湘工信消費品〔2022〕560號

 

　　各市州工業和信息化、住房和城鄉建設、商務、市場監督管理主管部門：

 

　　現將《湖南省推進家居產業高質量發展工作方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

 

　　湖南省工業和信息化廳

 

　　湖南省住房和城鄉建設廳

 

　　湖南省商務廳

 

　　湖南省市場監督管理局

 

　　2022年11月18日

 

　　湖南省推進家居產業高質量發展工作方案

 

　　為貫徹落實《工業和信息化部辦公廳住房和城鄉建設部辦公廳商務部辦公廳國家市場監督管理總局辦公廳關于印發推進家居產業高質量發展行動方案的通知》（工信廳聯消費〔2022〕20號）精神，促進湖南省家居產業創新發展，培育壯大新的經濟增長點，發揮其在擴大內需中的重要作用，制定本工作方案。

 

　　一、指導思想

 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，落實立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局的要求，面向人民美好生活需要和產業升級需求，以創新為引領，以應用促發展，深化供給側結構性改革，大力推動湖南家居產業協同聯動、融合互通、智能互聯，提升產業基礎能力，培育壯大新業態新模式，提升國內國際競爭優勢，以優質供給引領消費，為推動高質量發展和創造高品質生活提供有力支撐。

 

　　二、總體目標

 

　　到2025年，湖南省家居產業創新能力逐步增強，產業集聚明顯提升，品牌優勢逐步凸顯，高質量產品供給大幅增加，初步形成供給創造需求、需求牽引供給的更高水平良性循環。在家用電器、照明電器等行業培育制造業創新中心、數字化轉型促進中心等創新平臺，培育一批5G全連接工廠、智能制造示范工廠和優秀應用場景。反向定制、全屋定制、場景化集成定制等個性化定制比例穩步提高，綠色、智能、健康產品供給明顯增加，智能家居等新業態加快發展。在家居產業培育3個特色產業集群、5個左右知名品牌、3個家居生態品牌，推廣一批優秀產品，建立5家智能家居體驗中心，逐步實現高質量供給，促進家居品牌品質消費。

 

　　三、主要任務

 

　　（一）夯實產業基礎，增強發展動能

 

　　1.加快技術突破和設計能力提升。支持建立智能家居和家具、家電行業制造業創新中心，推動建設省級、市級和行業級工業互聯網數字化轉型促進中心、產業技術基礎公共服務平臺，為家居行業智能技術突破和設計能力提升提供標準、計量、認證認可、檢驗檢測、試驗驗證、評估診斷、產業信息、知識產權、成果轉化、人才培訓、應用推廣等產業技術基礎公共服務。研究制定湖南省智能家居分產業鏈圖譜，加快新材料、新工藝、新技術、關鍵零部件、高精裝備、基礎軟件等關鍵環節創新突破。搭建家居產業協同合作平臺，加強關聯行業在健康應用技術、智能家居集成、智能化解決方案等領域交流合作，促進產業聯動創新。加快家居領域省級企業技術中心和省級工業設計中心培育，以家居環境便捷、舒適、健康、安全、節能、環保為方向，提高家居一體化設計和集成創新能力。支持企業建立線上線下融合，企業、用戶多方參與的開放式創新平臺，提升產品市場契合度。

 

　　2.加快融合創新和標準互聯互通。加快國家、行業智能家居標準實施，支持行業龍頭企業、科研院所、學會、協會等單位積極參與相關領域國際、國家、行業、地方、團體標準制修訂工作，開展從單品智能到設備互聯再到場景互通的基礎標準研究和標準應用示范，促進產業互信、互聯、互通發展。積極推進家用電器、家具、照明電器領域落實針對嬰童、老人等特殊人群的相關標準。支持木質定制家具等團體標準的制定。

 

　　3.推進家居產品和服務質量提升。加強智能家電、綠色家具、智能照明等重點產品與國內優質產品質量比對，支持企業瞄準先進標桿進行技術改造，提升產品質量。強化家用電器、燈具、床墊、兒童家具、學生家具等產品質量安全監管，加大對生產、銷售假冒偽劣產品的查處力度，切實維護消費者、企業的合法權益。推進家居行業開展小微企業質量管理體系認證提升行動，強化企業質量文化、質量管理體系建設、產品質量控制和工藝改進，培育家居行業湖南省制造業質量標桿。加強質量管理數字化創新與應用，推動家居企業進入湖南省制造業質量管理數字化優秀應用場景和典型應用場景名單。引導企業利用5G、工業互聯網、大數據、人工智能、數字孿生等新一代信息技術手段開展仿真優化、驗證評價、透明化生產管理、智能在線檢測和智能化設備管理，提高產品穩定性和可靠性。推動家用電器、家具行業產品質量追溯體系建設，提振消費者信心。

 

　　（二）加快數字化綠色化轉型，助推提質增效

 

　　1.深化推進產業數字化。圍繞研發設計、計劃調度、生產作業、倉儲配送、質量管控、設備管理、營銷管理、供應鏈管理等重點環節，推進5G、工業互聯網、智能制造等技術深度應用，實現需求敏捷感知、敏捷供應、精益生產、精細管理。支持龍頭企業建設推廣特色型工業互聯網平臺和標識解析二級節點，促進產業鏈上下游數據互通、信息交互、生產協同、資源共享。推動重點行業設計、生產、管理、服務等全過程數字化轉型、智能化升級，強化網絡安全保障，打造一批家居領域湖南省信息技術應用創新典型解決方案和應用示范案例，培育國家級、省級兩化融合、智能制造、工業互聯網試點示范項目和優秀應用場景。

 

　　2.深入推廣新模式新業態。鼓勵企業建立消費者體驗中心、在線設計中心等，大力發展虛擬仿真設計、個性化設計、用戶參與設計、交互設計，滿足多樣化、個性化消費升級需求。支持企業開展基于消費數據的用戶需求挖掘、產品研發、智能生產和數據增值，建立柔性化生產系統，推廣因需定制、反向定制等新模式，實現供需精準對接、高效匹配。鼓勵和支持基礎五金、智能五金、功能性五金等家居五金生產企業做精做強。加強家居五金供應鏈管理，建立360維度一體式供應系統，提升我省家居五金配套服務品質和效能。支持在家居領域培育發展共享制造平臺，推動創新資源、生產能力共享集成、智能協同。開展湖南省家居行業個性化定制典型案例征集，推廣集成場景化定制、智能家居定制、全屋定制等系統解決方案，推動企業由提供產品向提供“產品+服務”升級，培育一批服務型制造家居示范企業、平臺等。

 

　　3.大力推行綠色制造。積極推行清潔生產，加強綠色材料、技術、設備和生產工藝推廣應用。支持企業踐行綠色設計理念，加大綠色改造力度，培育符合生態設計理念和評價要求的湖南省綠色設計產品，積極創建綠色制造標桿。加快家電制冷劑、發泡劑環保替代，加大家具行業低（無）揮發性有機物（VOCs）含量原輔材料的源頭替代力度，推廣水性涂飾、靜電粉末涂飾、光固化涂飾等工藝和裝備。積極推行家居包裝材料減量化，采用環保可回收包裝材料，提升資源利用水平。統籌發展和安全，指導企業落實安全生產主體責任，規范安全生產條件，提升本質安全水平。

 

　　（三）推進培優育強，鞏固提升競爭力

 

　　1.強化標桿企業示范引領。加強對家居產業的跟蹤服務和指導支持，培育一批核心競爭力強、帶動作用大的湖南省消費品工業“三品”標桿企業，發揮其在技術基礎和人才優勢、引領行業自律、制定標準、提升品牌、經營管理、壯大產業鏈、產業集群、技術攻關、數字化發展、履行責任等10個方面的支撐引領作用。鼓勵跨行業強強聯合，加強產品設計、技術研發、營銷服務、資源對接等方面合作互補，引領家居產業融合發展和消費升級。引導龍頭企業建立完善質量審核機制，加強對中小企業供應商質量、技術、工藝、設備和人員的監督指導，不斷提升產業鏈供應鏈整體水平。在家居領域開展優質中小企業梯度培育工作，支持建設國家技術創新示范企業、專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業（產品）等，增強創新型企業引領帶動作用。

 

　　2.培育壯大產業集群。各地根據產業基礎和特色優勢，因地制宜、因業布局，制定家居產業集群發展政策和配套措施，培育和發展一批省級先進制造業集群。支持長沙打造智能家電特色產業集群，發揮上下游產業集聚優勢，加速產業鏈上下游協同，緊扣新消費、新需求、新場景，加速智能家電、智能硬件及健康小家電的品類發展，打造中部智能家電產業高地；支持婁底、邵陽、郴州充分發揮取暖桌產業優勢，加大與國內家電大品牌合作，加快提質升級，打造引領輻射全國的標志性特色小家電產業集群；支持長沙瀏陽、岳陽臨湘、郴州桂陽積極承接產業轉移，加快傳統家具產業轉型升級，形成一批特色鮮明、服務平臺完備的現代家居產業集群。

 

　　3.提升湖湘品牌影響力。持續推進重點行業品牌建設，引導企業加強品牌策劃和宣傳，鼓勵通過電商平臺、線下體驗、會展、設計大賽等方式，創新品牌營銷傳播模式，提升消費者對品牌的認可度和忠誠度，逐步在湖南家居產業培育5個左右知名品牌、3個家居生態品牌。順應數字化發展趨勢，推進行業資源整合和業態融合，組織開展智能家居品牌評價，加強成果發布和交流推廣，培育家居生態引領品牌。支持舉辦長沙建材家具博覽會、中國（長沙）智能家居產業高質量發展高峰論壇，加強經貿合作和湖湘品牌推廣。支持依托竹資源稟賦和產業基礎，科學規劃，培育竹產業龍頭企業，推動竹地板、竹家具、竹辦公用品等竹家居優勢特色主導產品做強做大，打造“瀟湘竹品”家居公用品牌，不斷擴大市場份額。

 

　　（四）擴大優質供給，提升供給結構適配性

 

　　1.增加健康智能綠色產品供給。編制發布升級和創新家居消費品指南，以智能、綠色、健康、安全為導向，深挖潛在市場，細分領域，細化品種，擴大市場供應，加強消費引導。積極開發節能、節水、環保、低噪聲的綠色家電，傳承推廣傳統中式家居文化，發展天然材質家居產品。不斷提升家居產品智能化水平，大力發展智能家電、集成家電、智能化多場景照明系統、功能化家具、智能鎖具等產品。圍繞智慧照明、健康照明理念，依托龍頭企業，研發視覺危害控制技術，建立智能健康家居照明系統。研發通用照明、教育健康、節律照明、UVC消殺、植物照明等功能性照明光源系列，打造全球健康照明解決方案專業提供商。開發健康護眼臺燈、教育照明燈等產品，支持輕觸式智能開關、DLT調光開關、智能插座、全屋智能主機等產品研發和生產，核心打造智能人居生態平臺。推進5G與智能家居融合，深化應用感應控制、語音控制、遠程控制等技術手段，發展基于5G技術的終端產品，不斷豐富5G應用載體。圍繞健康消費需求和老人、兒童、學生等重點人群，推動適老化家電家具、學生多功能午休課桌椅、學生公寓家具、教師多功能午休家具、醫養家具、健康電器、生活服務類機器人等產品研發應用。推薦老年服裝服飾、日用輔助產品、養老照護產品、健康促進產品、適老化家居產品、適老環境改善產品等進入工信部老年用品產品推廣目錄。

 

　　2.培育智能家居生態。支持家居龍頭企業面向使用便捷、安全舒適的家居環境需求，在產品智能應用基礎上，融合豐富場景與個性需求，拓展衣、食、住、學、娛、康、養等場景體驗和增值服務，建立5家智能家居體驗中心。鼓勵家居企業和電信運營商、互聯網、建筑及房地產企業加強信息交流、技術研發、標準研制、市場推廣等合作，推動智能家居在家庭安防、智能家具、智慧廚房、智能睡眠、健康衛浴等更多生活場景落地。規范智能家居系統平臺架構、網絡接口、組網要求、應用場景，推動智能家居相關產品和數據跨品牌跨企業跨終端互聯互通。支持智能家居技術與空間藝術融合創新，構建一體化、藝術化、智能化生活空間。

 

　　（五）加大應用推廣，釋放家居消費潛力

 

　　1.實施家居產品推廣行動。推動形成政府、協會、企業、電商平臺等多方參與協同配合的促消費聯動機制，積極開展以“防疫情、保供應、促消費”為目標的網上年貨節等合規可行的網上購物節活動。加大對綠色、健康、智能家居產品的支持力度。鼓勵智能家居體驗館、智能電器生活館、健康照明體驗中心等新零售發展并向社區下沉，促進家居升級消費。推進智能家居與智慧社區共融共建，鼓勵有條件的地方將智能家居應用推廣與人才公寓有機結合，打造一批應用示范項目。鼓勵家居企業與房地產商深度合作，共同打造科技住宅等居住空間智能化解決方案，推動智慧生活落地。

 

　　2.推動綠色智能家居產品下鄉。在家居領域大力推廣綠色產品認證，鼓勵電商平臺、線下賣場設置專門版面及區域，加大綠色家居推廣力度。拓展三、四線城市家居消費市場，支持企業結合線上線下、AI賦能和深度體驗等場景構建，創新營銷模式，提供一站式購物體驗，促進耐用消費品更新換代。鼓勵企業針對農村市場開發個性化、定制化、健康化智能綠色家電產品，通過新零售、農村電商等方式推動渠道和市場下沉，開展促銷讓利、以舊換新、以換代棄等活動，完善營銷網絡和售后服務，促進農村居民升級消費。

 

　　（六）加強組織實施

 

　　建立部門、地方、行業組織等多方參與的工作機制，共同推進家居產業高質量發展。各地要結合自身條件和特點抓實抓好方案落實。相關行業組織要圍繞消費升級需求，加強產業發展趨勢研究，推動標準制定，加強行業自律，組織開展技術成果交流、品牌評價和產品推廣等活動，及時發布行業發展報告。各部門要加強對地方和行業協會組織指導，總結推廣家居產業創新發展典型經驗和案例，解決發展中遇到的問題，確保發展目標順利實現。