為貫徹落實高質量發展理念和市委、市政府開放再出發決策部署，進一步集成政策資源、創新支持、提升政策實效，不斷增強政策導向性和引領性，優化供給結構，提升創新能力，補齊發展短板，培育一批具有影響力的先進制造業集群，促進區域先進制造業加快發展、轉型發展、特色發展，努力打造國內一流的現代產業新高地。根據《蘇州高新區工業高質量發展扶持政策》（蘇高新管[2020]86號）文件精神，現就2022年蘇州高新區工業高質量發展扶持資金申報有關事項通知如下：

 

　　一、申報范圍

 

　　1.申請類（2021年度，鼓勵企業進行節能改造、淘汰落后產能項目以項目實施周期為準）

 

　　（1）鼓勵企業做大做強。鼓勵企業做大規模。①年銷售收入首次超過5億元、10億元、30億元、50億元、100億元，其增幅超過當年全區規模以上工業企業平均增長水平且當年盈利的工業企業。②新建企業，注冊當年或下一年度的年銷售收入首超1億元、5億元、10億元的工業企業。鼓勵企業“進規上”，年銷售收入超2000萬元，首次（2021年入庫）進入規上工業庫且資金下達時仍在庫企業，其營業收入增幅超過當年全區規模以上工業企業平均增長水平且當年盈利的工業企業。

 

　　（2）鼓勵企業擴大有效投入。支持企業擴大有效投入，對符合國家產業政策鼓勵發展方向和江蘇產業結構調整支持方向，相關手續齊全且當年度設備投入2000萬元以上的單個項目，按照當年度設備投入發票金額（不含稅金額）進行綜合獎補（詳見附件6）。

 

　　（3）鼓勵企業綠色發展。鼓勵企業進行節能改造，①工業企業降低單位產值能耗和單位產品能耗，提高能源利用效率的爐窯改造、余熱余壓利用、空調、制冷、照明等系統節能改造，能源管理中心建設，能量系統優化、合同能源管理等節能量在100噸標煤以上的節能改造項目。②在工業小區、工業企業內建設且并網投運的分布式光伏項目。

 

　　（4）鼓勵企業集約發展。鼓勵企業淘汰落后產能，①列入省級以上淘汰落后計劃項目。②企業對列入國家《產業結構調整指導目錄》中淘汰類設備及產品或經認定的落后設備進行主動淘汰。在當年內完成關閉擬淘汰落后產能、拆除相關設備或實施提升改造（不含輔助設備，運輸、控溫等），并經區鎮兩級驗收通過的企業。

 

　　2.獎勵類(2021年1月1日至2021年12月31日)

 

　　（1）鼓勵企業創新提升。鼓勵建設高水平細分領域創新中心，獲批國家級、省級制造業創新中心（產業創新中心）的企業。對于管委會確定需要扶持的創新中心，按管委會簽訂的合作協議執行。鼓勵建設高水平企業研發機構，①新認定為國家級企業技術中心、國家級企業技術中心分中心，省、市級企業技術中心的企業。②新認定為國家級、省級工程研究中心（工程實驗室)的企業。③新認定為國地聯合工程研究中心（工程實驗室)的企業。④新認定為國家、省、市級工業設計中心的企業。鼓勵發展新型業態，①獲批國家、省級服務型制造示范企業（平臺）的單位。②列入省先進制造業和現代服務業深度融合試點的產業集群、龍頭骨干企業。

 

　　（2）鼓勵企業綠色發展。鼓勵企業進行綠色改造，①評定為國家、省級綠色工廠或綠色供應鏈的企業。②評定為國家、省級綠色產品或綠色生態設計的企業。③通過能源管理體系認證或評價的企業。

 

　　（3）鼓勵企業集約發展。鼓勵企業提高“畝均產出”，當年工業企業資源集約利用綜合評價畝均稅收進入全市前100強、前20強、前10強、前3強，全市第一的企業。

 

　　（4）鼓勵企業信息化提升。鼓勵企業兩化融合發展，①獲得國家、省、市兩化（深度）融合類示范企業的（兩化融合、融合創新、信息安全、三網融合基地等）。②獲得兩化融合管理體系評定證書的企業。鼓勵企業工業互聯網發展，①獲批國家、省、市工業互聯網類試點示范企業（重點平臺、專業服務商、標桿工廠、典型應用企業等）。②入選江蘇省工業互聯網服務資源池的企業。③進入蘇州市大數據企業庫的企業。支持企業上云，評為江蘇省五星級、四星級、三星級上云企業稱號的企業。

 

　　（5）支持產業服務體系建設。鼓勵公共服務平臺建設，①獲評國家級中小企業公共服務平臺。②江蘇省中小企業公共服務平臺五星級、四星級、三星級的企業。③獲批國家級、省級公共技術服務平臺的企業。鼓勵企業信用體系建設，①通過企業信用管理培訓的企業。②獲得省、市企業信用管理示范的企業。鼓勵企業創新發展，①獲評國家、省工業企業質量標桿的企業。②獲評省自主工業品牌50強的企業。③獲得國家級單項冠軍示范企業、培育企業、單項冠軍產品企業稱號的企業。④獲得國家級專精特新小巨人企業、省專精特新企業（含省專精特新產品企業、小巨人企業）的企業。⑤列入省重點推廣應用目錄的新產品新技術、省重點技術創新導向性計劃獎勵項目的產品。⑥獲評中國優秀工業設計獎（產品設計）金獎、優秀獎產品，獲評省工業設計產品金獎、銀獎、銅獎的產品。

 

　　二、組織申報事項

 

　　1

 

　　申報條件

 

　　（1）在我區注冊登記，具有獨立法人資格，財務獨立核算，有健全財務核算體系，在我區繳納稅金。

 

　　（2）兩年內無重大不良信用記錄、違法違規和嚴重失信行為。

 

　　（3）符合產業發展導向，在申請年度內符合申報的具體要求。

 

　　2

 

　　申報原則

 

　　區內其他政策中與《蘇州高新區工業高質量發展扶持政策》不一致的，按照從高不重復原則執行。國家、省、市政策另有規定的從其規定。涉及分檔獎勵的，同一項目晉檔升級的，給予兩檔之間的差額補助。申請類項目，同一大類中項目不得重復申報。除新引進項目外，單個存量企業補助總額原則上不超過該企業當年度對地方稅收貢獻總額。除支持企業擴大有效投入、鼓勵企業淘汰落后產能項目外，在最近一次工業企業資源集約利用綜合評價中被定為C類的企業，減半獎勵；被定為D類的企業，不予獎勵。

 

　　3

 

　　申報材料

 

　　（1）基本材料

 

　　①資金申報材料封面。（附件1）

 

　　②資金申報材料目錄。（附件2）

 

　　③蘇州高新區工業高質量發展扶持資金申報表。（附件3）

 

　　④資金項目承諾書。（附件4，其中，支持企業擴大有效投入項目見附件6中附表4）

 

　　⑤法人證書或營業執照副本。（復印件）

 

　　⑥企業2020、2021年度審計報告（復印件；附有省注協二維碼，獎勵類申報無需提供），包括但不限于審計報告正文（須有會計事務所蓋章和注冊會計師簽字）、財務報表（資產負債表、現金流量表、利潤表或損益表）

 

　　（2）補充材料

 

　　①由稅務部門出具的2021年度主要稅種（增值稅、企業所得稅）納稅證明。（申請類）

 

　　②申報申請類需提供相應補充材料。（附件5）

 

　　③申報獎勵類需提供認定證書或認定文件。（交驗原件，提供復印件）

 

　　4

 

　　申報程序及要求

 

　　（1）企業可通過蘇州高新區企業服務云平臺進行在線申報。（http://escloud.snd.gov.cn/home）

 

　　（2）申報的紙質材料（需與審核通過的電子檔一致）統一使用A4紙，每個項目一份，按照申報材料內容的主次和關聯順序裝訂成冊（膠裝、封面綠色）。

 

　　（3）申報材料全部按屬地原則經由蘇州滸墅關經濟技術開發區、蘇州科技城、蘇州西部生態旅游度假區管理委員會，綜保區管理辦公室，各鎮（街道）人民政府（辦事處）經濟管理部門在線審核后提交。

 

　　（4）項目申報截止日期：2022年11月21日，逾期不予受理。企業于11月21日前完成線上申報，并將紙質材料交與屬地經濟主管部門。

 

　　（5）各地經濟管理部門會同各地財政部門負責對申報材料進行初審，初審通過的，由初審部門進行匯總，并在申請表（附件3）和項目匯總表（附件7，其中，支持企業擴大有效投入項目也需統計）上加蓋各地政府公章，在2022年11月25日之前將企業申報書連同上述材料一并報送區企業服務中心2號窗口（蘇州高新區錦峰路199號錦峰國際商務廣場1幢2樓）。