據國家發展改革委消息，為落實《國家發展改革委關于加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》(以下簡稱《通知》)，國家發改委辦公廳日前發出通知，部署推進縣城產業平臺公共配套設施補短板強弱項工作。

　　《通知》要求，落實《政府工作報告》部署，以適應農民日益增加的到縣城就業安家需求為目標，以增強縣城內生增長動力和“造血能力”為重點，以市場不能有效配置資源、需要政府支持引導的縣城產業平臺公共配套設施建設為抓手，立足實際、因地制宜，提升縣城產業平臺承載產業發展和就業創業能力，引導勞動密集型產業、縣域特色經濟及農村二三產業在縣城集聚發展，發揮吸納進城農民就近打工的重要作用，為堅定實施擴大內需戰略和新型城鎮化戰略提供有力支撐。

　　《通知》要求抓好七項任務。一是明確縣城產業平臺范疇。各地區要以區位布局合理、要素集聚度高、產業特色鮮明為基本門檻，科學界定支持發展的縣城產業平臺范疇。二是完善智能標準生產設施。各地區要圍繞降低產業平臺投產成本、縮短企業產品上市周期，完善共享型的智能化標準化生產場所及設備。三是健全技術研發轉化設施。各地區要瞄準產業平臺主導產業所需共性技術，整合各類技術創新資源，健全開放式的技術研發轉化空間及設施。四是完善檢驗檢測認證設施。各地區要著眼提升產業平臺產品質量和品牌競爭力，提升檢驗檢測及質量認證服務能力。五是建設職業技能培訓設施。各地區要圍繞支撐產業平臺轉型升級、保持就業穩定、提升就業質量和緩解結構性就業矛盾，建設有針對性實效性的職業技能培訓設施。六是健全倉儲集散回收設施。各地區要著眼完善產業平臺供應鏈體系，建設規模適用的公共倉儲集散回收設施。七是建設便企政務服務設施。各地區要圍繞降低產業平臺制度性成本，建設便捷高效的一站式便企政務服務設施。

　　《通知》指出，夯實要素保障。堅持“資金跟著項目走”“土地要素跟著項目走”，加強對縣城產業平臺公共配套設施建設項目的要素保障。對公益性項目，主要依靠地方政府財政資金、地方政府專項債券及抗疫特別國債予以投入，符合條件的可通過中央財政性資金予以支持。對符合條件的大中型經營性項目，通過縣城新型城鎮化建設專項企業債券、開發性政策性商業性金融和國家城鄉融合發展基金予以融資支持。省級發展改革委要加強與自然資源部門的協調配合，優化新增建設用地計劃指標和城鄉建設用地增減掛鉤指標的分配，保障項目用地需求。

　　《通知》強調，加強示范帶動。省級發展改革委在指導120個縣城新型城鎮化建設示范地區制定示范方案時，要將縣城產業平臺公共配套設施建設作為重要內容，明確具體建設項目和要素保障方式，并盡快開工建設。國家發展改革委加大中央財政性資金和縣城新型城鎮化建設專項企業債券等政策支持力度，支持示范性項目建設，支持產業轉型升級示范區重點園區和縣城產業轉型升級示范園區項目建設，并以現場會等方式推廣好經驗好做法。

　　此外，《通知》要求，省級發展改革委在制定本省份縣城城鎮化補短板強弱項落實方案時，要明確縣城產業平臺公共配套設施的建設內容、要素保障和推進時序。各市縣要加強項目謀劃設計和儲備，加快推進項目審批(核準、備案)、用地、環評、選址、施工許可、征地拆遷等前期工作，成熟一批、實施一批;要盡力而為、量力而行，審慎論證項目可行性，優選項目、精準補短板、不留后遺癥，確保精準投資、提高投資效益，嚴防地方政府債務風險，嚴防“大拆大建”“貪大求洋”。