北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于

進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力 打造高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地的若干意見

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作的重要指示精神，落實(shí)北京市國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)戰(zhàn)略部署，聚焦北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)開區(qū)”）“四區(qū)一陣地”定位，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，匯聚創(chuàng)新資源，激發(fā)創(chuàng)新活力，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè)體系，打造具有全球影響力的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，制定本意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，立足科技強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為根本，以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)市委市政府當(dāng)好“四個(gè)先鋒”、打造“四個(gè)高地”要求，堅(jiān)定實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展聚變提升戰(zhàn)略，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新相互促進(jìn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三城一區(qū)”主平臺(tái)，形成具有全球影響力的科技成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)，加快打造新質(zhì)生產(chǎn)力典范區(qū)，有力支撐首都國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

　（二）發(fā)展目標(biāo)。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)、互促共進(jìn)，推動(dòng)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批硬核創(chuàng)新型企業(yè)，匯聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展要素，打造一流創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。到2027年，經(jīng)開區(qū)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超2700家，專精特新中小企業(yè)達(dá)到1200家，規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)維持在8%以上，創(chuàng)新要素加快集聚，創(chuàng)新能力顯著提升，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、支撐性充分彰顯，形成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，成為北京科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。

　　二、強(qiáng)化原始創(chuàng)新布局

　　（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基行動(dòng)，布局“白菜心”工程項(xiàng)目。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，實(shí)施“白菜心”工程，聚力攻關(guān)核心技術(shù)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板弱項(xiàng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和安全水平；支持重大技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化和先進(jìn)工藝創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白領(lǐng)域。經(jīng)認(rèn)定，對(duì)“白菜心”工程項(xiàng)目給予研發(fā)投入最高50%的資金支持，支持金額最高為5000萬(wàn)元；對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)效應(yīng)特別突出的“白菜心”工程項(xiàng)目，支持金額最高為1億元。（責(zé)任單位：科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)局、生物技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)局、機(jī)器人和智能制造產(chǎn)業(yè)局、高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局、北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)工作辦公室、北京市集成電路重大項(xiàng)目辦公室）

　　（二）實(shí)施科創(chuàng)接力行動(dòng)，配套支持科技創(chuàng)新專項(xiàng)。圍繞北京市高精尖產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家、北京市財(cái)政資金支持項(xiàng)目，對(duì)申請(qǐng)成功的單位給予科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)，支持打造具有技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新成果，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)支撐能力。對(duì)承擔(dān)國(guó)家、北京市重大科技和產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)且符合經(jīng)開區(qū)發(fā)展方向的，經(jīng)認(rèn)定，給予最高3000萬(wàn)元的1:1資金配套支持。（責(zé)任單位：科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局、宣傳文化部、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)局、生物技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)局、機(jī)器人和智能制造產(chǎn)業(yè)局、高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局、北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)工作辦公室、北京市集成電路重大項(xiàng)目辦公室）

　　（三）實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈行動(dòng)，布局揭榜掛帥項(xiàng)目。圍繞經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升需要，聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥和大健康、機(jī)器人和智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，布局支持一批揭榜掛帥項(xiàng)目，通過(guò)政府搭臺(tái)、鏈主企業(yè)出題、創(chuàng)新主體答題、產(chǎn)業(yè)鏈驗(yàn)證方式，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向的創(chuàng)新資源精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體突破提升。對(duì)“揭榜掛帥”成功的單位，根據(jù)“里程碑”節(jié)點(diǎn)予以資金支持，單個(gè)項(xiàng)目資助金額不高于榜單規(guī)定的支持額度，原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局、宣傳文化部、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)局、生物技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)局、機(jī)器人和智能制造產(chǎn)業(yè)局、高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局、北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)工作辦公室、北京市集成電路重大項(xiàng)目辦公室）

　　（四）實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)瞭望行動(dòng)，支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。聚焦商業(yè)航天、量子通信、具身智能、腦機(jī)接口、自動(dòng)駕駛、6G通信、合成生物等未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┎t望行動(dòng)，挖掘遴選一批具有前瞻性、引領(lǐng)性的早期創(chuàng)新項(xiàng)目。探索設(shè)立概念驗(yàn)證基金，優(yōu)先以“賽馬”方式，支持對(duì)早期創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行原理驗(yàn)證、原型制備與可行性測(cè)試、產(chǎn)品與場(chǎng)景體系驗(yàn)證，評(píng)估技術(shù)可行性與商業(yè)化潛力，助力科創(chuàng)成果跨越“死亡之谷”。經(jīng)認(rèn)定，對(duì)入圍的創(chuàng)新項(xiàng)目，給予單個(gè)項(xiàng)目最高200萬(wàn)元的資金支持。（責(zé)任單位：科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)局、生物技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)局、機(jī)器人和智能制造產(chǎn)業(yè)局、高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局、北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)工作辦公室、北京市集成電路重大項(xiàng)目辦公室）

　　三、激發(fā)創(chuàng)新主體活力

　　（五）實(shí)施創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，強(qiáng)化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)。支持建設(shè)完善科技創(chuàng)新重大基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)落地，對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)、成果等予以資金獎(jiǎng)勵(lì)，吸引各類創(chuàng)新資源在經(jīng)開區(qū)集聚。對(duì)獲批的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，給予1000萬(wàn)元一次性資金支持；對(duì)獲批的北京市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程研究中心，給予100萬(wàn)元一次性支持。對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的第一完成主體，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元支持；獲得北京市技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)或科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的第一完成主體，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元支持。支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)智能制造標(biāo)桿、領(lǐng)航級(jí)智能工廠、世界經(jīng)濟(jì)論壇“燈塔工廠”等稱號(hào)，對(duì)申報(bào)成功的企業(yè)給予一次性100萬(wàn)元支持。（責(zé)任單位：科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局）

　　（六）實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)梯度培育計(jì)劃，構(gòu)建多層次創(chuàng)新梯隊(duì)。分層分類培育壯大高能級(jí)創(chuàng)新主體，構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展格局。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定，對(duì)獲批的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性30萬(wàn)元支持，對(duì)有效期滿再次申請(qǐng)并通過(guò)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性20萬(wàn)元支持。支持專精特新典型示范，對(duì)獲批或有效期滿通過(guò)復(fù)核的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、北京市專精特新中小企業(yè)，分別給予一次性80萬(wàn)元、30萬(wàn)元支持；對(duì)獲批的北京市隱形冠軍企業(yè)給予一次性100萬(wàn)元支持，對(duì)獲批的國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)給予一次性200萬(wàn)元支持；單個(gè)企業(yè)不重復(fù)支持，晉級(jí)享受差額獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局）

　　（七）實(shí)施研發(fā)投入激勵(lì)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)強(qiáng)度。持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)面向長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展加大技術(shù)研發(fā)投入力度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力，提高原始創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)年度研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)超過(guò)10%的企業(yè)，按照高出部分梯次給予支持。當(dāng)年度研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)介于10%至15%（含）之間時(shí)，按照高出部分的5%進(jìn)行支持；若增長(zhǎng)在15%至20%（含）之間，支持比例提升至10%；若增長(zhǎng)超過(guò)20%，支持比例為15%。支持金額最高為300萬(wàn)元。（責(zé)任單位：科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局）

　　（八）實(shí)施科技服務(wù)業(yè)躍升計(jì)劃，構(gòu)建一體化科技服務(wù)體系。圍繞經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，引進(jìn)培育一批優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，匯聚優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)資源，推動(dòng)科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展、科技成果高效率轉(zhuǎn)化，提升科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。支持圍繞制造業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)兩業(yè)融合發(fā)展，積極引進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展科技咨詢、金融賦能、產(chǎn)業(yè)融通等科技服務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化能力支撐。支持圍繞科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，發(fā)展概念驗(yàn)證、中試孵化、轉(zhuǎn)移交易、孵化加速、應(yīng)用示范企業(yè)孵化、技術(shù)推廣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)，強(qiáng)化創(chuàng)新成果落地保障。支持引進(jìn)一批學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織，推動(dòng)各類創(chuàng)新資源在經(jīng)開區(qū)集聚，營(yíng)造科技創(chuàng)新良好氛圍。（責(zé)任單位：科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局）

　　四、聚集創(chuàng)新發(fā)展要素

　　（九）實(shí)施中小企業(yè)“春筍”行動(dòng)，強(qiáng)化空間載體支持。鼓勵(lì)孵化器、科技園區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)載體圍繞中小企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，分層次予以空間載體支持，配套提供成果轉(zhuǎn)化、資金對(duì)接、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)融通等賦能服務(wù)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，助力企業(yè)專精特新發(fā)展。對(duì)符合經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)方向、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展效益好的科技型中小企業(yè)，人數(shù)少于100人以及超過(guò)100人（含100人）的，經(jīng)認(rèn)定，按照最高1.5元/平方米/天，總面積分別不超過(guò)1000平方米、2000平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予最長(zhǎng)連續(xù)3年支持；租金低于1.5元/平方米/天或承租面積少于最高標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際租金單價(jià)和承租面積計(jì)算。（責(zé)任單位：科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局）

　　（十）實(shí)施科技孵化器創(chuàng)建行動(dòng)，提升科創(chuàng)企業(yè)孵化能力。打造高質(zhì)量孵化器，加快建設(shè)一批以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的領(lǐng)航級(jí)孵化器，積極引導(dǎo)科技孵化企業(yè)向?qū)I(yè)化、精準(zhǔn)化、國(guó)際化方向發(fā)展，優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置，貫通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。鼓勵(lì)園區(qū)為孵化器進(jìn)行空間建設(shè)支持，積極孵化科技型企業(yè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器給予3年最高累計(jì)3000萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)支持。鼓勵(lì)孵化器提升專業(yè)孵化能力，積極申報(bào)國(guó)家、市級(jí)孵化器。建立孵化器考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)資金，每年投入1000萬(wàn)，對(duì)運(yùn)營(yíng)成效顯著的一批孵化器給予資金支持。（責(zé)任單位：科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局）

　　（十一）實(shí)施創(chuàng)新沃土培育行動(dòng)，建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)園區(qū)。聚焦提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力與科技創(chuàng)新服務(wù)水平，推動(dòng)創(chuàng)建一批承載能力強(qiáng)、集聚效應(yīng)好、運(yùn)營(yíng)水平高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持園區(qū)引進(jìn)培育創(chuàng)新型企業(yè)，提高孵化培育、會(huì)議會(huì)展、財(cái)稅咨詢等服務(wù)能力，提供服務(wù)優(yōu)質(zhì)、配套完善的產(chǎn)業(yè)空間，提升科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化承載能力。建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力、招商引資服務(wù)能力、創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建能力、營(yíng)商環(huán)境等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的園區(qū)授予“營(yíng)商環(huán)境示范園區(qū)”“招商先鋒園區(qū)”等稱號(hào)。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)鏈接全市資源，加強(qiáng)人才服務(wù)，對(duì)經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位為園區(qū)內(nèi)企業(yè)免費(fèi)開通跨區(qū)域通勤班車的，每家每年給予運(yùn)營(yíng)成本50%，最高200萬(wàn)元的資金支持。（責(zé)任單位：科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局）

　　（十二）實(shí)施亦城人才引育行動(dòng)，打造全球創(chuàng)新人才集聚高地。以高水平人才高地建設(shè)為先導(dǎo)，加大人才培育和引進(jìn)力度，持續(xù)壯大人才隊(duì)伍。創(chuàng)新實(shí)施舉薦認(rèn)定和自主認(rèn)定人才，支持重點(diǎn)用人主體自主開展人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等。識(shí)別和挖掘技術(shù)極客，提供落戶、住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面政策保障，實(shí)施人才貢獻(xiàn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，吸引高精尖人才匯聚。支持產(chǎn)業(yè)人才在經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化租賃空間、風(fēng)險(xiǎn)資本、孵化加速等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持，降低初創(chuàng)企業(yè)成本。支持大學(xué)生在經(jīng)開區(qū)就業(yè)，給予應(yīng)屆畢業(yè)生“求職7日免費(fèi)住宿—實(shí)習(xí)3月免費(fèi)短租—就業(yè)3年優(yōu)惠長(zhǎng)租”的階梯式安居支持。重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)教融合基地，創(chuàng)新校企合作模式，培養(yǎng)高水平工程師和高技能應(yīng)用人才。（責(zé)任單位：組織人事部、社會(huì)事業(yè)局、科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局）

　　（十三）實(shí)施金融增效行動(dòng)，推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)金融一體化發(fā)展。創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，拓寬企業(yè)融資渠道，推動(dòng)資金鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。充分利用國(guó)家和市級(jí)自然科學(xué)基金，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化早期科技創(chuàng)新項(xiàng)目支持。發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，設(shè)立20億元科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金，撬動(dòng)社會(huì)資本投入，打造引導(dǎo)基金、千億股權(quán)、萬(wàn)億債權(quán)多層級(jí)融資支持體系，培育專注科技創(chuàng)新的耐心資本，引導(dǎo)基金投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。引導(dǎo)銀行強(qiáng)化科技創(chuàng)新信貸支持，面向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)，開發(fā)“專精特新貸”產(chǎn)品，實(shí)施企業(yè)貸款貼息政策。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新科技保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持商業(yè)航天、新能源貨車等領(lǐng)域?qū)＞匦缕髽I(yè)購(gòu)買科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種。積極支持企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券等，推動(dòng)中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。（責(zé)任單位：財(cái)政國(guó)資局、科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局、商務(wù)金融局）

　　五、完善科技創(chuàng)新生態(tài)

　　（十四）實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同行動(dòng)，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮科研院所科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化企業(yè)和科研院所協(xié)同聯(lián)動(dòng)，暢通科研成果產(chǎn)業(yè)化落地渠道，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。加強(qiáng)與三大科學(xué)城、其他國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等合作，鼓勵(lì)以“聯(lián)合創(chuàng)新中心”模式推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，支持跨區(qū)域建設(shè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、融合創(chuàng)新平臺(tái)等，推動(dòng)創(chuàng)新人才交流、創(chuàng)新資源流動(dòng)和科技項(xiàng)目合作，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技一體化發(fā)展。（責(zé)任單位：科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局）

　　（十五）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航行動(dòng)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用體系。進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，構(gòu)建大保護(hù)工作格局。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)分中心，建設(shè)專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)隊(duì)伍，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、維權(quán)預(yù)警等專業(yè)服務(wù)。設(shè)立專利預(yù)審“綠色通道”，助力企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展。支持企業(yè)開展專利布局，促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，鼓勵(lì)高價(jià)值、強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的專利市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化；提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)能力，支持企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資，持續(xù)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。（責(zé)任單位：科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局）

　　（十六）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)，構(gòu)建完善標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、支撐高質(zhì)量發(fā)展等方面的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，支持開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)構(gòu)建完善標(biāo)準(zhǔn)體系。支持圍繞經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，研究制定一批產(chǎn)業(yè)亟需標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與大健康、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人與智能制造以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)突破。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)宣貫、推廣應(yīng)用等活動(dòng)。落實(shí)首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，支持各單位創(chuàng)制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、開展標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)活動(dòng)、提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，對(duì)獲得首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略補(bǔ)助資金的單位給予1：1配套資金支持。（責(zé)任單位：商務(wù)金融局、科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局）

　　（十七）實(shí)施平臺(tái)賦能行動(dòng)，強(qiáng)化共性支撐能力。鼓勵(lì)各類平臺(tái)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)源頭供給和公共服務(wù)能力建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。對(duì)支撐經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)項(xiàng)目，按照固定資產(chǎn)投資總額的一定比例給予支持。建設(shè)一批技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、性能工藝改進(jìn)、工藝放大熟化、產(chǎn)品型式試驗(yàn)、產(chǎn)品性能測(cè)試等中試平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展一批專業(yè)化產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)，重點(diǎn)支持建設(shè)生物醫(yī)藥CRO/CDMO平臺(tái)、商業(yè)航天共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、機(jī)器人通用控制平臺(tái)、芯片測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)等關(guān)鍵亟需平臺(tái)。支持企業(yè)創(chuàng)建首都科技條件平臺(tái)，對(duì)成功獲批首都科技條件平臺(tái)的企業(yè)給予一次性50萬(wàn)元支持。鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買專業(yè)技術(shù)服務(wù)，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類別，給予產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)券支持；對(duì)享受首都科技創(chuàng)新券的企業(yè)，按創(chuàng)新券使用額度給予1:1配套支持。（責(zé)任單位：宣傳文化部、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)局、生物技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)局、機(jī)器人和智能制造產(chǎn)業(yè)局、高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局、北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)工作辦公室、北京市集成電路重大項(xiàng)目辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局）

　　（十八）實(shí)施全域場(chǎng)景開放行動(dòng)，強(qiáng)化創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。支持以技術(shù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用為依托的應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，推動(dòng)人工智能、自動(dòng)駕駛、機(jī)器人、新能源、新材料等新技術(shù)、新產(chǎn)品在經(jīng)開區(qū)全域應(yīng)用，重點(diǎn)建設(shè)全域人工智能之城、自動(dòng)駕駛城市級(jí)試驗(yàn)平臺(tái)以及全景賦能的具身智能機(jī)器人創(chuàng)新生態(tài)集群，帶動(dòng)一批具有較強(qiáng)示范作用的應(yīng)用場(chǎng)景落地。引導(dǎo)企業(yè)開展新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新技術(shù)示范應(yīng)用，推動(dòng)重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）、重點(diǎn)新材料首批次、關(guān)鍵軟件首版次、集成電路首流片、信創(chuàng)首方案等落地應(yīng)用，形成產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)。加快推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，為科技創(chuàng)新產(chǎn)品拓寬應(yīng)用市場(chǎng)、拓展應(yīng)用場(chǎng)景，助力科創(chuàng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用。（責(zé)任單位：營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、宣傳文化部、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)局、生物技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)局、機(jī)器人和智能制造產(chǎn)業(yè)局、高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局、北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)工作辦公室、北京市集成電路重大項(xiàng)目辦公室）

　　六、深化開放協(xié)同創(chuàng)新

　　（十九）實(shí)施區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同計(jì)劃，打造創(chuàng)新共同體。強(qiáng)化京津冀產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作分工，圍繞新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、集成電路、商業(yè)航天等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新共同體，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新資源共建共享，提升融合發(fā)展水平。圍繞亦莊新城建設(shè)，強(qiáng)化與大興、通州產(chǎn)業(yè)協(xié)同，探索區(qū)域合作新模式，支持跨區(qū)域建設(shè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺(tái)等，共繪科技創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)圖。加強(qiáng)與其他國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等合作，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)創(chuàng)新人才交流、創(chuàng)新資源流動(dòng)和科技項(xiàng)目合作，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技一體化發(fā)展，推動(dòng)統(tǒng)一大市場(chǎng)構(gòu)建。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局）

　　（二十）實(shí)施國(guó)際創(chuàng)新合作計(jì)劃，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”雙輪驅(qū)動(dòng)，全方位加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新合作，積極主動(dòng)融入全球科技創(chuàng)新體系。加快國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)，加大國(guó)際一流創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和人才引進(jìn)力度，鼓勵(lì)企業(yè)在全球智力密集地區(qū)設(shè)立離岸創(chuàng)新中心。支持舉辦全球性大會(huì)、論壇、賽事、展會(huì)等活動(dòng)，搭建高層次科技創(chuàng)新交流平臺(tái)。支持建設(shè)企業(yè)出海公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)出海貿(mào)易。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際性展覽展會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)際品牌宣傳，提升“亦莊品牌”影響力。（責(zé)任單位：科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局、商務(wù)金融局）

　　七、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮經(jīng)開區(qū)工委科技創(chuàng)新發(fā)展工作委員會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，完善部門分工合作與常態(tài)對(duì)接機(jī)制，加大對(duì)重大科技事項(xiàng)組織統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進(jìn)科技創(chuàng)新政策體系建設(shè)，保證政策落地落實(shí)，讓企業(yè)更有獲得感。

　　（二）完善評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)政策實(shí)施評(píng)估，建立創(chuàng)新政策協(xié)調(diào)審查機(jī)制，動(dòng)態(tài)跟蹤分析政策落實(shí)情況，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為科技創(chuàng)新政策延續(xù)、修訂、完善或廢止的重要依據(jù)，加快建立經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新政策反饋修復(fù)機(jī)制。

　　（三）加強(qiáng)創(chuàng)新宣傳。充分運(yùn)用各類媒體，做好科技創(chuàng)新政策解讀，宣傳重大科技成果、典型創(chuàng)新人物和企業(yè)，培育宣傳企業(yè)家精神和具有亦莊特色的創(chuàng)新文化，不斷激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　八、附則

　　（一）本意見適用于在亦莊新城范圍內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)的各類主體，無(wú)近三年重大行政處罰公示信息和刑事犯罪記錄，未列入嚴(yán)重違法失信主體名單。

　　（二）同一企業(yè)的同一項(xiàng)目同時(shí)符合經(jīng)開區(qū)其他政策規(guī)定的，按照“從優(yōu)不重復(fù)”原則予以支持，另有規(guī)定的除外；第一、二、三、四、七條款不得同時(shí)享受。國(guó)家、北京市制定實(shí)施相關(guān)政策措施的，遵照?qǐng)?zhí)行。

　　（三）本意見自公布之日起施行，至2027年12月31日結(jié)束，相應(yīng)政策兌現(xiàn)周期截止日期為2027年12月31日，其中2024年度未兌現(xiàn)但符合本意見支持條件的兌現(xiàn)事項(xiàng)納入2025年度兌現(xiàn)范圍；超出兌現(xiàn)周期的事項(xiàng)按照接續(xù)文件執(zhí)行兌現(xiàn)工作。施行期間如遇國(guó)家或北京市相關(guān)政策調(diào)整的，按照國(guó)家或北京市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)打造高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地的若干意見》（京技管〔2024〕125號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)專精特新、高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（京技管發(fā)〔2023〕32號(hào)）同時(shí)廢止。

　　（四）本意見由北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局承擔(dān)。