白銀市打造國家自主創新示范區
來源：未知 日期：2018-11-01 點擊：次
國家循環經濟示范城市、蘭白科技創新改革試驗區、全國科技進步先進城市、蘭白自主創新示范區……近年來，白銀市始終把創新驅動作為引領高質量發展的第一動力，以產業為舵，以創新為槳，充分把握戰略機遇，以敢為人先的氣魄和只爭朝夕的干勁，吹響了高新區建設的進軍號角，揚帆起航，向著預定的目標奮力前行。
創新體制機制——激發活力
白銀高新開發區作為全市經濟建設主戰場、改革發展主陣地，在新一輪高質量發展中如何占領高地?白銀高新區黨工委書記、管委會主任郝效冬說：“要以政策創新為先導，健全完善體制機制，大力釋放政策紅利，激發科技創新活力。”
白銀市以政策創新為先導，堅持問題導向，緊緊圍繞“小機構、大服務、高效率”的發展理念，著力在體制機制和政策創新上先行先試，高質量完成了建設國家自主創新示范區《實施方案》，制定出臺了《高新區專利資助辦法》《高新區創新創業人才資助辦法》等政策文件，科學謀劃政策創新，以釋放政策紅利激發科技創新活力。
與此同時，針對“說了不算、身份尷尬、沒錢辦事、單打獨斗”等問題，謀劃出臺推進“五區”建設創新政策22個，起草的《關于優化服務環境促進園區發展的若干措施》《關于實施“一區多園”協同發展的具體辦法》《關于公布市級下放自創區相關權力清單的通知》等3個政策文件已通過討論，《自創區科技成果使用、處置和收益權管理辦法》《自創區股權和分紅激勵實施辦法》《高新區鼓勵支持科技平臺建設的具體辦法》等3個政策文件已初步制定，另外還凝練市級和高新區2個層面創新政策14項。
“通過逐步構建起較為完善的創新政策支撐體系和開放式公共服務體系，大大提升了創新政策的針對性和執行力，加快推動了技術、人才、資金等要素的合理流動和高效組合，為園區建設提供了制度保障。”郝效冬說。
截至6月底，高新區已申請專利43件、獲得授權17件;對引進的46名創新創業人才給予資助，其中院士及享受國務院特殊津貼專家3名，博士15名，急需緊缺專業碩士18名。
銀東工業園引進建設的白銀扎布耶鋰業公司，公司的鹵水提鋰技術填補了國內技術空白。
優化產業布局——錯位發展
“以高新技術化、循環化改造和接環補鏈為核心，錯位發展凝聚合力，推動傳統產業升級，做大做強優勢產業，才能培育新的經濟增長點，釋放內在新動能。”白銀高新區管委會副主任肖進銀如是說。
白銀高新區以產業優化為突破，充分發揮高新區科技輸出、產業孵化的核心帶動作用，推動“一區六園”(白銀高新區和銀東、銀西、劉川、平川、正路、會寧六大工業園)錯位發展、整體聯動，對各園區主導產業進行了重新定位。
在認真分析國際國內和白銀化工產業形勢的基礎上，確定了將銀東工業園打造成國家級精細化工產業園的目標，規劃了有色金屬新材料產業園、光氣化產業園、環保靜脈產業園等重點園中園，一期片區投資4.6億元的基礎設施建設項目正在進行。銀西生物醫藥產業園基本完成加速器建設，甘肅康揚醫藥、寶雞賽瑞生物、西安興唐、西安凱翔、陜西維世諾新材料、甘肅康肽等6個項目已簽訂加速器入駐協議，并出臺了入駐生物醫藥產業園的地價優惠政策。劉川新材料產業園7個園中園，已累計完成投資50多億元，增量配電網試點項目已簽訂戰略合作框架協議，努力打造省內“低電價”產業示范區。
目前，白銀市按照優化產業發展定位和特色鮮明、優勢互補、錯位發展的思路，著力推動銀東精細化工產業園、銀西生物醫藥產業園、劉川新材料產業園、平川陶瓷研發出口產業園、會寧特色農產品加工產業園和正路綠色生態產業園建設，推動園區集約化、規范化發展。
同時，確定了有色金屬、化工、陶瓷建材、農副產品深加工“四大傳統產業”轉型升級和新材料、生物醫藥、先進裝備制造、現代服務、節能環保“五大新興產業”加速發展的產業優化創新計劃，推動產業從粗放低效向優質高效、從短鏈向全鏈循環發展，明確提出了發展新技術、新產業、新業態、新模式“四新經濟”戰略目標。
在確定產業發展戰略地位、方向、目標后，白銀市圍繞優勢主導產業升級精準招商，促進產業集群化、高端化發展。目前，已簽約項目9個，簽約總額27億元，招商引資項目到位資金5.25億元。在此基礎上認真做好招商引資項目庫建設，篩選入庫項目52個，總投資244.39億元，項目簽約數量為前三年總和的1.5倍。
劉川新材料產業園中瑞鋁業100萬噸鋁合金產業鏈項目已投產運營。
強化人才支撐——緊盯自創
人才是創新的根基，是創新的核心要素。白銀高新區高度重視人才隊伍建設，成立創新創業人才服務中心，為創新創業人才提供便捷、高效的專屬服務，每年財政預算500萬元開展人才資助和項目服務。
白銀高新區以培育引進為舉措，確定了實施“十百千萬”人才培育引進計劃，計劃5年內建成10個院士工作站，引進100名博士，培育1000名領軍人才，建立10000名在外歸根人才庫，打造新時代白銀人才“聯合艦隊”的精銳之師。
同時，優化人才引進機制和環境，通過打造一批研發、轉化和服務平臺，在高新區吸聚一批產業領軍人才、創業投資家和創新型企業家。聯合各類創新主體，培育和建成各類科技企業孵化器、加速器、技術轉移示范機構、大學科技園、生產力促進中心、產品檢驗檢測機構等創新創業服務機構。
今年，白銀高新區已打造了中檢普泰首家國家級核磁設備檢測中心、浙江國際協同創新研究院白銀分院等2個創新平臺，新增神龍航空院士專家工作站、甘肅鑫海成大數據產業技術有限公司院士專家工作站等2個院士工作站;建成了科研樓，支持蘭州理工大學新材料研究院建設動力電池新材料研發中心、有色金屬新材料研發中心、特種化工材料研發中心、稀土催化新材料研發中心，支持凹凸棒研究院建設甘肅省凹凸棒石工程技術研究中心。
截至目前，自創區已引進院士、國家“千人計劃”高層次人才、國務院特殊津貼專家等高層次人才4名、博士17名，急需緊缺碩士和高級技工28名，建立3個院士專家工作站，進一步夯實了高新區的人才資源基礎。
搭建創新平臺——轉化成果
白銀高新區以合作共建為方向，致力于東西合作發展，積極推進與上海張江等自創區、高新區、經開區和科研機構等跨區域雙邊、多邊科技經濟合作，形成全方位、多層次、寬領域的開放合作發展格局。“按照規劃，我們力爭在5年內實現技術合同成交額達到2億元。”白銀高新區科技局負責人告訴記者。
今年以來，白銀高新區依托省內外高校和科研院所等科研力量，先后赴3所高校對接校地合作事宜，與科技部科學技術發展戰略研究院、中國科學院、上海張江高新區管委會、蘭州大學、蘭州理工大學建立緊密的合作關系，與相關企業在建設院士專家工作站、組建產業戰略聯盟、打造研發平臺、建立校友創業基地等方面達成系列合作共識。劉川新材料產業園中瑞鋁業與錦江集團合作共建100萬噸鋁合金產業鏈項目已投產運營。高新區赴中科院國科控股對接了智慧園區建設事宜，赴蘭州新區、蘭州高新區進一步加強合作對接。舉辦了蘭白自主創新示范區建設白銀論壇暨化學加網藥化產業企業家2018甘肅峰會，邀請“化學+”網40余名企業家參會，其中2家企業計劃落戶銀東精細化工產業園。
目前，高新區已與科技部科學技術發展戰略研究院、上海張江高新區管委會、蘭州大學、蘭州理工大學建立了緊密的合作關系，蘭州大學藥學院17位專家已在園區開展成果推介和校企合作工作，與相關科研院所在組建產業戰略聯盟、打造研發平臺、建立校友創業基地等方面達成了一系列合作共識;已形成研發和檢測服務平臺6個，在建和投運的科技孵化器9家，高新區國家級孵化器總體運行良好，連續兩年被科技部評為A類優秀。
如今，白銀已開啟創新發展的新征程，正以昂揚向上的精神狀態，在新時代闊步前行。
