機關各處室，委管各單位，園區(qū)各企業(yè)：

 

《廈門火炬高新區(qū)關于支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》已經(jīng)高新區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

　　　廈門火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

 

2025年8月27日

 

廈門火炬高新區(qū)關于支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施

 

為落實中央、省、市關于促進國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，著力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，營造更加完善的創(chuàng)新環(huán)境，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，制定如下措施。

 

第一條

鼓勵企業(yè)使用“火炬創(chuàng)新券”

（一）向科技型中小企業(yè)發(fā)放不超過10萬元的電子化支付憑證——“火炬創(chuàng)新券”。企業(yè)向“火炬創(chuàng)新券”服務機構(gòu)購買創(chuàng)新服務事項時，可按照“火炬創(chuàng)新券”使用規(guī)則予以抵扣，最高不超過合同應付金額的40%。

 

（二）支持科技服務機構(gòu)承接“火炬創(chuàng)新券”服務事項。“火炬創(chuàng)新券”服務機構(gòu)按季度向高新區(qū)申請兌付抵扣金額，同時高新區(qū)按其當期創(chuàng)新券兌付金額的20%給予獎勵。單家服務機構(gòu)年度享受本項獎勵額度不超過50萬元。

 

第二條

支持“國家級高新技術企業(yè)”發(fā)展

（一）對通過認定的國家級高新技術企業(yè)，最高按其所獲得的市級相關認定獎勵金額的50%給予支持。

 

（二）對于資格有效期內(nèi)的國家級高新技術企業(yè)且研發(fā)費用數(shù)額不低于100萬元的，按其上一年度可加計扣除研發(fā)費用較前一年度的增長額給予最高12%的補助，單家企業(yè)年度享受本項補助額度不超過100萬元。

 

第三條

支持“瞪羚企業(yè)”發(fā)展

依據(jù)國家標準GB/T 41464-2022《高成長企業(yè)分類導引》開展“瞪羚企業(yè)”認定，對通過認定的企業(yè)按上一年度可加計扣除研發(fā)費用較前一年度的增長額給予最高15%的補助，單家企業(yè)年度享受本項補助額度不超過200萬元。

 

第四條

支持“獨角獸企業(yè)”發(fā)展

依據(jù)國家標準GB/T 41464-2022《高成長企業(yè)分類導引》開展“獨角獸企業(yè)”認定。優(yōu)先將“獨角獸企業(yè)”向高新區(qū)各類投資基金進行推薦，按規(guī)定給予基金投資支持。按“獨角獸企業(yè)”上一年度可加計扣除研發(fā)費用較前一年度的增長額給予最高20%的補助，單家企業(yè)年度享受本項補助額度不超過400萬元。

 

第五條

鼓勵產(chǎn)學研合作

鼓勵“瞪羚企業(yè)”、“獨角獸企業(yè)”或擁有市級及以上級別研發(fā)創(chuàng)新平臺的企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學研合作，對其當年度簽訂的技術合同（以本市技術合同登記機構(gòu)認定登記為準）交易額的20%給予補助，單家企業(yè)年度享受本條補助額度不超過50萬元。

 

第六條

培育“火炬協(xié)同創(chuàng)新主體”

每年組織認定“火炬協(xié)同創(chuàng)新主體”，對當年度經(jīng)認定的企業(yè)按照其開展協(xié)同創(chuàng)新工作的類別，分別給予以下扶持：

 

（一）鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)學研合作。按照企業(yè)當年度實際支付給高校、科研院所的技術開發(fā)合同金額的30%給予補助，單家企業(yè)年度享受本項補助金額不超過100萬元。

 

（二）鼓勵企業(yè)對外提供中試驗證服務。按照企業(yè)實際提供對外中試驗證服務并于當年度實現(xiàn)收入金額的30%給予獎勵，單家企業(yè)年度享受本項獎勵額度不超過100萬元。

 

第七條

鼓勵企業(yè)建設各類研發(fā)機構(gòu)

對獲批“重點實驗室”、“企業(yè)技術中心”、“工程研究中心”、“技術創(chuàng)新中心”、“工業(yè)設計中心”的企業(yè)，按照所獲稱號分屬于國家級、省級，分別給予300萬元、100萬元的一次性獎勵。

 

同一類型研發(fā)機構(gòu)在獲得不同級別稱號時，采取“就高不重復”的原則補足至相應檔次的獎勵金額。

 

第八條

鼓勵企業(yè)開展科技攻關

對獲評國家科學技術進步獎特等獎、一等獎、二等獎的企業(yè)，屬項目第一完成單位并署名的，分別給予150萬元、30萬元、15萬元的一次性獎勵；屬項目參與單位并署名的，分別給予每家企業(yè)5萬元的一次性獎勵。

 

對獲評省級科學技術進步獎，且屬項目第一完成單位并署名的企業(yè)，按照所獲獎項系一等獎、二等獎、三等獎分別給予15萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。

 

同個項目獲得本條前款所規(guī)定的多個獎項時，采取“就高不重復”的原則補足至相應檔次的獎勵金額。

 

第九條

鼓勵企業(yè)開展專利信息分析利用項目

每年組織專利信息分析利用項目評審，對申報項目的編寫質(zhì)量、實際運用情況等進行評定，擇優(yōu)按項目實際支出的50%給予補助。每年補助項目不超過10個，單個項目補助額度不超過10萬元，單家企業(yè)年度享受本條補助額度不超過20萬元。同一項目已享受市級、區(qū)級同類型政策的，不再重復享受本項政策。

 

第十條

開展高價值專利培育

每年組織高價值專利組合培育工作，圍繞知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、管理、保護等進行評定，擇優(yōu)評選（最高10家）一批知識產(chǎn)權優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行培育。項目培育期滿后，由高新區(qū)組織驗收考核，對綜合評分位列前50%的企業(yè)給予80萬元獎勵，對其余通過考核的企業(yè)給予60萬元獎勵。

 

第十一條

開展“火炬專利獎”評選

每年組織“火炬專利獎”評選工作，圍繞專利撰寫質(zhì)量、技術方案先進性、運用與保護成效、產(chǎn)生社會效益與發(fā)展前景等進行綜合評定。對獲評“火炬專利獎”（最高15個）的企業(yè)給予10萬元獎勵，單家企業(yè)每年獲獎專利不超過1件。已獲得過國家、省、市、區(qū)專利獎的項目不再參評“火炬專利獎”。

 

第十二條

鼓勵企業(yè)申報專利獎

對獲評中國專利金獎、中國專利銀獎、中國專利優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元、10萬元的一次性配套獎勵。

 

對獲評省級、市級專利獎項的企業(yè)，按照所獲獎項系特等獎、一等獎、二等獎、三等獎（或其他類似級別劃分維度）依次給予20萬元、10萬元、5萬元、3萬元的一次性配套獎勵。

 

同件專利獲得本條前款所規(guī)定的多個獎項時，采取“就高不重復”的原則補足至相應檔次的獎勵金額。

 

第十三條

鼓勵高校科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化載體開展產(chǎn)學研轉(zhuǎn)化工作。創(chuàng)業(yè)孵化載體當年度每引進孵化1個擁有發(fā)明專利的高校師生注冊成立企業(yè)的，在下一年度給予該創(chuàng)業(yè)孵化載體運營機構(gòu)2萬元的一次性獎勵；創(chuàng)業(yè)孵化載體當年度每引進孵化1個擁有實用新型專利的高校師生注冊成立企業(yè)的，在下一年度給予該創(chuàng)業(yè)孵化載體運營機構(gòu)1萬元的一次性獎勵。單家運營機構(gòu)年度享受本條獎勵額度不超過100萬元。

 

第十四條

鼓勵企業(yè)孵化載體提檔升級、高質(zhì)量發(fā)展

　　（一）對當年度經(jīng)工業(yè)和信息化部認定的“標準級孵化器”和“卓越級孵化器”，在下一年度分別給予該孵化器運營機構(gòu)300萬元和500萬元的一次性獎勵。同個孵化器獲得本項前述規(guī)定的不同級別獎項時，采取“就高不重復”的原則補足至相應檔次的獎勵金額。同一項目已享受市級、區(qū)級同類型政策的，不再重復享受本項政策。

 

　　（二）對當年度在市級及以上創(chuàng)業(yè)孵化載體考核中獲評優(yōu)秀的，在下一年度給予該創(chuàng)業(yè)孵化載體運營機構(gòu)20萬元的考核配套獎勵。同個創(chuàng)業(yè)孵化載體在同一考核年度獲評多個考核優(yōu)秀等級的，僅享受一次本項考核配套獎勵。

 

第十五條

鼓勵企業(yè)孵化載體培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目

創(chuàng)業(yè)孵化載體上一年度每新增1個常駐辦公的臺灣創(chuàng)客項目或金磚國家（不含中國大陸及港澳）創(chuàng)客項目，在當年度給予該創(chuàng)業(yè)孵化載體運營機構(gòu)3萬元的一次性獎勵。

 

在創(chuàng)業(yè)孵化載體的培育輔導下，在孵企業(yè)或畢業(yè)不超過12個月的企業(yè)上一年度首次被認定為“國家級高新技術企業(yè)”或“規(guī)模以上企業(yè)”的，按每家企業(yè)單項10萬元的標準在當年度給予創(chuàng)業(yè)孵化載體運營機構(gòu)獎勵。

 

鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化載體引進培育創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目。創(chuàng)業(yè)孵化載體引進近三年曾于國家部委舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目并備案科技型中小企業(yè)的，或推薦在孵創(chuàng)客項目參加國家部委舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎的，分別在引進或獲獎的下一年度給予該創(chuàng)業(yè)孵化載體運營機構(gòu)每個獲獎項目10萬元的一次性獎勵。

 

單家運營機構(gòu)年度享受本條獎勵額度不超過200萬元。本條款與市級政策重疊部分，按照“就高不重復”原則執(zhí)行。

 

第十六條

 

本措施條款若與下列政策相關條款存在相同、類似或重復時，企業(yè)可選擇適用，但不得重復享受，另有規(guī)定的除外。

 

　　（一）高新區(qū)的其它扶持政策（包括但不限于國家、省、市級政策中要求高新區(qū)給予政策配套或分擔扶持資金的部分）；

 

　　（二）企業(yè)所在行政區(qū)的相關政策（含高新區(qū)與各區(qū)共同承擔扶持資金的政策）。

 

第十七條

 

本措施第一條第一項、第二條第二項、第三條、第四條（不包括基金投資支持）政策不得重復享受。同一企業(yè)同一申請年度滿足其中兩項或以上的，采取“就高不重復”的原則補足至相應獎補金額。第五條、第六條第一項政策不得重復享受，企業(yè)擇一申請后，不再進行差額補足。

 

第十八條

 

若扶持資金申報總額超出對應條款的年度預算限額控制，則根據(jù)企業(yè)申報金額占申報總額的比例，以年度預算限額為基數(shù)，對企業(yè)申請的扶持資金按比例兌現(xiàn)。

 

第十九條

 

對于通過惡意串通、弄虛作假等行為套取財政資金的企業(yè)、單位或個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，高新區(qū)有權依照相關法律法規(guī)等規(guī)定或協(xié)議約定，要求其立即返還通過惡意串通、弄虛作假等行為所享受的政策扶持資金。涉及違法犯罪的，將依法交由有權機關追究相關責任。

 

第二十條

本措施自2025年9月15日起實施，有效期至2026年12月31日（2025年1月1日至本措施實施之日期間，符合條件的參照本措施受理執(zhí)行）。有效期滿后，已根據(jù)相關條款提交申請或進入兌付程序的，有關條款效力延續(xù)至政策執(zhí)行完畢。

 

第二十一條

 

本措施由廈門火炬高新區(qū)管委會負責解釋。

 

 

來源：廈門火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)