2025年至2027年，力爭石家莊市特色產業集群營業收入年均增長8%左右，培育14家營業收入超50億元龍頭企業，培育4家以上省級中小企業特色產業集群，營收超百億元產業集群達到18個……近日，《石家莊市特色產業集群提檔升級三年行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》）出臺。

發展有目標，突破有路徑。石家莊市特色產業集群以科技創新為引領、以共享智造為突破、以激勵和服務為助力，持續推進提檔升級，為縣域經濟發展注入活力。

·科技創新引領產業煥新

創新是傳統產業煥發新生的關鍵。

近日，河北佰斯特紡織有限公司（以下簡稱“佰斯特”）生產車間內機器轟鳴，一批批差別化紗線生產出來后整齊碼放。

“我們這些設備原本用于棉紡，經過技術改造，已經可以生產一批批差別化紗線。”該公司高級工程師王建峰介紹，差別化紗線相較于普通棉紗，在質量和價格上都更具競爭力。

面對棉紡織品市場日益激烈的競爭，該企業轉向竹纖維、蠶絲、天絲等高端產品生產，并通過調整生產車間的溫度、濕度和設備的精度，突破傳統棉紡設備的性能局限，用棉紡設備生產出了高品質絹絲產品。這不僅降低了企業設備更新成本，提高了產品價值，更憑借一系列新產品成功打開高端市場。

佰斯特的創新實踐正是晉州市紡紗織造產業集群科技創新的一個縮影。近年來，晉州市鼓勵引導集群中小企業走專精特新和創新發展道路，結合紡織產業企業自身特點，聚焦產業鏈供應鏈關鍵環節、核心領域，建立起“創新型—專精特新—‘小巨人’企業”和“科技型中小企業—高新技術企業—科技領軍企業”梯度培育機制。

與此同時，晉州市通過政策扶持和資金引導，促進校企間深度融合，共同致力于技術突破，推動產業向價值鏈的高端邁進。

以河北新大東紡織有限公司為例，該企業依托省級技術創新中心，與河北科技大學產學研深度融合，攻克關鍵技術，構建了廢水循環利用體系，實現回用率提升、化學品消耗降低和污泥減排等多重效益。此外，企業還自主研發牛仔染色自動化料及智能供應系統，為紡紗織造產業集群向新發展提供了樣本。

完善科技創新平臺是產業集群科技創新能級躍升的重要一環。《方案》提出，推動高校院所與重點企業建立合作機制。支持集群企業建設企業技術中心、技術創新中心、工程研究中心、中試基地等創新平臺，力爭每年新增各類創新平臺10家以上。

未來，石家莊市將持續推進縣域特色產業科技創新攻堅行動，針對集群共性技術需求，組織龍頭企業、上下游配套企業、創新平臺、科研院所等各類主體共同籌措資金開展聯合攻關，深化關鍵共性技術研發和成果轉化，解決產業鏈上下游技術難題。

·共享智造推動抱團發展

共享智造是推動特色產業集群高質量發展的重要抓手。

近日，在位于鹿泉區的河北網新數字技術集團股份有限公司（以下簡稱“網新數字”）的電子車間內，生產線上的工人們正在生產一種電子主控板。

生產線和生產車間是網新數字的，可產品卻不全是。“這里的一部分產品是我們為區里其他企業生產的。我們把公司的電子車間改造成了共享工廠，因為有些本地以智能裝備制造為主的公司，電子產品產能不足。共享工廠既可以解決他們的生產問題，還可以降低成本。”網新數字總經理閆榮新介紹。

網新數字是一家專業生產電子控制器的企業，每年產能在5萬到6萬套，但有半年的產能閑置。而本地不少裝備制造企業則面臨電子部件外地進貨效率低的難題。為了把鏈上的“兄弟”聚在一起優勢互補，去年3月，網新數字和高達智能、豐源智控、陽天通信等區內9家企業，共同推動打造了3個共享工廠。短短一年多，已為百余家電子設備中小企業量身提供加工服務。

通過共享智造賦能，加強了中小企業之間的合作，發揮了產業集群的“森林效應”。近年來，鹿泉區通過優化整合各類科技資源，打造集研發基礎設施共享聚集、服務功能聚集于一體的專業場所，構建上下游協同、大中小企業融通發展的產業鏈條，有效帶動了產業集群高質量發展。

“共享智造，有利于企業實現資源共享、優勢互補、降本增效，解決中小企業生產設備短缺、技能不足等問題，對優化資源配置，促進企業協作、提高行業競爭力具有重要意義。”石家莊市工信局中小企業科科長李彬介紹，目前，納入石家莊市特色產業集群共享智造培育庫的項目共32個，其中建成19個、在建11個、謀劃2個。

為了夯實共享智造根基，石家莊市將開展共享智造深度賦能行動，引導企業開展內網升級改造，強化共享網絡支撐能力。推進中小企業數字化轉型城市試點建設，實施數字化轉型試點項目，培育“數字領航”企業和智能工廠。到2027年，重點集群內規模以上制造業企業、專精特新中小企業、“領跑者”企業數字化改造全覆蓋。

開展共享智造實踐。引導各縣（市、區）發揮產業集群研發制造服務優勢，鼓勵企業從簡單生產代工向高水平代工轉型。聚焦集群共性制造需求，針對通用性強、購置成本高、智能化水平高的關鍵設備，在關鍵工序、檢驗檢測、稀缺技術等方面開展共享應用。引導各類產業園區、科技企業孵化器和雙創平臺、中試車間等載體，整合開放研發、制造、生產等各類資源，打造共享載體。

·“激勵+服務”助力提檔升級

《方案》進一步明確了特色產業集群提檔升級的扶持和激勵政策。

對獲得省認定的集群“領跑者”企業在首次復核通過后，給予不超過10萬元一次性獎勵。支持協作協同作用明顯的“領跑者”企業爭取省級設備更新補助，省級對其上年度更新的生產、研發、檢測、試驗設備按20%予以補助，最高不超過500萬元。對集群內新認定的先進級、卓越級、領航級智能工廠分別給予不超過10萬元、30萬元、50萬元一次性獎勵；對集群內新認定的省級“數字領航”企業給予不超過10萬元一次性獎勵；對集群內新認定的國家級5G工廠給予不超過30萬元一次性獎勵。

此外，對集群內新認定的共享載體給予不超過20萬元一次性獎勵，對新認定的L1級、L2級、L3級共享工廠分別給予不超過10萬元、20萬元、30萬元一次性獎勵。

產業提升離不開品牌的助力。石家莊市將開展區域品牌矩陣打造行動。開展工業設計進企業進集群活動，組織企業參加河北國際工業設計周，新增市級工業設計中心10家以上，爭創一批省級工業設計中心；積極響應“冀貨出海拓市場”行動，組織集群企業參加國內外重大經貿活動，加大對企業建設海外公司、海外倉庫的支持力度；搭建會展平臺，落實集群“百縣百展”活動，以市場化方式辦好特色展會，培育發展區域性專業展會，提升集群及集群企業知名度。

根據《方案》，石家莊市將主動送政策入企，落實好各級支持主導產業、特色產業、企業發展的扶持政策，切實發揮政策激勵作用，以政策落實促生產、促投資、促發展，推動石家莊特色產業集群加速邁向高端化、智能化、綠色化。