高新區（濱江）全面深化科技體制改革
來源：未知 日期：2015-11-26 點擊：次
再次先行先試。
繼浙江商事登記改革、“黃金12條”先后在高新區（濱江）完成試點之后，另一項關于科技體制的省級改革試點，也在高新區（濱江）蓄力前行，并努力成為浙江科技體制改革的示范樣本。
浙江省科技廳廳長周國輝表示，濱江科技體制改革試點是關系全省發展全局的重大改革，是濱江在現有發展基礎上謀求更高層次發展的內在要求，也是在高新區、都市區推進科技體制改革的一次積極探索。
而在更高層面，浙江省政府已經對這次“推動生產力的改革”給出明確目標，“統籌推進科技體制改革和經濟社會領域改革，打造促進經濟增長和創新創業的新引擎，構筑參與國際競爭合作的新優勢，推動形成可持續發展的新格局，著力建設創新驅動轉型升級示范區、互聯網大眾創業集聚區、全球電子商務引領區、信息經濟國際競爭先導區，到2020年初步建成世界一流高科技園區。”
高新區（濱江）屢擔重任。
在成為國家自主創新示范區的核心區之后，省級層面的科技體制改革，再次花落高新區（濱江），緣何又是此地？
數據不會說謊。今年前三季度，在各地經濟普遍個位數增長的情況下，高新區（濱江）仍以13.2%的增速，使得地區生產總值達到542.97億元。
在這份朝氣蓬勃的成績單背后，多年來涌現出阿里巴巴、華三通信、海康威視等一批科技創新企業——目前，阿里巴巴B2B、淘寶、支付寶已成為全球電子商務領域前五強；華三通信累計申請專利超5500件，有效發明專利擁有量位列全國第六位；海康威視、大華股份已進入全球視頻監控前十強，并攜宇視科技雄踞國內前三甲……
周國輝表示，開展濱江科技體制改革試點，首先是濱江創新發展的內在要求，解決自身創新發展的體制瓶頸，提升創新發展的天花板，同時為全省高新區和都市區深化科技體制改革、實施創新驅動發展戰略提供經驗和示范。
產業和人才，要越改越好
從今年杭州接手“總理禮包”，到高新區（濱江）率先落地“中關村6+4”政策，產業和人才兩項要素，一直被放置到突出地位，此輪浙江省層面的科技體制改革，同樣也不例外。
在近6000字的《杭州高新技術產業開發區（濱江）科技體制改革試點方案》（以下簡稱《試點方案》）中，首先就提到了產業發展，其主要任務之一就是，“深化主攻短板、做強產業鏈的技術創新機制，致力于打造領跑中國的網絡信息產業制高點。”
杭州高新區（濱江）科技局局長周皓對此的解釋是，“在這輪改革中，將進一步發揮市場在資源配置的決定性作用，打造網絡信息技術開發與應用領域的創新創業生態，培育一批類阿里、類華三、類海康等具備國際話語權的本土企業”——此前，高新區（濱江）已經培育了34家本土的上市公司。
而在科技人才的激勵制度方面，同樣不遺余力。《試點方案》中表示，“杭州高新區設立不少于1億元的人才引進培育專項基金，構建由國際人才聯絡、國際合作創業等平臺組成的創業人才生態圈。”
另外方面，《試點方案》首提“知本”概念——“建立以股本與‘知本’相結合為著力點的科技投資創業促進機制”，周皓稱，這個“知本”，是知識股本的意思，通過改革進一步完善股權、債權、產權相結合的科技金融服務體系，打造覆蓋創新創業企業全生命周期的科技金融服務產品，引導和激勵高校院所積極轉化科技成果，在高新區（濱江）率先落實今年剛出臺的《促進科技成果轉化法》。
具有全球影響力的“互聯網+”創新創業中心
和先前幾輪試點改革一樣，高新區（濱江）被寄予厚望，高新區（濱江）也一直不負眾望——而在此輪深化科技體制改革中，他們將目標設定得更為宏遠，訴求打造“具有全球影響力的‘互聯網+’創新創業中心。”
在此前召開的杭州高新區（濱江）全面深化科技體制改革動員大會上，周國輝表示，“在杭州高新區（濱江）開展科技體制改革試點，就是要把濱江科技體制改革作為推進杭州自主創新示范區的重要突破口和切入點。緊緊圍繞國家自主創新示范區建設，將濱江區打造成為高新技術產業發展的‘核心區’，創新創業的‘策源地’，創新驅動經濟增長的‘領跑者’，改革創新的‘探路者’。”
而同樣在動員大會上，高新區（濱江）管委會主任、區長金志鵬說，高新區（濱江）的發展就是不斷解放思想、不斷改革創新的歷程。在新的發展階段，推進高新區（濱江）“三次創業”，我們務必堅持依靠體制改革促進科技創新，依靠科技創新進一步強化高新區的競爭優勢。
