10月29日，西安市政府印發《西安市現代產業布局規劃》，從工作思路、發展目標、空間布局、重點產業、保障措施等多個方面，詳細梳理了西安現代產業布局規劃。

此次現代產業布局規劃的制定，致力于加快轉變經濟發展方式，推動產業基礎高級化發展，同時提升產業鏈現代化水平，促進經濟高質量發展，加快推進西安國家中心城市建設。

《西安市現代產業布局規劃》的印發，是大力實施 先進制造業強市戰略的重要舉措，旨在全面提升產業能級和核心競爭力。

產業體系布局：六大支柱五大新興產業

此次“規劃”的印發，明晰了西安未來產業發展的重點主線，以 產業布局、平臺構建、政策支持等為重點，著力推動特色鮮明、布局合理、要素集聚的“ 6+5+6+1”現代產業體系壯大成勢，構筑支撐經濟高質量發展的“四梁八柱”。

西安市“6+5+6+1“現代產業體系

 

六大支柱產業

電子信息制造 高端裝備制造 汽車產業

新材料新能源 航空航天 生物醫藥

五大新興產業

人工智能 機器人 5G

大數據云計算 增材制造

六大生產性服務產業

現代金融 研發設計 現代物流

軟件和信息服務 會議會展 檢驗檢測認證

文旅產業

未來數年，西安將聚焦高端產業與產業高端，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，實施“創新性引領，大企業帶動，大項目支撐，集群化推進，園區化承載”發展戰略，支撐“6+5+6+1”西安現代產業體系加快建設。

 

到2022年，基本形成產業鏈條完整、布局合理、特色鮮明的現代產業布局，產業核心競爭力顯著提升，形成5個千億級支柱產業，全市規上先進制造業總產值年均增長15%以上，先進制造業占GDP比重進一步提高，成為經濟發展主要支撐力量；

到2025年，全市規模以上先進制造業總產值超過10000億元，占規模以上工業比重達到70%，形成6個以上千億級支柱產業，產值超百億企業達到20戶，基本建成產業結構高級化、布局合理化、發展集群化、創新協同化，實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的富有競爭力的現代產業體系，實現建設具有重要影響力的國家中心城市戰略目標。

西安市現代產業體系2022年發展目標

全市規上先進制造業總產值年均增長15%以上，先進制造業占GDP比重進一步提高，成為經濟發展主要支撐力量

全市新興產業主營業務收入達到1500億元以上，人工智能等五大新興產業成為發展重要動能；

全市生產性服務業總收入達到4000億元以上，現代金融等六大生產性服務業成為產業強市的重要保障；

全市旅游業總收入突破5000億元，文化和旅游產業增加值占GDP比重達到15%以上，文化旅游特色產業聚合發展，傳承中華文化的世界級旅游目的地初步建成。

空間布局： 一核三帶一通道多板塊

此次現代產業規劃按照“地域相鄰、產業相近、屬性相融、優勢互補、資源共享、做大做強”的原則，加大產業發展的統籌協調力度，使開發區從產業聚集向能級提升轉變，形成“定位明確、產業明晰、優勢互補、錯位發展”的態勢，在空間上逐步形成“ 一核三帶一通道多板塊”的產業空間布局。

“一核”：指位于城市空間中心的文旅商貿核心。

主要包括新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、灞橋區、未央區，形成以文化旅游、商貿服務為主的城市文旅商貿核心區，優化中心城區現代服務功能，提升城市品質。

“三帶”：指高新技術、先進制造和文化旅游產業帶。

高新技術產業帶

 

 

以 高新區為引領，主要包含 航天基地、長安大學城、高新區、灃東新城、灃西新城。

重點發展電子信息、生物醫藥、航天產業、新能源新材料產業；配套發展五大新興產業及相關生產性服務業。

先進制造產業帶

 

 

以 經開區為引領，主要包含 秦漢新城、涇河新城、高陵區、渭北臨潼工業新城、航空基地、閻良區、富閻產業合作園區。

重點發展汽車、高端裝備、航空產業、新能源新材料產業；配套發展五大新興產業及相關生產性服務業。

文化旅游產業帶

 

以曲江新區為引領，主要包含 周至縣、鄠邑區、長安區、灞橋區、浐灞生態區、國際港務區、臨潼區、藍田縣等區域。

主要發展文化旅游、會議會展、現代金融、數字經濟等產業。

“一通道”：

 

國際港務區

指從空港新城連接高鐵新城到國際港務區的國際物流大通道。

主要發展現代物流、臨港經濟、臨空經濟。

“多板塊”：

指各區縣、開發區立足自身資源稟賦和現實需求，明晰發展的重點方向（對文化旅游、現代商貿、健康服務及房地產業等全域性產業不做限制），形成各具特色的產業板塊。

明晰產業發展重點

此次規劃在劃分了6大支柱產業、5大新興產業、6大生產性服務業的同時，也明確指出了支柱產業、新興產業未來的發展方向與各產業的發展重點。

6大支柱產業：增強核心競爭力，做強支柱產業

 

 

電子信息制造發展重點

集成電路、智能終端、電子元器件、新型顯示、光電芯片、電子新材料。

汽車發展重點

商用汽車、乘用車、專用汽車、關鍵零部件、汽車后市場。

航空航天發展重點

航空制造業、航空服務業、航天產品制造、航天器運行管理、航天資源應用服務。

高端裝備制造發展重點

電力裝備、專用通用裝備、軌道交通裝備。

新材料新能源發展重點

有色金屬材料、復合材料、太陽能光伏、風電產業、材料裝備制造。

生物醫藥發展重點

做強現代中藥、做優化學藥、做大生物藥、做精醫療器械

5大新興產業：突出新基建，做大新興產業

 

華為西安研究所

人工智能發展重點

智能軟件產業、智能硬件產業、智能運載工具產業、智能終端產業、智能安防產業、加快5G網絡基礎設施建設、開展5G試點應用示范、大力發展5G產業。

增材制造發展重點

加大技術研發力度、提升裝備材料產能、加強技術應用推廣。

機器人發展重點

工業機器人、智能機器人、特種機器人、服務機器人、機器人關鍵零部件、控制系統和集成應用。

大數據和云計算產業發展重點

以政務數據為突破口發展行業大數據、以企業為主體發展產業領域大數據、推進行業和產業領域大數據融合創新、加強云計算開發平臺建設、推動云計算創新應用。

5大生產性服務業：提升價值鏈，做優生產性服務業

 

 

做強金融市場主體、優化金融市場體系、加快發展普惠金融、深化金融領域創新。

現代物流發展重點

建設空港型國家物流樞紐、做強陸港型國家物流樞紐、加快建設聯內通外的物流通道、建設智慧物流發展示范區、統籌城鄉物流協調發展、優化城市物流空間節點布局。

檢驗檢測認證發展重點

優化公共檢驗檢測資源配置、發展新型檢驗檢測服務模式。

研發設計發展重點

壯大研發設計產業規模、打造研發設計新業態新模式。

軟件和信息服務發展重點

軟件服務外包、應用軟件和行業解決方案、工業軟件和系統解決方案、嵌入式軟件、關鍵信息安全技術和產品、促進軟件企業服務化轉型發展

會議會展發展重點

建設“一帶一路”國際會展名城、著力提升會展國際化水平、創新會展模式、打造知名會展品牌、提升舉辦大型會展活動的承載能力、優化會展業營商環境、健全統計監測、提升會展信息化水平。

文化旅游產業：聚焦多維度發展，做精 文化旅游特色產業

文化旅游產業發展重點

培育文旅產業新業態、發展壯大市場主體、大力發展夜游經濟、推動文創產品開發

各區縣、各開發區重點產業與布局

此次規劃除了明確各產業發展重點的同時，也清晰的指出了西安市十三個區縣、四區一港兩基地、一個國家級新區、一個產業合作園區未來的重點發展產業與適度發展產業。

 

開發區中， 高新區、經開區、曲江新區作為引領 高新技術產業帶、先進制造產業帶、文化旅游產業帶的頭部開發區，重點發展產業與適度發展產業均有所側重與不同。

浐灞生態區主要發展會議會展、現代金融等新興產業； 航天基地、航空基地分別突出航天與航空產業的主要特色重點培育產業，同時適度發展高端裝備制造等新興產業； 國際港務區依托西安港以發展臨港經濟，同時依托西安奧體中心適度發展文體健康、現代金融、現代商貿產業。

 

十三個區縣中，位于西安主城核心區域的未央、新城、碑林、蓮湖、雁塔五個城區，重點發展產業均為文化旅游、現代商貿這兩大第三產業。同時，根據各區的不同特色與發展側重，適度發展現代金融、研發設計等產業。

其中，碑林區、雁塔區依托眾多知名高校等豐富的教育資源，適度發展教育培訓產業；新城區、碑林區依托雄厚的醫療衛生資源發展健康服務產業。與其他城區不同，蓮湖區則依托西電集團、城西的工業園區等適度發展高端裝備制造產業。

 

灞橋區與其他城六區不同，重點發展的是生物醫藥，高端裝備制造產業，同時依托其生態和老紡織工業基地的優勢適度發展文化旅游，紡織和都市農業。臨潼區依托華清池、兵馬俑等豐富的旅游資源發展文化旅游、現代商貿與健康服務產業。

作為西安工業制造業的兩大支柱，長安、高陵一南一北發展各有側重。長安區依托三星半導體等行業巨頭重點發展電子信息、研發設計產業；高陵區依托陜汽重點發展裝備制造業， 同時各自發展新材料、生物醫藥、現代物流、現代農業等產業