園區發展必須堅持「規劃先行」理念。編制產業發展規劃，一是能夠為園區提供一個具有方向性和指導性的意見，便于園區開展精準招商；二是以規劃為導向，把各種優勢資源合理配置在園區，更好地促進區域經濟發展；三是通過執行規劃，提高園區產業集聚度，進而提升園區整體競爭力。

▼

產業發展規劃的編制時間點

當園區處于以下五個時間點，需合理編制產業發展規劃。

1、園區起步時，應為主導產業、跟隨產業和支撐產業的發展進行詳細規劃，理清產業的發展次序，以明確園區的發展方向，為后續精準招商與產業培育提供頂層支持；

2、園區處于二次創業階段，需對（擬）進入的新領域進行解析，理清產業發展次序，明確產業對空間產品的需求特征，為園區升級改造提供決策依據；

3、外部環境發生重大變化時，如區域發展被納入國家戰略、園區級別上升（如省級上升國家級）、園區涉及并購或重組等，政府的定位與政策導向隨之發生轉變，此時應考慮重新編制產業發展規劃；

4、原有主導產業面臨淘汰時，如老舊的化工園、「低小散」的科技園、工業園等，決策者應當機立斷，通過編制產業發展規劃，梳理園區的資源稟賦與現存產業的轉型升級方向，探索新的發展道路；

5、園區發展陷入瓶頸時，如前期粗放式發展導致園區產業結構混亂，無法形成內生合力，且土地/房源基本消耗殆盡；此時應通過編制產業發展規劃，明確產業發展思路，置換與園區產業方向不符的企業，將園區提升到新的高度上。

▼

核心產業的確定方法——長短名單法

這個方法我們在之前的文章里介紹過，今天再拿出來和大家分享。

長短名單法，其方法就是找出可選的長名單，再結合限制性條件甄選出可供選擇的中名單，最后通過產業發展前景的評估，得到短名單。

第一步，根據區域發展情況，盡可能多的獲得當地可選擇的產業，產業長名單的來源包括但不局限于：

1、地方政府建議園區發展的產業；

2、省里或者市里明確發文鼓勵發展的產業；

3、區域中心城市可能轉移的產業；

4、周邊行政級別較低的城市/縣/鎮的優質產業；

5、現有產業基礎上可升級的優勢產業；

6、與當地資源稟賦相契合的產業。

第二步，根據產業所處發展階段、區域發展情況、地方政府當下訴求等篩選標準，排除發展可能性較小的產業。

1、排除產業發展階段已屬于成熟期后期或衰退期的行業；

2、排除對區域發展產生負面影響的行業（畝均產值低、高污染等）；

3、排除與周邊同質化嚴重的產業；

4、排除當地政策限制的產業；

5、排除產業發展用地需求與園區不符的產業。