近日，深圳市政務服務數據管理局官網發布了《深圳市數字政府和智慧城市“十四五”發展規劃》（下稱《規劃》），這是促進數字政府和智慧城市建設的綜合性、基礎性、指導性文件，意味著深圳數字政府和智慧城市建設有了清晰的規劃圖。

　　

　　《規劃》提出，到2025 年，打造國際新型智慧城市標桿和“數字中國”城市典范，成為全球數字先鋒城市；到 2035 年，數字化轉型驅動生產方式、生活方式和治理方式變革成效更加顯著，實現數字化到智能化的飛躍，全面支撐城市治理體系和治理能力現代化，成為更具競爭力、創新力、影響力的全球數字先鋒城市。

　　

　　為實現上述目標，《規劃》總結了目前發展基礎和面臨形勢，提出組織架構、總體架構、數據架構、安全架構四方面架構，部署提升數字底座新能級、構建智能中樞新體系、打造數字政府新優勢、繪就數字社會新圖景、賦能數字經濟新發展、形成數字生態新格局、創新工作推進機制等工作任務。

　　

　　一起來看看有哪些重點內容

　　

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　　率先建成數字底座標桿城市，五大方面提升數字底座

　　

　　數字政府和智慧城市的建設，離不開堅實的數字底座支撐。在提升數字底座能級方面，《規劃》從全面提升通信網絡能級、前瞻部署算力一張網、集約建設一體化云平臺、完善時空信息平臺、加快建設物聯感知平臺五個方面重點打造。

　　

　　為率先建成數字底座標桿城市，《規劃》提出構建起統籌集約、全面覆蓋的通信網絡基礎設施體系，實現泛在高速網絡連通。統籌布局以數據中心和邊緣計算為主體、智能超算為特色的全市算力一張網，強化算法等科技能力支撐，實現算力的云邊端統籌供給。構造城市混合云生態，實現云資源的一體化融通。全面應用 BIM/CIM 技術，建立建筑物、基礎設施、地下空間等三維數字模型，建成全市域時空信息平臺，建設物聯感知平臺，為數字政府和智慧城市建設提供有力數字底座支撐。

　　

　　到2025年，城市大數據中心、政務云、政務網絡全面提質擴容，構建時空信息平臺，實現全域全要素疊加。每萬人擁有5G基站數超30個，城市大數據中心折合標準機架超2.6萬個，時空信息平臺應用數量超200個，重要建筑、市政基礎設施、水務工程項目BIM模型導入率達100%。2023年開始，全市所有新建（立項、核準備案）工程項目（投資額1000 萬以上，建筑面積 1000 平方以上）全面實施BIM技術應用。

　　

　　率先建成數字政府引領城市，讓數字成果惠及全民

　　

　　如何實現讓政務服務由“可用能用”到“好用愛用”？對此，《規劃》提出到2025年，實現三個“一”，即政務服務“一網通辦”全面深化、政府治理“一網統管”基本實現、政府運行“一網協同”基本形成，一體化網上政務服務能力繼續走在全國前列。

　　

　　《規劃》提到以“i系列”和“深治慧”兩大平臺為抓手，進一步優化平臺服務內容，聚焦政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、 生態環境等五大職能，加強數字政府統一平臺支撐能力建設，為全市各區各部門提供集約高效的平臺支撐、數據支撐和業務支撐，推動政務服務“一網通辦”化、政府治理“一網統管”、政府運行“一網協同”。

　　

　　在建設數字社會方面，《規劃》提出要聚焦教育、醫療、養老、撫幼、就業、文體、助殘等重點領域，強化信息資源深度整合，推動線上線下服務更加高效協同，加快打造均等普惠的民生服務體系，讓數字社會建設成果更好惠及全體市民。

　　

　　此外，為建設全民共享的數字社會，《規劃》強調推進相關服務的適老化改造，為老年人使用智能化產品和應用提供便利，逐步消除“數字鴻溝”，讓老年人更好融入智慧社會。加強全民數字化技能教育和培訓，提高智能技術運用能力和水平，提升全民數字素養。

　　

　　全力打造數字經濟發展新引擎，形成數字生態新格局

　　

　　數據的重要性正在不斷凸顯，大數據逐漸成為數字經濟發展的核心資源。深圳作為電子信息和數據產業基地，數據產業發展具備良好基礎，擁有騰訊、華為、平安、中興等實力較強的本土數據企業，集聚了海量數據，形成了完整的數據產業鏈。

　　

　　《規劃》提出，深圳要搶抓數字經濟發展新機遇，充分發揮海量數據和巨大市場應用規模優勢，積極培育新技術、新產業、新業態、新模式，大力 推進戰略性新興產業集群建設，不斷更新產業形態，持續提升產業能級，全力打造數字經濟發展新引擎，引領智慧新生活。

　　

　　數據相關方面的政策法規，對于推動數據產業轉型升級，促進高質量發展，具有重要的現實意義。《規劃》提出，加快推動《深圳經濟特區數據條例》實施，逐步完善數據產權、數據交易等法規、制度和標準體系。加強粵港澳大灣區智慧城市群合作，推進標準互認、規則銜接。探索建立數據跨境流動、共享等機制。構建全市統一網絡安全體系架構，打造全天候、全場景的網絡安全保障體系。

　　

　　到2025年，攻克一批具有自主知識產權的數字關鍵核心技術，形成一批國際領先標準。數字經濟核心產業增加值占全市 GDP 比重達到31%，軟件業務收入突破 1.2 萬億元，5G、人工智能、軟件與信息服務業等數字經濟細分領域發展領跑全國。建成一系列支撐產業數字化轉型的公共技術服務平臺。

　　

　　值得留意的是，《規劃》創新工作推進機制，探索建立數字政府和智慧城市建設績效評估體系和評估指標，以年度為周期對數字政府和智慧城市發展水平，以及各區各部門應用系統建設情況和使用效果進行評估。同時，設立首席數據官（CDO），明確首席數據官職責范圍和評價機制，促進公共數據開發利用，優化數據要素資源配置。