湘潭市，作為偉人故里與工業(yè)重鎮(zhèn)，在國家戰(zhàn)略格局中占據(jù)關(guān)鍵位置。其全域納入國家“長江經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略范疇，處于習(xí)近平總書記賦予湖南“一帶一部”戰(zhàn)略定位的核心區(qū)域，是長株潭都市圈核心增長極的重要構(gòu)成部分，也是中部地區(qū)高質(zhì)量崛起的關(guān)鍵節(jié)點城市。在工業(yè)領(lǐng)域，湘潭底蘊深厚，在“一五”“二五”時期就被國家列為重點工業(yè)布局城市，工業(yè)門類極為豐富，涵蓋36個工業(yè)門類，工業(yè)在經(jīng)濟總量中的占比高達43%，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢顯著。憑借先進制造業(yè)“三優(yōu)三特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的獨特優(yōu)勢，湘潭在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大方面成果斐然。展望未來，湘潭產(chǎn)業(yè)將朝著高端化、智能化、綠色化方向大步邁進，全力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，在探尋新質(zhì)生產(chǎn)力的征程中，充分釋放湘潭經(jīng)濟引擎的強大動力。

為深入了解湘潭市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)編制“十五五”新型工業(yè)化和制造強市規(guī)劃，2025年6月3日至6月13日，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院調(diào)研組奔赴湖南省湘潭市，開展了全面且深入的調(diào)研工作。本次調(diào)研綜合運用座談會與實地考察兩種方式，市工信局、各區(qū)縣科工局及相關(guān)部門、各園區(qū)管委會、重點企業(yè)等參與座談，相關(guān)負責人全程陪同調(diào)研。

在調(diào)研過程中，我院團隊與市、縣（區(qū)）和園區(qū)管委會等相關(guān)部門進行了多輪次的深度座談。座談期間，調(diào)研組重點聽取了工信、發(fā)改、商務(wù)、產(chǎn)業(yè)等部門關(guān)于“十四五”期間的發(fā)展情況總結(jié)、面臨的現(xiàn)實問題剖析，以及對“十五五”發(fā)展規(guī)劃的初步設(shè)想。經(jīng)深入交流與分析，調(diào)研組明確指出，當前宏觀經(jīng)濟形勢的不確定性、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)能過剩問題，以及低碳零碳發(fā)展的迫切需求，都給區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)與較大壓力。針對這些問題，調(diào)研組提出了具有針對性的建議：在未來發(fā)展中，湘潭在穩(wěn)固鋼鐵產(chǎn)業(yè)這一重點發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，需著力培育新的千億級產(chǎn)業(yè)，如高端醫(yī)療器械、電子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；同時，要立足各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，注重分工協(xié)作，錯位發(fā)展、串珠成鏈，重塑湘潭產(chǎn)業(yè)升級新優(yōu)勢。

圖1 我院團隊在工信部門座談交流

在市工信局的精心組織與安排下，我院團隊對湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、雨湖高新區(qū)、岳塘經(jīng)開區(qū)、湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、韶山經(jīng)開區(qū)等重點園區(qū)，以及湘鋼、湘電、金杯電工電磁線、永達機械制造、裕能新能源、埃普特醫(yī)療器械、華聯(lián)電機、藍思科技等產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)展開了全面走訪調(diào)研。調(diào)研過程中，團隊圍繞企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、市場發(fā)展動態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)同情況、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進展、產(chǎn)學(xué)研合作成效等關(guān)鍵方面，與企業(yè)進行了深入且細致的交流。通過對走訪調(diào)研企業(yè)的詳細情況梳理與分析，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，企業(yè)面臨的問題主要集中在人才短缺、資金緊張、土地資源有限、產(chǎn)業(yè)配套不完善等方面。基于此，調(diào)研組建議，未來企業(yè)應(yīng)積極主動申請國家、省級專項資金，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)；同時，要進一步加強與科研院所的交流合作，充分借助科研院所的技術(shù)與人才優(yōu)勢，助力企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

?圖2 我院團隊走訪調(diào)研重點企業(yè)

調(diào)研結(jié)束后，我院團隊與市工信局就調(diào)研成果進行了初步溝通與交流。市工信局領(lǐng)導(dǎo)對本次階段性調(diào)研成果給予了充分肯定，希望在后續(xù)規(guī)劃編制過程中，能夠立足“三優(yōu)三特”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合湘潭產(chǎn)業(yè)實際情況，指出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑，同時要注意環(huán)境容量、注重綠色發(fā)展。此外，市工信局領(lǐng)導(dǎo)還期望雙方能夠以此次規(guī)劃編制為重要契機，進一步建立更為緊密、長效的合作關(guān)系，期待高新院專家團隊能夠持續(xù)為湘潭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻智慧與力量。

接下來，我院團隊將嚴格按照既定時間節(jié)點，與湘潭工信局等各部門展開全方位、深層次的緊密合作。通過科學(xué)嚴謹?shù)墓ぷ髁鞒膛c方法，穩(wěn)步有序地推進規(guī)劃編制工作，助力湘潭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向“新”發(fā)展。