上海市推動人工智能大模型創新發展若干措施（2023-2025年）

 

　　為深入貫徹國家發展新一代人工智能的戰略部署，落實《上海市促進人工智能產業發展條例》，推動本市大規模預訓練模型（以下簡稱“大模型”）創新發展，構建開放安全創新生態，加快打造人工智能世界級產業集群，制定以下措施：

 

　　一、著力支持大模型創新能力

 

　　1.實施大模型創新扶持計劃。支持引進高水平創新企業，支持本市創新主體打造具有國際競爭力的大模型，鼓勵形成數據飛輪，加速模型迭代，對取得重大成果的予以專項獎勵。支持本市相關主體開展通用人工智能基礎理論、科學智能、具身智能、城市大模型等前沿研究，研發下一代模型架構和訓練方法。在戰略性新興產業、產業高質量發展、科技重大專項等市級專項中重點支持大模型創新。

 

　　2.建立大模型測試評估中心。聚焦性能、安全、倫理、適配等方面，建設國家級大模型測試驗證與協同創新中心，并鼓勵大模型創新企業依托中心開展相關測試評估。支持本市相關主體主導或參與國家大模型相關標準制訂。

 

　　二、提升創新要素供給能級

 

　　3.實施大模型智能算力加速計劃。打造市級智能算力統籌調度平臺，構建規模化先進算力調度和供給能力。對符合條件的智算中心，在能耗指標等方面予以綠色通道優先支持；加快臨港、金山、松江等重點智算產業集聚區建設。加強市區聯動，對2024年底前在滬完成智能算力部署并納入統籌、接受調度的算力建設主體，經評估給予適當額度的部署獎勵；對租用納入本市統籌調度的算力進行大模型研發的本市主體，經評估按算力集群規模和成果水平給予最高10%的租用補貼。建設市域極速智能算力承載網，實現市域智能算力中心間100 Gb/S以上高速直連和毫秒級時延。

 

　　4.構建智能芯片軟硬協同生態。面向大模型研發和應用，支持本市智能芯片企業開展規模化應用和驗證。支持打造智能芯片軟硬適配體系，降低企業適配成本。在滬建設智能芯片和軟硬件適配測評中心。將符合條件的軟硬適配相關產品納入首批次、首版次的支持范圍。

 

　　5.語料數據資源共建共享。組建大模型語料數據聯盟，鼓勵多元主體共同推動高水平語料數據要素建設。建立語料數據知識產權保護框架，充分利用區塊鏈等技術，深化以貢獻為導向的激勵機制和評估認證機制。依托上海數據交易所建立語料數據交易板塊。

 

　　三、推進大模型創新應用

 

　　6.實施大模型示范應用推進計劃。重點支持在智能制造、生物醫藥、集成電路、智能化教育教學、科技金融、設計創意、自動駕駛、機器人、數字政府等領域構建示范應用場景，打造標桿性大模型產品和服務。推動大模型賦能產業互聯網平臺應用。將符合條件的大模型應用納入人工智能示范應用清單和創新產品推薦目錄。支持本市國有企事業單位開放大模型應用場景，優先采用經測試評估的大模型產品和服務。

 

　　7.推進科學智能大模型應用。支持相關主體建設科學智能創新中心、算法創新基地等平臺，協調算力資源和科研數據集，推動科學智能大模型在生命科學、工程計算、氣象等領域應用，打造科學研究新范式。

 

　　四、營造一流創新環境

 

　　8.打造企業、人才集聚的大模型創新高地。鼓勵浦東新區、徐匯區等建立大模型生態集聚區，聚焦大模型研發和產業化加大支持力度；鼓勵自貿區臨港新片區探索大模型相關國際交流合作。優先推薦大模型創新重點人才納入國家和本市相關高層次人才計劃，重點支持大模型相關緊缺技能人才落戶。組織企業、高校、科研機構聯合培養跨學科大模型人才。

 

　　9.推進大模型應用生態建設。打造開源大模型行業應用創新生態空間，支持大模型開源社區和協作平臺建設，引進培育大模型相關初創團隊，加強行業大模型在垂直領域的深度應用，構建開放協同產業生態。

 

　　10.建立常態化服務機制。對由大模型驅動的具有輿論屬性或社會動員能力的互聯網信息服務，開展常態化聯系服務，加強合規指導，推動相關主體按照規定履行安全評估、算法備案等相關程序。在相關集聚區內，探索創新監管機制。

 

　　11.加大投入力度。全方位推動大模型及相關領域發展，進一步做強人工智能產業基金，更好引導社會資本參與，加大對本市人工智能產業的資源投入力度。

 

　　本通知自發布之日起施行。