《廣東省培育數字創意戰略性新興產業集群行動計劃（2023—2025年）》政策解讀
來源：高新院 achie.org 日期：2024-07-30 點擊：次
經省人民政府同意，廣東省工業和信息化廳、中共廣東省委宣傳部、廣東省文化和旅游廳、廣東省廣播電視局、廣東省體育局聯合印發《廣東省培育數字創意戰略性新興產業集群行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。現就《行動計劃》解讀如下：
一
制定《行動計劃》的背景
根據省委、省政府工作部署，為加快推進全省數字創意戰略性新興產業集群建設，2020年省工業和信息化廳牽頭印發實施《廣東省培育數字創意戰略性新興產業集群行動計劃（2021-2025年）》。經過2年多的實踐，全省數字創意產業持續健康發展，集群營業收入從2020年的5135億元增長至2022年的5728.02億元；2023年前三季度，實現營業收入4397.46億元、增加值1152.44億元，增加值增速達9.6%，產業整體加速邁向全球價值鏈高端。但隨著國際國內形勢的發展變化和產業轉型的持續演進，原有發展策略和措施已難以完全滿足形勢變化和產業發展的需要，特別是隨著新型工業化等國家戰略的快速推進，對數字創意產業發展的目標任務等提出了新的更高要求。為深入貫徹落實省委、省政府關于堅持實體經濟為本、制造業當家、新型工業化、建設更具國際競爭力的現代化產業體系等工作要求，結合數字創意產業發展的最新情況，在充分征求省有關部門和各地級以上市的意見基礎上，對原有行動計劃總體情況、工作目標、重點任務、重點工程等相關內容進行調整優化，形成該《行動計劃》）。
二
《行動計劃》編制原則和考慮
一是注重補齊短板
針對內容原創能力不足、區域發展不平衡、產業結構不合理、人才短缺等突出問題，緊跟新的形勢任務，對標國家、省級層面相關政策文件，借鑒有關省市經驗，提出數字技術攻關突破、內容創作生產提升、產業集聚發展工程、深化交流合作工程等重點工程，力求補齊短板弱項，實現數字創意產業高質量發展。二是注重創新驅動
搶抓新基建、數字技術發展機遇，提出加快數字創意技術和設備研發創新、大力提升創意設計水平等重點任務，加速5G、物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈、虛擬現實等數字技術在數字創意全產業鏈中的應用，助力動漫、數字音樂、融合媒體、網絡文學、數字藝術展示等重點領域發展，促進創新鏈和產業鏈緊密銜接。
三是注重資源整合
充分整合宣傳、文旅、體育、廣電等省有關部門資源，以重大平臺、重大項目、骨干企業為抓手，支持建設一批數字技術驅動型的省級數字創意產業園和公共服務平臺等高質量產業載體，落地一批重點項目，培育一批骨干企業，綜合施策推動產業生態的豐富完善。
四是注重發揮優勢
結合廣東制造業大省和超大市場規模優勢，突出工業制造、文化旅游、農業等重點優勢領域，實施工業設計能力提升和數字創意融合應用提升工程，充分挖掘創意應用場景，發展虛擬旅游展示、直播電商、短視頻等新業態新模式，持續擴大全省數字創意產業規模。
三
《行動計劃》主要內容《行動計劃》主要分為總體情況、工作目標、重點任務、重點工程、保障措施五大部分。第一部分“總體情況”，闡述了全省數字產業發展現狀、存在問題與面臨挑戰、優勢與發展機遇。第二部分“工作目標”，從產業規模、產業鏈競爭能力、創新能力、產業生態等維度，提出到2025年全省數字創意產業的發展目標。第三部分“重點任務”，提出加快數字創意技術和設備研發創新、大力提升創意設計水平、加快推進數字創意產業發展、深化數字創意融合應用等四項重點任務。第四部分“重點工程”，提出數字技術攻關突破、內容創作生產提升、融合應用提升、工業設計能力提升、產業集聚發展、深化交流合作等六大重點工程。第五部分“組織保障”，從統籌協調、政策扶持、人才培養、生態營造等方面提出相關保障措施，助力產業高質量發展。
四
政策核心點解讀
（一）目標要求圍繞打造全球數字創意產業發展高地總目標，提出四項細化內容：
