關于征求《合肥經濟技術開發區支持軟件和集成電路產業發展若干政策實施細則(征求意見稿)》意見的通知
來源：高新院 achie.org 日期：2022-12-15 點擊：次
各相關單位：
《合肥經濟技術開發區支持軟件和集成電路產業發展若干政策實施細則(征求意見稿)》擬于近期印發，現征求各單位意見，請各單位將意見于2023年1月13日(周五)下午下班前書面(加蓋公章)反饋至投資促進局，逾期未反饋視為無意見。
附件：《合肥經濟技術開發區支持軟件和集成電路產業發展若干政策實施細則(征求意見稿)》
聯系人:何洪林，聯系電話:63679075
合肥經濟技術開發區投資促進局
2022年12月14日
附件：
1.2023年度綠色低碳領域重大產業創新計劃榜單
2.項目申報書
合肥經濟技術開發區支持軟件和集成電路產業發展若干政策實施細則
為貫徹落實關于印發《合肥經濟技術開發區支持軟件和集成電路產業發展若干政策》的通知（合經區管〔2022〕195號）文件精神，規范財政資金管理，本著統籌指導、簡化程序、提高效能和公正廉明的原則，制定本實施細則。
一、申報主體
本政策適用于市場主體登記注冊、稅務征管及統計關系在經開區并承諾持續經營不低于10年的以下各類獨立核算的企業：
1.從事軟件開發和服務的企業（含基礎軟件、應用軟件、工業軟件、嵌入式軟件、信息安全軟件）；
2.以集成電路設計、制造、封裝測試、裝備及零部件、材料、高端驗證、工具軟件（EDA）、IP為主營業務的企業（含半導體功率器件、MEMS、光電器件、化合物半導體）。
二、申報、審核程序
各項政策申報和審核按“企業申報、部門初審、聯合審核、媒體公示、政府審批”程序執行。具體如下：
1.申報時間
本政策一年申報一次，在3月份集中申報，具體以政策執行部門在開發區門戶網站（http://hetda.hefei.gov.cn/）、合肥經濟技術開發區企業服務平臺（http://www.hjqservice.com/）中發布的申報通知為準。申報截止期限遇節假日順延，逾期未申報，視為自動放棄，不再受理。
2.申報方法
符合申報條件的企業登錄合肥經濟技術開發區企業服務平臺（http://www.hjqservice.com/），網上提交真實、完整的申報資料，申報時按系統指示填寫對應條款申請表，同時將所需附件材料以PDF格式上傳到系統。
3.兌現流程
申報截止后，政策執行部門在5個工作日內完成資料完整性及初步符合性核對，并由申報主體在3個工作日內補充完善后，進行部門初審，初審意見提交聯合審核小組按規定開展聯合審核。聯審結果在開發區門戶網站（http://hetda.hefei.gov.cn/）、市級媒體上公示，公示內容包括申報企業名稱、項目、對應條款、審核金額等。公示期為7天，公示無異議或對異議復審后，報管委會審批辦理資金撥付手續。有異議的單位需以書面形式正式提出異議，公示期滿后提出的異議無效。
三、申報條件和申報材料
申報各條款均須提供：
（1）項目資金申請報告；
項目資金申請報告正文主要包括但不限于以下內容：企業基本情況，項目基本情況（主要包括項目背景、建設內容、技術工藝、知識產權、總投資及資金來源、經濟產出、及項目進展情況等），項目資金申請依據及申請資金金額（項目資金申請報告模版見附件1）。
（2）合肥經開區軟件和集成電路產業政策資金申請表（見附件2）；
（3）載有統一社會信用代碼的營業執照復印件（名稱變更的提供變更核準通知書）；
（4）企業在國家、省、市信用系統內無失信行為記錄的材料；
（5）合肥經開區軟件和集成電路產業政策資金申請誠實信用承諾書（見附件3）；
（6）2022年1月1日后簽訂的項目招商引資投資協議。
（7）項目公司人員社保繳納記錄，原則應不少于6人。
注意事項：申報材料涉及增值稅發票的，專票提供抵扣聯，普票提供發票聯。通過電子承兌匯票付款的，提供供貨方收款收據或銀票流轉信息。提供相關銀行付款憑證的，發票開具時間及銀行付款時間均需在申報時限內。所有提供復印件、掃描件的材料均需提供原件備查。在兌付過程中確需但細則中未列明的申報材料，需由申報主體在3個工作日內提供。
（一）落戶獎勵。
1.申報條件：
（1）集成電路上市公司、國內集成電路產業各環節領軍企業（排名前十）、集成電路獨角獸企業、準獨角獸企業在我區設立總部、區域性總部。
（2）國家軟件和信息服務競爭力百強企業、軟件領域內國內單項前十強企業等國內龍頭軟件企業在我區設立總部、區域性總部。
2.申報材料：
（1）由會計師（審計師）事務所出具的上一年度1月1日（或上一年度申報截止日）至申報截止日注冊資本金驗資報告（內容包括各股東方出資時間及資金明細等)，并提供相關銀行付款憑證。
（2）現場入駐運營的照片（應包含公司整體辦公場地情況、公司LOGO、現場人員辦公、具備研發測試開發相關的設備及軟硬件設施等能證明投入運營的材料）。
（3）實繳注冊資本金必須用于企業在經開區的生產經營活動以及固定資產、研發投入，不得虛假出資或以任何形式抽逃資本金，否則須退還全部獎補資金，并按照同期LPR利率標準支付利息。提供上述事項承諾書。
（4）符合申報條件的相關證明材料。
支持方式：
在我區設立總部、區域性總部的，按投產之前（或實際運營前）實繳注冊資本金的5%給予一次性落戶獎勵，獎勵額最高分別不超過500萬元、100萬元。
（二）裝修補貼。
1.申報條件：
（1）軟件和集成電路設計企業租賃區內辦公用房，進行裝修改造。
（2）集成電路生產型企業租賃區內廠房，進行潔凈廠房裝修改造。
2.申報材料：
（1）房屋裝修消防驗收合格證（根據國家規定無須辦理消防驗收合格證的，需提供情況說明和相關證明材料）；
（2）房屋裝修合同、發票（附：物料清單）、銀行付款憑證、園區物業提供的裝修驗收清單、第三方機構出具的裝修工程造價審計報告原件。
裝修內容不含家具、辦公用品、電器設備、綠植等軟裝。
支持方式：
（1）對軟件和集成電路設計企業租賃辦公用房的，根據租賃建筑面積，給予300元/平方米的裝修補貼，補貼最高不超過30萬元。
（2）對集成電路生產型企業租賃廠房的，根據租賃建筑面積，百級潔凈廠房每平方米補助1500元；千級潔凈廠房每平方米補助1000元；萬級潔凈廠房每平方米補助500元。補貼最高不超過200萬元。
（3）上述補貼以“先裝修后補貼”形式兌現。
（三）租金補貼。
1.申報條件：
（1）軟件和集成電路設計企業租賃區內辦公用房。
（2）集成電路生產型企業租賃區內廠房。
2.申報材料：
房屋租賃合同、發票、銀行付款憑證。
支持方式：
（1）對軟件和集成電路設計企業租賃辦公用房的，補貼建筑面積最高不超過1000平方米，補貼單價最高不超過30元/平方米/月，按照“先交后補”的形式，前3年租金補貼100%，后2年租金補貼50%。
（2）對集成電路生產型企業租賃廠房的，補貼建筑面積最高不超過2000平方米，補貼單價最高不超過15元/平方米/月，按照“先交后補”的形式，前3年租金補貼100%，后2年租金補貼50%。
（四）上臺階獎勵。
1.申報條件：
年主營收入首次突破1000萬元、3000萬元、8000萬元的軟件和集成電路設計企業。
2.申報材料：
經審計的年度企業財務審計報告。
3.支持方式：
（1）軟件和集成電路設計企業年主營收入首次突破1000萬元、3000萬元、8000萬元的，分別給予企業核心團隊10萬元、30萬元、80萬元的一次性獎勵。企業每上一個臺階獎勵一次，同一企業若滿足多項條件，按照“從高不重復”原則支持。
（2）獎勵資金撥付給企業，由企業支付給核心團隊。
（五）研發補貼。
1.申報條件：
（1）年營業收入500萬元及以上且年研發投入占年營業收入比例達到15%及以上的軟件企業。
（2）集成電路設計企業對擁有自主知識產權產品開展多項目晶圓（MPW）流片；
（3）集成電路設計企業對擁有自主知識產權產品開展首次全掩膜（Full Mask）工程流片。
2.申報材料：
對于軟件企業研發補貼應提供
（1）軟件企業研發投入，以稅務加計扣除備案的數據為準，并提供相應材料；
（2）軟件企業營業收入，是指軟件企業主營業務年度銷售額，以經審計的年度企業財務審計報告為準。
對于集成電路設計企業流片應提供
（1）流片補貼申報明細表（見附件4）；
（2）MPW、Full Mask情況說明，介紹產品主要功能及用途、技術指標及先進性、與公司其他相關產品的差異說明等；
（3）與晶圓代工廠直接簽訂流片合同，或通過相關國家“芯火”雙創基地委托代理流片，或通過晶圓代工廠指定代理機構流片的，提供合同、銀行付款憑證、增值稅發票等相關材料；其中與境外晶圓代工廠（或境外代理公司）簽訂流片合同的，須提供合同、形式發票、銀行付款憑證、海關報關單（未報關的提供芯片銷售合同等佐證材料）及以上材料主要內容翻譯成中文的相關材料；
（4）其它形式的流片（非上述（3）規定的直接或委托代理流片方式），除提供上述佐證資料外，還需提供代理中介公司至晶圓代工廠交易的全過程合同、銀行付款憑證、增值稅發票等相關資料。
3.支持方式：
（1）對年營業收入500萬元及以上且年研發投入占年營業收入比例達到15%及以上的軟件企業，按照不超過企業年研發投入的10%給予最高50萬元研發補貼。
（2）經認定，多項目晶圓（MPW）流片，按照流片費用30%給予補助；
（3）經認定，首次全掩膜（Full Mask）工程流片，按照掩模版制作費用30%給予補助；
（4）每家集成電路設計企業年度補助總額最高不超過200萬元。
（六）車規級認證補貼。
1.申報條件：
區內集成電路設計及模組企業，通過具有國家級資質的第三方平臺車規級認證。
2.申報材料：
（1）車規級認證證明材料；
（2）出具該認證材料的第三方平臺資質證明材料；
（3）企業開展車規級認證的合同、發票、銀行付款憑證等證明材料。
3.支持方式：
給予實際認證費用50%的補貼，每年補貼總額不超過50萬元。
（七）股權融資獎勵。
1.申報條件：
上一自然年度，獲得各類基金投資的軟件和集成電路企業。
2.申報材料：
（1）上一自然年度，獲得各類基金投資的軟件和集成電路企業的總體進展情況，投資金額及主要用途，培育計劃，基金退出計劃等。
（2）投資合同及到賬金額證明（包括含有投資款流水的銀行對賬單、銀行回單、財務憑證等)。
3.支持方式：
按照實際投資額（扣除區屬國有資金投資部分）的10%給予最高不超過50萬元的一次性股權融資獎勵。
（八）自貿試驗區試點政策。
支持軟件和集成電路企業及項目納入自貿試驗區集成電路產業制度創新體系，納入創新項目庫。支持符合條件的軟件和集成電路企業納入自貿試驗區已實施的試點，享受試點政策。
（九）支持產業人才培育和引進。
對被認定為軟件和集成電路企業產業人才的，按照我市人才政策可享受租房補貼、購房補貼、個稅補貼、企業引才獎勵、子女入學保障等支持政策。該條款按照我市、區現行人才政策有關條款執行。我區將配備人才服務專員。
四、附則
企業應做到誠信申請。符合本政策的同一項目、同一事項同時符合經開區其他扶持政策規定的（含上級要求區里配套的政策規定），采取從高不重復原則予以支持。獲得本政策支持的企業，10年內若市場主體登記注冊、稅務、統計關系有遷出本區的，須全額退還政策獎補資金。對弄虛作假騙取資金的，將追回資金并3年內不受理財政資金補助（獎勵）申請；情節嚴重的，追究相關企業和人員法律責任。失信企業不在本政策支持范圍內。已經享受市或區級“一事一議”政策的，不再享受本實施細則條款（含上級要求區里配套的政策規定）。
本實施細則自2022年1月1日起施行，若遇國家、省、市政策調整的，細則實時修訂。國家、省、市有關法律、法規、文件規定與本實施細則不一致的，從其規定。
附件：1.項目資金申請報告模版
2.政策資金申請表
3.政策資金申請誠實信用承諾書
4.流片補貼申報明細表
5.相關情況解釋說明
附件1
申報政策類別：（見頁底注釋）
項目資金申請報告
申請單位：XX公司
聯系人及電話：
申請時間：2023年X月X日
注：1.申報政策類別分為落戶獎勵、裝修補貼、租金補貼、上臺階獎勵、研發補貼、車規級認證補貼、股權融資獎勵。
2.報告文本裝訂側邊請注明：XX政策類別XX單位
資金申請報告編制說明
為保證資金申請報告格式規范統一，便于審核，請在編制資金申請報告過程中嚴格遵循以下要求：
一、報告的字體字號
標題使用二號方正小標宋_GBK字體，居中。
一級標題使用三號黑體，左對齊，首行縮進2字符。
二級標題使用三號楷體_GB2312加粗，左對齊，首行縮進2字符。
三級標題使用三號仿宋_GB2312加粗，左對齊，首行縮進2字符。
正文使用三號仿宋_GB2312，兩端對齊，首行縮進2字符。數字及英文字母使用三號“Times New Roman”字體。
頁碼使用小四號半角阿拉伯數字，字體為Times New Roman，位于頁面底部中間，從目錄頁開始至封底依次編碼。
二、報告頁邊距及段落行距：頁邊距統一設置為“上下左右各為2.5厘米”，紙張方向可根據正文內容設置為橫向或縱向。段落行距統一設定為“固定值”29磅。
三、報告裝訂要求：正文用A4紙雙面黑白打印，封面和封底使用白色布紋紙，膠裝，一式兩份。
四、目錄：列出二級標題，并附頁碼。
五、附件：證明材料復印件要清晰可認，照片要能清楚看見標牌及型號等信息。
目錄
嚴格按照《實施細則》和申報通知要求提供共性材料和個性材料，并編制頁碼。
***（公司全稱）有限公司
關于***（具體政策條款）的申請
合肥經濟技術開發區管委會：
我司與管委會（投促局）于***年**月**日簽訂了《***項目投資協議》，項目主要從事******。協議約定***（如有特殊約定或考核指標）。
我司***（介紹企業基本情況，項目基本情況，主要包括項目背景、建設內容、技術工藝、知識產權、總投資及資金來源、經濟產出、及項目進展情況等）。
我司租賃***，面積***，租金***；我司裝修***萬元，我司研發投入***萬元；等等。依據《合肥經開區軟件和集成電路產業政策》，我司符合***政策條款，現申請政策資金***萬元，其中租金補貼**萬元，裝修補貼**萬元，研發補貼**萬元；等等。
為支持企業發展，懇請管委會批準。
特此申請
***（公司全稱）有限公司
***年***月***日
附注：聯系人***電話***
