日前，我市制定《滄州市縣域特色產業集群轉型升級工作方案》，通過全面實施產業集群創新激活、入園升規技改、數字提檔、綠色升級、龍頭領跑、品牌打造“六大行動”，著力打造一批創新型、協同型、數字化、綠色化、品牌化“兩型三化”特色產業集群。

 

　　人才、技術、平臺激活產業集群創新功能

 

　　鼓勵本地龍頭企業與國內外知名高校、科研院所開展合作，面向管道裝備、先進再制造、鑄造等重點產業集群，推進本地企業與清華大學、天津大學、天津工業大學等高校、科研院所合作，聯合開展關鍵技術攻關。全市每年在集群中選取3至5個重點產業鏈核心缺失環節，實行“揭榜掛帥”立項，每個項目給予最高300萬元支持。

 

　　聚焦成果轉化，建設一批市場化創新平臺。對獲得市級重大科技專項立項的重大科技成果轉化項目，給予最高500萬元資金支持。持續推進京津冀再制造、鹽山管道裝備、北交大黃驊軌道交通綜合研發試驗基地等一批投資主體多元化、管理方式現代化、運行機制市場化的新型研發機構建設。年均新增省級以上創新平臺10家左右。

 

　　深入實施入園升規技改三年行動

 

　　本地入園進區的企業，享受所進入園區全部招商引資優惠政策。加大開發區低效用地處置力度，通過追加投資、協商收回等方式處置盤活資產，加快低效企業淘汰落后產能，實現“騰籠換鳥”。鼓勵各縣（市）結合本地實際制定企業入園激勵政策。

 

　　強化集群內規上工業企業、規上培育庫企業在縣級領導包聯幫扶、“政策包”入企服務、用地支持等方面的服務支持。市級實行新增規上工業企業獎勵制度，每年度新建入統企業獎勵2萬元，小升規企業獎勵1萬元。

 

　　聚焦任丘石化、泊頭鑄造、獻縣扣件鑄造、鹽山管道、孟村彎頭管件、南皮五金機電等傳統優勢產業，持續開展技術改造，促進傳統產業轉型升級。充分發揮市級工業企業技術改造專項資金對集群項目建設引導撬動作用，單個項目獎補不超過500萬元。鼓勵縣（市）參照市級支持措施設立縣級專項資金，對重點技術改造項目予以支持，提升企業技改投資積極性。

 

　　開展產業集群數字提檔、綠色升級行動

 

　　鼓勵在河間再制造、泊頭環保設備、東光包裝機械等行業打造智能化改造標桿。圍繞服裝服飾、體育器材、文化旅游等重點集群，推進大數據、人工智能等數字技術融合和創新應用，推進服務業數字化升級。對企業用于項目建設購置的相關信息化軟硬件與服務（不包含生產性設備），市級財政按照實際投資額的50%給予資金補助，最高不超過100萬元。

 

　　推動明珠商貿城等傳統實體商品交易市場轉型升級，打造線上線下相融合的交易平臺。引導京東、阿里等國內知名電商和跨境電商平臺與特色產業集群企業合作，完善網絡設施，暢通物流配送，打造生產流通一體化商務模式。

 

　　圍繞清潔生產，加速推進產業綠色化改造。強化節能環保技術和裝備應用，加大綠色制造培育示范力度，實施節能、節水、資源循環節約利用等綠色制造技術改造項目，實施高效治理裝備升級改造、超低排放改造，推進清潔生產。市財政對于獲得國家級綠色工廠、省級綠色工廠的企業分別給予50萬元、30萬元支持。

 

　　對高耗能、高污染產業集群，依法依規實施用地、用電、用水、用氣、稅收、排污等資源要素差別化和價格政策。全面淘汰不符合國家、省、市產業政策和節能減排要求的落后產能和過剩產能，持續整治和提升“低小散”行業。

 

　　開展產業集群龍頭“領跑”行動

 

　　針對每個產業集群，遴選2至3家集研發設計、制造、品牌營銷及技術服務于一體，掌握核心技術并具有自主知識產權，在國內外具有較強競爭力的龍頭骨干企業，在融資、用地、人才、對外合作、品牌創建等方面給予重點支持。支持龍頭企業以資金優勢、技術優勢、品牌優勢、服務優勢、管理優勢積極實施并購重組，發展壯大為“鏈主”企業，成為產業的領跑者。持續培育“專精特新”中小企業，鼓勵其在細分專業領域深耕細作，為“鏈主”企業提供配套，促進大中小企業融通發展。對認定的國家級“專精特新”重點小巨人企業市級財政獎勵100萬元。

 

　　聚焦全市特色產業集群，分行業、分層次、分梯隊篩選符合條件、有上市意愿的高新技術企業、“專精特新”企業，納入市級上市企業培育庫，每個縣（市）原則上選拔3至5家，市級上市重點培育庫企業動態保持在50家左右。對申請在境內A股上市的企業，進入輔導期并在河北證監局完成備案的，給予100萬元補助，向中國證監會或滬、深、京交易所提交上市申請并獲受理的，再給予200萬元補助。對申請在境外主要證券交易所上市的企業，經具有批準權限的部門或機構正式受理的，給予200萬元補助，通過審核后，再給予100萬元補助。

 

　　推廣精益管理，培養優秀企業家隊伍。結合全省職業經理人培育計劃等，對企業家自主參加國內外精修培訓的，經報審市財政按照費用50%進行補貼，原則不超過5萬元。對認定為優秀精益管理的企業，市級予以不超過20萬元的獎勵。

 

　　開展縣域特色集群品牌打造行動

 

　　對新認定中國馳名商標的單位，一次性獎勵20萬元；對新取得國際商標注冊的單位，一次性按注冊費的30％、總額不超過20萬元進行獎勵。持續提升東光國際紙箱包裝機械博覽會、京津冀體育用品產業發展論壇等活動影響力，打造縣域特色產業品牌。

 

　　鼓勵鑄造、包裝機械等有條件的特色產業集群參與制定團體標準、行業標準、國家標準，支持企業主持和參與標準制修訂，以標準引領產業發展。選取特色產業標桿產品，引導企業對標國際先進標準，制定嚴于國家標準、行業標準的企業標準，打造標桿企業。

 

　　鼓勵企業加大工業設計投入，建立工業設計中心或者購買工業設計服務。持續開展工業設計進集群活動，以河間工藝玻璃、肅寧裘皮、滄縣食品、海興體育器材等集群為重點，市級層面每年組織工業設計團隊現場服務不少于8場，各縣（市）每年篩選不少于10家企業開展工業設計需求和合作意向發布，促成供需對接。獲得省級工業設計成果轉化獎勵的，按省獲得獎勵資金50%配套，最高不超過50萬元，全市年實現10項以上工業設計成果轉化。培育特色產業工業設計平臺，被認定為省級工業設計中心的，市級獎勵100萬元，認定為國家級工業設計中心的，再獎勵200萬元。

 

　　來源：滄州日報