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2015年中國光伏產業重點扶持政策盤點
來源：未知 日期：2015-10-19 點擊：次
國家能源局
國家能源局《關于下達2015年光伏發電建設實施方案的通知》國能新能【2015】73號
國家能源局《關于下達2015年光伏發電建設實施方案的通知》國能新能【2015】73號
概要：
根據光伏發電項目建設管理有關規定，綜合考慮全國光伏發電發展規劃、各地區2014年度建設情況、電力市場條件以及各方面意見，我局組織編制了2015年光伏發電建設實施方案。為穩定擴大光伏發電應用市場，2015年下達全國新增光伏電站規模為1780萬千瓦。各地區2015年計劃新開工的集中式光伏電站和分布式光伏電站的總規模不得超過下達的新增光伏電站建設規模，規模內的項目具備享受國家可再生能源基金補貼資格。
中共中央 國務院
《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》中發〔2015〕9號
《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》中發〔2015〕9號
概要：
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及中央財經領導小組第六次會議，國家能源委員會第一次會議精神，進一步深化電力體制改革，解決制約電力行業科學發展的突出矛盾和深層次問題，促進電力行業又好又快發展，推動結構轉型和產業升級，現提出以下意見……
國家能源局
光伏扶貧試點實施方案編制大綱（修訂稿）
概要：光伏扶貧試點實施方案編制大綱（修訂稿）
為做好光伏扶貧試點工作，水電水利規劃設計總院下發《關于轉發光伏扶貧試點實施方案編制大綱的函》。要求參照完善區域內光伏扶貧試點的實施方案，有關意見或建議反饋至水電水利規劃設計總院。
國家發展改革委 國家能源局
《關于改善電力運行、調節促進清潔能源多發滿發的指導意見》
《關于改善電力運行、調節促進清潔能源多發滿發的指導意見》
為貫徹中央財經領導小組第六次會議和國家能源委員會第一次會議部署，落實《中共中央、國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發[2015]9號）有關要求，現就改善電力運行調節，促進清潔能源持續健康發展，提出以下指導意見
國家能源局
《關于征求發揮市場作用促進光伏技術進步和產業升級意見的函》國能綜新能〔2015〕51號
2013年國務院發布《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》（國發[2013]24號）以來，我國光伏技術進步明顯加快，市場規模迅速擴大，為光伏產業發展提供了有力的市場支撐。同時，也出現了部分落后產能不能及時退出市場、光伏產業整體技術升級緩慢、先進技術產品缺乏市場支撐、光伏發電工程質量存在隱患等問題。為發揮市場對技術進步的引導用用，在充分發揮市場配置資源的決定性作用基礎上，根據我國光伏發電技術進步情況，逐步提高光伏產品的市場準入標準，促進光伏產業技術進步和產業升級，我們研究起草了《關于發揮市場作用促進光伏技術進步和產業升級的意見》，現征求你單位意見，并請于2月15日前將書面意見反饋我局（新能源司）。
中共中央、國務院
《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》
《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》
中共中央、國務院近日印發了《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》。意見指出：推進城鎮供水管網向農村延伸。繼續實施農村電網改造升級工程。因地制宜采取電網延伸和光伏、風電、小水電等供電方式，2015年解決無電人口用電問題。
國家電網
《國家電網公司關于轉發國家能源局關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》
該通知明確了：1、分布式光伏發電項目電量消納模式將變更具體要求。2、提出小型光伏電站納入分布式光伏發電規模指標管理。3、積極配合能源主管部門推進分布式光伏發電應用示范區建設的三項具體措施。
工信部
《關于進一步優化光伏企業兼并重組市場環境的意見》工信部電子[2014]591號
概要：
光伏產業是基于半導體技術和新能源需求而興起的朝陽產業，也是我國戰略性新興產業的重要組成部分。光伏企業通過兼并重組做優做強，是光伏產業加快轉型升級、提高產業集中度和核心競爭力的重要途徑，對加快光 伏產業結構調整和轉型升級、推動產業持續健康發展具有重要意義。為貫徹落實黨中央和國務院的決策部署，根據《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》 （國發[2013]24號，以下簡稱國發24號文）要求，按照《國務院關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》（國發[2014]14號，以下簡稱國 發14號文）有關精神，為進一步優化光伏企業兼并重組的市場環境，提出相關意見。
對應的，工信部還在其后發布了《光伏制造行業規范條件（2015年本）》（征求意見稿）以及，并于2015年3月25日發布《光伏制造行業規范條件（2015年本）》修訂本。
工信部
《2015年工業綠色發展專項行動實施方案》工信部節〔2015〕61號
《2015年工業綠色發展專項行動實施方案》工信部節〔2015〕61號
為加快實施工業綠色發展戰略，提高能源資源利用效率，減少污染物排放，促進工業可持續發展，我部決定2015年繼續組織實施工業綠色發展專項行動。現將《2015年工業綠色發展專項行動實施方案》印發給你們，請結合實際，加強組織協調，認真貫徹落實。
發改環資
《關于印發能效“領跑者”制度實施方案的通知》發改環資【2014】3001號
為落實國務院《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》（國辦發[2014]23號）、《關于加快發展節能環保產業的意見》(國發[2013]30號)和《大氣污染防治行動計劃》（國發[2013]37號），我們研究制定了《能效“領跑者”制度實施方案》，現印發。
國認證聯〔2015〕5號
國認證聯《國家認監委國家能源局關于成立光伏產品檢測認證技術委員會的通知》
摘要：
按照《國家認監委 國家能源局關于加強光伏產品檢測認證工作的實施意見》（國認證聯〔2014〕10號）有關要求，經對各有關單位推薦專家進行遴選，國家認監委會同國家能源局組建了光伏產品檢測認證技術委員會，以協助對光伏產品檢測認證工作中的技術問題進行研究、審議，并提出建議。
銀監發〔2015〕2號
銀監會與發改委聯合印發《能效信貸指引》
摘要：銀監會與發改委聯合印發《能效信貸指引》
為落實國家節能低碳發展戰略，促進能效信貸持續健康發展，積極支持產業結構調整和企業技術改造升級，提高能源利用效率，降低能源消耗，銀監會、國家發展改革委共同制定了能效信貸指引。
國務院
光伏產業被國務院列入2015年落實《政府工作報告》重點目錄
光伏產業被國務院列入2015年落實《政府工作報告》重點目錄
“推動能源生產和消費方式變革。大力發展風電、光伏發電、生物質能，積極發展水電，安全發展核電，開發利用頁巖氣、煤層氣。控制能源消費總量，加強工業、交通、建筑等重點領域節能。積極發展循環經濟，大力推進工業廢物和生活垃圾資源化利用。把節能環保產業打造成新興的支柱產業。（發展改革委、工業和信息化部、財政部、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、科技部、海關總署、質檢總局、統計局、林業局、能源局等負責）”。
