高新區(qū)黨工委書記張紅軍在近日召開的鄭州高新區(qū)2022年上半年經濟運行暨下半年重點工作推進會上公布的數據。傲人成績的取得，是鄭州高新區(qū)深入貫徹河南省和鄭州市決策部署，持續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的生動體現。

 

　　聚力要素保障集聚創(chuàng)新資源

 

　　為創(chuàng)新企業(yè)解決融資難問題，鄭州高新區(qū)率先在河南省開展科技金融試點。通過“政府引導、市場化運作”的模式，利用購買服務公開遴選優(yōu)秀運營團隊組建鄭州高新區(qū)科技金融廣場，外引全國知名創(chuàng)投機構，內培優(yōu)質科技企業(yè)。目前，科技金融廣場累計注冊基金和基金管理機構共140家，基金管理規(guī)模700億元，其中設立7支國有基金、募集資金規(guī)模21.6億元，為鄭州高新區(qū)500余家企業(yè)成功對接股權、債權融資約37億元。創(chuàng)新打造“資本力量”1+6系列活動，即一年一次高規(guī)格資本力量高峰論壇、6場常規(guī)產業(yè)資本路演以及其他多種形式的資本助推產業(yè)發(fā)展活動，以固定時間、固定結構、固定節(jié)拍的方式，開放整合鄭州高新區(qū)內外科創(chuàng)金融資源，在線上線下同步舉行。打造資本服務大而全的“百貨店”，小而精的“專賣店”。目前，資本力量系列活動累計現場參加人數約6000余人，網上觀看直播人數約565萬人，投資機構參與人數1500余人，吸引投資超15億元。

 

　　人才是第一資源。鄭州高新區(qū)積極構建六類人才引育金字塔體系，讓創(chuàng)新企業(yè)有人才。8月4日，鄭州高新區(qū)企業(yè)家學院揭牌儀式暨高新區(qū)企業(yè)家素質提升工程研修班開班典禮舉行。通過組織“名企參訪-對標學習”等系列活動，開展線上線下相結合、理論實操相結合、長期短期相結合、請進來走出去相結合、坐下來轉起來相結合的1+5多元化教學模式，讓轄區(qū)企業(yè)家們足不出區(qū)就可以實現“修身、齊家、治企”綜合成長。鄭州高新區(qū)企業(yè)家學院的正式成立，標志著企業(yè)家、高層次人才、重點產業(yè)亟需緊缺人才、產業(yè)基礎人才、名師名醫(yī)名家、青年人才等六類人才引育支持專項全部落地實施。對產業(yè)發(fā)展具有關鍵支撐的戰(zhàn)略科技人才領銜的“團隊+項目”，采取“一事一議、特事特辦”方式給予綜合資助，實行“一人一專班”“一人一方案”全程跟蹤服務。

 

　　為推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鄭州高新區(qū)不斷完善企業(yè)技術創(chuàng)新政策“鏈條”，讓創(chuàng)新企業(yè)有技術。構建R&D（科學研究與試驗發(fā)展）經費投入正向激勵機制，實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋工程，將研發(fā)投入與科技項目申報、創(chuàng)新平臺建設等掛鉤，研發(fā)通過財政獎補等方式支持企業(yè)加大研發(fā)投入力度，建設技術創(chuàng)新中心、工程（技術）研究中心、企業(yè)技術中心、重點（工程）實驗室等創(chuàng)新平臺。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中高新技術企業(yè)數量占比達到85.8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達到84%。鄭州高新區(qū)擁有鄭州大學、戰(zhàn)略支援部隊信息工程大學、河南工業(yè)大學、鄭州輕工業(yè)大學4所一本高校，國家級創(chuàng)新平臺27家、國家級工程技術研究中心6家，河南省創(chuàng)新平臺550個，擁有博士后科研工作站（含分站）23家，經備案的省級新型研發(fā)機構15家，各類科創(chuàng)資源富集。鄭州高新區(qū)出臺《鄭州高新區(qū)科技創(chuàng)新專業(yè)服務券管理暫行辦法（試行）》，拿出2億元專項資金用于發(fā)放科技創(chuàng)新專業(yè)服務券，發(fā)放給符合條件的企業(yè)，支持其向創(chuàng)新載體平臺購買各類創(chuàng)新服務，將更優(yōu)質的創(chuàng)新資源引導到企業(yè)，讓高質量發(fā)展之路行穩(wěn)致遠。

 

　　提升應用場景驅動創(chuàng)新能力，為創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)造機會。鄭州高新區(qū)準確把握數字經濟發(fā)展趨勢，在河南省率先打造一臺多峰智慧城市實驗場。建設集政務接待、企業(yè)共享展廳、多功能廳于一體的新型基礎設施，構建“實驗場＋一臺多峰”的智慧城市創(chuàng)新模式，城市大腦上半年接入數據100萬條，對接系統(tǒng)10余個，大數據中心歸集數據約3.5億條，對外提供56個接口、90余個消息服務。通過改變政府傳統(tǒng)投資建設模式，采用項目研發(fā)補貼、政府購買服務、項目推廣獎勵，形成“應用一產業(yè)一生態(tài)”的發(fā)展模式；聚焦智慧領域，開展揭榜掛帥，在城市管理、社會服務等領域發(fā)布場景需求，推動政企互動，驅動“場景+政務+產業(yè)+民生”迭代升級，在完成實驗場一期8個場景建設的基礎上，加快推進實驗場第二批場景發(fā)布和建設。

 

　　完善體系支撐激發(fā)創(chuàng)新能力

 

　　優(yōu)化高質量發(fā)展政策體系，提升企業(yè)內生創(chuàng)新能力。今年年初，鄭州高新區(qū)高質量發(fā)展大會發(fā)布《鄭州高新區(qū)加快推進高質量發(fā)展若干政策措施（2022版）》，以加快推進高質量發(fā)展和“兩區(qū)四高地”建設為主線，聚焦企業(yè)發(fā)展需求，從企業(yè)落戶初創(chuàng)到發(fā)展壯大成為產業(yè)龍頭，按照各類要素作用和經濟社會發(fā)展規(guī)律特點，提出六大類支持內容，即：引建一流企業(yè)（項目）、凝聚一流雙創(chuàng)要素、創(chuàng)設一流創(chuàng)新制度、融通一流產業(yè)協(xié)作、培育一流領跑企業(yè)、優(yōu)創(chuàng)一流發(fā)展環(huán)境，明確了四大主導產業(yè)、四大未來產業(yè)、四大現代服務產業(yè)的“4+4+4”產業(yè)協(xié)同發(fā)展布局，實施“四轉”企業(yè)培育、專精特新企業(yè)培育、科技型企業(yè)培育、上市企業(yè)培育、制造業(yè)龍頭企業(yè)培育、瞪羚獨角獸企業(yè)培育等六大培育專項，構建富有高新特色的企業(yè)梯度培育體系。在科技型企業(yè)培育方面，鄭州高新區(qū)在河南省率先建立了“高新技術企業(yè)培育服務平臺”，實現了對轄區(qū)后備高企培育全流程線上申報管理和已認定高企再服務，進一步加強源頭培育，減輕企業(yè)申報負擔。通過完善工作機制。實現了高企材料常態(tài)化受理工作機制。對高企的申報材料采取“分批審核，集中推薦”的方式，發(fā)現問題及時輔導企業(yè)完善材料，通過“輔導一批，儲備一批，成熟一批，推薦一批”的工作機制，切實提高高企服務質量和服務水平；引入第三方專業(yè)機構，對企業(yè)申報材料進行輔導完善，進一步提高了認定通過率。2021年，對首次認定高企兌現獎勵資金7830萬元，同時積極落實稅收優(yōu)惠政策，支持高新技術企業(yè)發(fā)展，實現稅收減免16.3億元，持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

 

　　推進企業(yè)創(chuàng)新積分制評價，提升企業(yè)創(chuàng)新效能。鄭州高新區(qū)打造中原中小企業(yè)成長指數服務平臺，通過為企業(yè)精準畫像，構建數據化評價體系，對科技型中小企業(yè)進行成長性全方位評測并篩選出有成長潛力的優(yōu)質企業(yè)，進行精準支持，幫助企業(yè)做大做強。以中原中小企業(yè)成長指數服務平臺為技術支撐，實現獎補政策“免申即享”，通過數據共享將政策信息與市場主體信息進行智能匹配，實現惠企政策“一鍵直達”，2021年為389家企業(yè)兌現439筆獎補事項，共計6764.5萬元。推動中原中小企業(yè)成長指數服務平臺功能升級，貫徹落實科技部火炬中心企業(yè)創(chuàng)新積分制推廣工作，完善20+N積分指標體系和信息管理平臺建設，力爭今年年底前所有的國家科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、瞪羚獨角獸全部進入評價系統(tǒng)。

 

　　探索區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機制，拓展企業(yè)創(chuàng)新空間。聯(lián)合區(qū)內海外人才基地專業(yè)運營服務機構，依托海外分支機構等深挖國際科技資源和人才資源，今年以來，已促成轄區(qū)企業(yè)與愛爾蘭國家農業(yè)部農業(yè)與食品工程中心、美國羅格斯大學等達成多個國際科技合作項目。申建河南自貿試驗區(qū)鄭州開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)，加強與河南自貿試驗區(qū)鄭州片區(qū)的創(chuàng)新協(xié)同、政策共享、發(fā)展聯(lián)動。先后與河南省內南陽高新區(qū)、新鄉(xiāng)高新區(qū)、安陽高新區(qū)、蘭考縣等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立飛地園區(qū)、設立人才基地、打造產業(yè)生產基地以及創(chuàng)新平臺，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更多機會。

 

　　下一步，鄭州高新區(qū)將持續(xù)強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，加快推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)全覆蓋，在各類技術研發(fā)與技術并購、產學研合作和協(xié)同創(chuàng)新、高校科研院所科技成果產業(yè)化，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體等方面出實招、出硬招、出新招，為河南省國家創(chuàng)新高地和重要人才中心建設鞏固“穩(wěn)”的基礎，積蓄“進”的力量，守住“保”的底線。

 

　　鄭州高新區(qū)一直以來持續(xù)強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，加快推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)全覆蓋，在各類技術研發(fā)與技術并購、產學研合作和協(xié)同創(chuàng)新、高校科研院所科技成果產業(yè)化，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體等方面出實招、出硬招、出新招，為河南省國家創(chuàng)新高地和重要人才中心建設鞏固“穩(wěn)”的基礎，積蓄“進”的力量，守住“保”的底線。