全國輕工業科技創新與產業發展大會在京召開，中國輕工業聯合會會長張崇和出席并作主旨發言

 

奮力譜寫輕工科技和產業集群高質量發展壯麗篇章

 

 

在全國深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神、奮力開拓“十四五”新發展格局之際，9月25日，中國輕工業聯合會在京召開全國輕工業科技創新與產業發展大會。中國輕工業聯合會會長張崇和出席并作主旨發言，工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊、國家發展改革委產業發展司一級巡視員夏農、科技部高新技術司一級調研員曹學軍出席并致辭。中國輕工業聯合會黨委副書記王世成，副會長杜同和，紀委書記陶小年，黨委副書記徐祥楠，副會長何燁、劉江毅、李玉中，秘書長郭永新出席會議。大會由何燁主持。

何亞瓊在致辭中表示，輕工行業門類眾多，產品涉及面廣，與人民美好生活需求息息相關。面對2020年新冠肺炎疫情影響和錯綜復雜的國內外經濟形勢，輕工全行業認真貫徹落實中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，扎實做好“六穩”工作，大力實施“三品”戰略，輕工大國地位得到穩步提升。何亞瓊對“十四五”時期輕工業發展提出六點要求。一要進一步完善科技創新體系，二要激發人才創新活力，三要加快關鍵技術突破，四要提高輕工產業鏈現代化水平，五要不斷提高輕工產品和服務的質量，六要培育世界級產業集群，實現產業集群整體轉型升級。

 

 

 

 

 

夏農在致辭中指出，輕工行業作為重要的民生行業，在滿足人民美好生活需要、推動經濟社會發展等方面發揮了重要作用。國家發展改革委高度重視輕工行業的發展，從產業規劃、政策支持、品牌建設等方面不斷加強對輕工行業高質量發展的宏觀引導，持續深化供給側結構性改革，促進產業發展質量和效益的提高。

 

 

 

 

 

曹學軍表示，“十三五”期間，中國輕工業聯合會積極參與了科技部的多項重要工作。參與了“十三五”相關領域的戰略研究，凝練行業急需攻克的關鍵共性技術；參與了技術預測工作，提出了輕工行業未來技術發展方向和重點；組織推薦了相關重點研發計劃項目和國際合作項目；在推動核心技術攻關和科技成果轉化方面也做了大量工作。“十四五”期間，科技部將繼續支持輕工業領域的科技創新，進一步促進我國輕工業高質量發展。

 

 

 

 

 

張崇和會長做主旨發言

 

張崇和在主旨發言中指出，輕工業認真貫徹中央精神，服務國家戰略，著眼人民需要，推動消費升級，產業規模與運行質量穩步提升。輕工業克服疫情影響，統籌抗疫與發展，圓滿完成“十三五”發展任務。“十三五”期間，輕工業規模以上企業累計營業收入107.8萬億元，利潤7.1萬億元，出口13.2萬億元，比較“十二五”，分別增長8.6%、12.6%、5.2%。2020年，輕工業以占全國工業13%的資產總額，實現了18.3%的營業收入、20.7%的利潤和27.0%的出口總額。這也意味著，輕工業從“好不好”向“強不強”邁出了堅實步伐，為國民經濟穩增長和全面小康作出了積極貢獻。

 

張崇和指出，科技創新和產業集群建設是輕工業高質量發展的重要舉措。習近平總書記提出，科技要自強自立；要培育若干世界級先進制造業集群。中國輕工業聯合會，堅決貫徹習近平總書記要求，大力推動輕工行業科技創新和產業集群建設，取得了顯著成效——

 

科技創新能力持續增強，創新體系基本形成、創新成果不斷涌現、科研投入不斷加大，為輕工業高質量發展提供了強大引擎。“十三五”期間，全國輕工業創建國家重點實驗室21家、國家工程（技術）研究中心34家、國家級企業技術中心203家。全行業獲得國家科學技術獎41項（其中一等獎1項、二等獎40項）。中國輕工業聯合會，五年累計評選頒布科學技術獎勵項目939項（發明獎131項、進步獎808項）。植物乳桿菌定向選育及發酵、洗衣機分區洗護、二次電池及關鍵材料等關鍵技術，一大批科技創新成果對輕工業發展產生了積極的作用。特別是新型紙基材料打破國外長期技術封鎖，為大飛機、高鐵等國家重大工程提供了關鍵材料保障，為輕工業高質量發展提供了強大引擎。輕工業科技百強企業研發投入逐年提升，2020年度研發投入508億元，研發投入比重2.8%，比上年提高0.4個百分點，為輕工業科技創新發揮了引領示范作用。

 

綠色科技發展成效顯著，綠色科技廣泛應用，節能減排效果顯著。“十三五”期間，輕工業積極貫徹落實國家綠色發展政策，組織造紙、家電、皮革、食品、塑料、洗滌等行業，制定發布《家用洗滌劑生態設計產品評價規范》等近60項綠色設計產品評價技術規范，發布《人造革與合成革工業綠色工廠評價要求》等14個綠色工廠評價標準，發布《家電產品綠色供應鏈管理通則》等5項綠色供應鏈行業標準。工信部認定輕工綠色企業357家，占比16.8%；認定輕工綠色產品991個，占比45.7%。

 

產業集群建設扎實推進，合理優化集群布局，推動區域經濟發展，構建綜合服務體系，提升集群建設水平。“十三五”期間，新評產業集群69個，復評105個，淘汰不合格產業集群31個。目前，輕工產業集群達到283個，涉及皮革、陶瓷、家電、塑料等35個行業，占輕工行業總數的77.8%，涵蓋了人民美好生活需要的方方面面。輕工產業集群營業收入占輕工業的比重達到40%，部分產業集群產量占全國同類產品總量的50%以上。

 

人才隊伍建設更加有力，科技人才資源優勢突出，標準工作人才基礎穩固，技能人才規模持續擴大，大國工匠樹立模范典型。“十三五”期間，輕工業以科技創新為牽引，聚集了一批以院士領銜的高端領軍人才，培養了一批以科研院所、高等學校和企業研發骨干為主的創新人才，建立了700余人的輕工技術專家庫；現有全國標準化技術委員會50個，分委會86個，委員5315人，形成了一支專業性強、結構合理、體系健全的標準化工作人才隊伍；中國輕工業聯合會與中國財貿輕紡煙草工會，共同開展輕工大國工匠推薦學習活動，兩屆共評選推薦輕工大國工匠102人，弘揚了勞動精神、勞模精神、工匠精神，對建設輕工技能型、創新型、知識型產業大軍起到了積極的推動作用。

 

張崇和指出，在看到機遇的同時，我們也要清醒地認識到，輕工科技與產業集群發展面臨不少挑戰，外部環境復雜嚴峻，國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡，全球制造業競爭格局加劇，科技創新成為國際戰略博弈的主戰場。輕工部分領域的核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料對外依賴程度仍然較高，輕工產業集群向數字化、智能化、高端化轉型升級的步伐仍然較慢。面對這些困難和挑戰，我們要在危機中育先機、于變局中開新局，要攻堅克難、積極應對，拼搏進取，努力構建輕工科技與產業集群的發展新格局。

 

 

 

進入“十四五”，邁向新征程。張崇和對“十四五”輕工業未來發展提出新要求，要積極踐行黨中央決策部署，力爭用10年左右的時間建成世界輕工強國。要科學研判新形勢對輕工科技和產業集群的深刻影響，把輕工科技和產業集群工作做得更深更實更有成效。

 

要落實規劃指導意見，持續優化科技創新體系。要始終把創新發展作為推動輕工業高質量發展的戰略支撐點，探索創新機制，激發創新活力，加快動能轉化，塑造行業發展新優勢。要貫徹國家 “十四五”規劃，落實輕工業“十四五”高質量發展指導意見，落實輕工業技術進步、輕工裝備、食品工業技術進步三個指導意見。要瞄準國家重大戰略需求，聚焦產業發展制高點，加強前沿技術研究，提高關鍵技術戰略儲備。

 

要深化綠色發展理念，積極推動綠色低碳發展。中國輕工業聯合會將推動輕工行業全面落實“碳達峰、碳中和”要求，努力實現高質量發展、新發展格局和污染防治的高度協調與統一。引導輕工企業，踐行綠色發展理念，加強清潔能源技術、低碳節能技術和“雙碳”路徑研究, 制定實施行動方案，努力完成輕工業“碳達峰、碳中和”任務。

 

要建立綜合服務體系，提升產業集群發展水平。輕工產業集群要積極應對發展環境深刻變化，實現高質量跨越式發展。積極貫徹落實國家“十四五”規劃和2035 年遠景目標，結合京津冀協同發展戰略、長三角一體化發展戰略、粵港澳大灣區發展戰略等國家部署，深入分析，準確定位，強化考核評價，科學規范管理，調整提升現有輕工產業集群，合理布局新增產業集群。計劃到2025年，輕工產業集群總量達到330個，到2030年，爭取建成400個集聚效應好、發展質量高、引領作用突出的產業集群；輕工產業集群在輕工全行業主營業務收入中的占比，年均提高0.5個百分點，產業基礎高級化和產業鏈現代化水平明顯提高，為推動制造強國建設提供重要支撐。

 

要激發人才活力動力，匯聚行業發展勢能動能。國家“技能中國行動”實施方案提出，“十四五”期間，新增技能人才4000萬，全國技能人才超過2.4億人，占就業人員的30%。照此推算，輕工高技能人才，將超過300萬人，其中，大部分是科技創新人才。要激發科技人才創新活力，尊重科技人員創造精神，營造爭先創新、謀劃創新、推動創新、踐行創新的行業氛圍，努力建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的輕工科技創新人才隊伍。

 

要積極構建新發展格局，實現輕工業高質量發展。按照輕工“十四五”規劃，自行車、家電、家具等12大輕工行業實現高端化發展，造紙、電池、食品等20大輕工行業實現領頭式發展，鐘表、眼鏡、日化等10個輕工行業實現突破性發展。要實現這一規劃，必須加強產業鏈、供應鏈現代化建設，必須構建新發展格局。輕工業要發揮龍頭企業帶動作用，整合技術資源，夯實產業基礎能力，加大核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業技術基礎研發力度，推動科技交流與產業應用良性互動。要進一步提升輕工產業鏈的控制力，加強產業鏈上下游協同，推進科技賦能，形成核心知識產權，提高產業鏈價值鏈的附加值。要增強供給適應需求的能力，以滿足人民美好生活需要為出發點，增加智能化、健康化、定制化、時尚化的中高端產品，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平更高層次的輕工生產供給體系，全面推動中國輕工業走進新格局、高質量發展的新時代。