圍繞產業鏈部署創新鏈，其核心是依據產業鏈各環節需求及現代化升級需要，科學配置創新要素，推進科技創新攻關，提升產業鏈自主可控能力與核心競爭力。實踐中，通過重點聚焦精準識別需求、系統配置資源、閉環推動轉化三個維度，我省形成了特色發展路徑。一方面，實施“靶向招商+精準培育”策略，立足傳統優勢產業，通過引入龍頭企業夯實產業集群基礎，前瞻性布局高端制造領域，以戰略項目為牽引，推動產業從代工制造向核心技術自主掌控跨越。另一方面，依托國家級高新區、經開區等載體，強化產學研協同創新，借力頂尖科研力量提供源頭技術支撐，引導企業加大研發投入，確保創新成果高效轉化為產業競爭力。

深化實踐成效，我省還應當從兩個方面持續發力：一是完善需求研判對接機制，統籌建設產業鏈需求“動態數據庫”，建立反映中小企業需求的“發聲通道”，引入第三方評估，確保創新契合產業需求；二是優化資源配置，分領域設立創新專項基金，推動園區差異化布局，實施“訂單式”人才引育，為科技創新與產業創新融合發展提供保障。

大力培育支撐高質量發展的新質生產力，我省應當進一步深化科技創新與產業創新的融合力度，在推動傳統產業數字化、智能化改造升級的同時，加快開辟戰略性新興產業賽道、布局未來產業領域，以“兩條腿走路”的策略培育新動能、壯大新優勢。

圍繞創新鏈完善資金鏈，通過構建“政府引導、金融賦能、社會參與”的多元資金保障體系，實現資金供給與創新鏈各環節需求的精準匹配，為科技創新與產業融合注入持續動能。一是以財政資金為引導，夯實創新鏈基礎投入。聚焦創新鏈前端基礎研究與原始創新，加大省級財政科技經費定向投入并建立長效機制。同時，優化資金分配，為應用基礎研究提供配套支持，推動創新鏈從基礎向應用順暢銜接。二是以金融創新為支撐，打通創新鏈中后端資金通道。針對科技企業中試、成果轉化等方面的資金需求，推動金融機構開發“科技信貸+保險+擔保”組合等特色產品，提供差異化融資服務。同時，設立政府投資基金，以股權投資支持創新型企業，重點投向產業鏈關鍵環節，引導金融資本向創新鏈核心領域聚集。三是以市場機制為紐帶，撬動社會資本參與創新全鏈條。依托科創成果轉化交易會等平臺，設立資本對接專場，促進社會資本與創新鏈對接，支持科技企業借資本市場融資，擴大研發投入，形成資金鏈緊跟創新鏈迭代的良性循環。

要通過要素協同提升資金鏈支撐效能。一方面，加快培育具備成果挖掘、培育、孵化、評價、推廣、交易能力，并能提供金融、法律、知識產權等相關服務的技術經理人，搭建科技成果與資本對接的“人才橋梁”。另一方面，系統梳理各地產業定位與企業需求圖譜，積極引育“耐心資本”，為科技成果全生命周期提供定制化金融服務，推動資金鏈與創新鏈、產業鏈深度融合。

圍繞產業鏈、創新鏈、資金鏈的協同發展需求，構建“靶向引才、精準育才、生態留才”的系統性人才資源規劃與配置體系，通過分層分類施策，滿足各鏈條不同環節對人才的多樣化需求。錨定產業鏈關鍵環節，定向配置產業急需人才。針對重點產業鏈的各個環節，實施“產業鏈人才專項計劃”，建立“產業需求—人才供給—政策保障”的清單對接機制。鼓勵“鏈主”企業按需自主培養高技能人才，形成適配產業鏈的人才梯隊。緊扣創新鏈全流程，分層布局創新型人才。按照創新鏈全流程需求，建立“基礎研究+應用研究+技術轉移”人才隊伍。基礎研究環節注重引育高端人才；技術攻關環節組建“產學研用”團隊，以“揭榜掛帥”等方式破解科技難題。聯動資金鏈保障機制，優化人才資源配置效能。設立人才發展專項資金，給予高端人才安家補貼與科研津貼，引導資金向產業鏈核心、創新鏈關鍵領域傾斜。

釋放產業鏈、創新鏈、資金鏈協同下的人才效能，要推動科創人才主動對接區域發展需求，聯合企業、科研機構凝練產業關鍵科技問題、聯合開展科研攻關、協同培養科技人才，強化人才間信息共享與創新服務協作。同時，優化科研人員考核評價機制，鼓勵科研人員通過科技成果轉化獲得合理收入，對技術骨干開展股權激勵、分紅激勵等中長期激勵。

緊扣“十五五”規劃編制契機，堅持以需定建原則，進一步加大政策與制度供給力度，優化資源配置效率，發揮技術創新與制度創新的疊加效應，促進政策全鏈條精準協同。