在現代化產業體系中，檢驗檢測作為質量基礎設施的核心環節，既是產業升級的“助推器”，也是質量強國的“硬支撐”。重慶，這座以制造業立市的西部經濟重鎮，正以檢驗檢測服務業為突破口，加速構建千億級產業集群。

9月11日，以“向新而行，智檢未來”為主題的2025年全國檢驗檢測機構開放日活動啟動，現場，市市場監管局副局長戴鵬介紹，2024年，全市檢驗檢測產業總規模突破597.63億元，產業規模持續擴大，國家質檢中心、重點實驗室等創新平臺數量領跑西部，產業集聚效應與國際化服務能力顯著提升。

這一成績標志著重慶在培育千億級檢驗檢測服務業集群的征程上已駛入快車道。檢驗檢測作為國家重點支持發展的高技術服務業，正成為重慶現代化產業體系不可或缺的質量基石。

從“單點突破”到“全鏈升級”，重慶如何走出一條特色發展之路？

產業集群效應顯現，多項指標領先全國

每一件商品在上市前，都需要經過嚴格的“體檢”。

在兩江新區水土新城，有這樣一家“體檢中心”——重慶萬標檢測技術有限公司（下簡稱“萬標檢測”），其業務范圍有檢驗檢測、計量校準、技術研發等5大板塊，檢驗檢測覆蓋食品、農產品、環境、中藥材等13個領域，可提供2100項檢測指標服務。

近日，面積擴大至3000平方米的萬標檢測新實驗室正式建成投用。“在原有基礎上，我們新增了恒溫恒濕間、嗅辨室、外出儀器室、校準室等環境檢測和設備計量系列功能間，配備了凍庫等設施設備。”萬標檢測技術總工鄧美林介紹，這些升級不僅提升了檢測能力，更通過智能化數據管理平臺（Lims系統）實現了檢測流程的全面優化，為客戶提供一站式檢測服務。

這只是重慶檢驗檢測產業蛻變的一個縮影。近年來，重慶檢驗檢測產業在規模、集聚和發展質量上均取得了顯著成效。

2024年，重慶檢驗檢測產業交出了一份亮眼的“成績單”：重慶市檢驗檢測全鏈從業機構和企業共3336家，全鏈總規模達到597.63億元。全市國家質檢中心數量20個、全國重點實驗室數量11個、市級重點實驗室數量221個、市級質檢中心批籌轉化9個。初步構建起與重慶市“33618”現代制造業集群體系相適配的檢驗檢測服務供給體系。

新興領域呈現強勁增長勢頭。電子信息、先進材料、智能裝備檢驗檢測收入增速均超過15%，這些領域正逐漸成為行業增長的主引擎，其中智能制造、先進材料等部分領域的檢驗檢測能力已居于全國領先地位。

頭部機構帶動效應明顯。2024年收入超1億元的龍頭檢驗檢測機構達到19家，同比增加4家。中國汽研、招商車研、市計量質檢院等全市國家檢驗檢測高技術服務業集聚區、國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區CMA機構年營收占全市比重57.6%，涌現出一批具有全國影響力的“重慶檢測”品牌。

集聚發展格局基本形成。國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區、國家檢驗檢測高技術服務業集聚區分別集聚機構78家和50家，2024年CMA機構營收占全市比重約58%，“兩區”示范帶動作用進一步增強。

與此同時，國際化水平不斷提升。全市2024年獲得CNAS認可的檢驗檢測認證機構數量達264家，新增54家。SGS通標標準技術服務有限公司、德國TÜV萊茵等國際權威認證機構已在渝設立分支機構，為“重慶造”產品走向國際市場提供了有力支持。

政策體系持續完善，市區聯動形成合力

重慶檢驗檢測產業快速發展的背后，源于一場“政府有為”與“市場有效”的雙向奔赴。

從市級層面看，市政府成立了檢驗檢測服務業項目小組，設立現代生產性服務業發展基金（含檢驗檢測），持續強化政策支持。

2023年12月，重慶發布了《重慶市檢驗檢測服務業發展規劃（2023—2027年）》，明確了培育千億級檢驗檢測服務業集群的目標。隨后，市市場監管局等11個部門聯合印發《重慶市推動檢驗檢測服務業發展十條措施》，從招商引資、產業基金、用地稅收等多個方面為檢驗檢測產業發展提供全方位支持和激勵。

同時，在創新生態持續優化方面，我市還率先制定全國首個省級檢驗檢測專項調查制度《重慶檢驗檢測統計調查制度》，開展檢驗檢測服務業“小切口”監測。

各區縣也積極響應，沙坪壩區等4個區縣制定了檢驗檢測服務業發展規劃或行動計劃，兩江新區等8個區縣相繼出臺促進檢驗檢測發展措施。

以九龍坡區為例，該區在2024年10月出臺了《重慶市九龍坡區推動檢驗檢測服務業發展的十一條措施》，對首次認定的高新技術企業給予最高50萬元補助，對新引進或新認定CMA資質的檢驗檢測機構給予10萬元一次性獎勵。

稅收優惠政策同樣引人注目。檢驗檢測機構、檢驗檢測裝備研發制造企業經認定為高新技術企業或符合享受西部大開發企業所得稅政策條件的，可享受15%的企業所得稅稅率。

瞄準千億級目標，重慶規劃清晰路徑

當前正值“十四五”收官和“十五五”謀劃期，在邁向千億級集群目標上，重慶已規劃清晰路徑。

據戴鵬透露，下一步，重慶將緊緊圍繞服務成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設等國家戰略，全力推進《重慶市檢驗檢測服務業發展規劃（2023—2027年）》實施，保障全產業鏈千億級目標按期完成。

推動產業融合成為首要任務。重慶將圍繞“33618”現代制造業集群體系和“416”科技創新布局，創新“檢測認證+”服務模式，提升人工智能、物聯網、新型儲能及前沿新材料等檢驗檢測水平，謀劃布局新型檢驗檢測業態。

數字化智能化轉型是關鍵抓手。重慶正在加快“檢驗檢測在線（渝智檢）”建設，推動建立全市統一的跨層級、跨系統、跨部門檢驗檢測大數據服務平臺。支持檢驗檢測機構加速進行檢測設備和管理系統智能化改造升級，探索打造AI驅動黑燈實驗室。

豐富服務供給體系。重慶將動態跟蹤新興產業和未來產業布局，常態化更新重點項目清單庫。發展檢驗檢測延伸鏈條，聚焦檢驗檢測全過程、全生命周期的“一站式”綜合服務。積極推動智能網聯汽車、無人機系統等領域質檢中心建設。

提升品牌影響力。重慶正在加快推進《重慶市檢驗檢測條例》制定工作，規范和促進檢驗檢測服務業發展。以“兩區五群”建設為重點，推進檢驗檢測集聚發展取得實效。用好“西洽會”等平臺充分展示重慶檢測發展成就，搭建溝通交流渠道。

隨著一批批重點項目投產、建設和儲備，重慶檢驗檢測服務業正形成“投產一批、建設一批、儲備一批”的良性循環，重慶檢驗檢測產業正加速邁向高質量發展新階段。

據《重慶市檢驗檢測服務業發展規劃（2023—2027年）》，到2027年，重慶檢驗檢測服務業全產業鏈規模將達到千億級，其中上游年產值計劃達到250億元，中、下游年營收分別達到700億元和150億元。

來源：新重慶-重慶日報